скачать документ на русском языке
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Министерства финансов Республики Узбекистан
Государственного налогового комитета
Республики Узбекистан
Государственного комитета Республики Узбекистан
по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства
Зарегистрировано Министерством юстиции Республики
Узбекистан 15 августа 2008 г., регистрационный № 1842
(Вступает в силу с 25 августа 2008 года)
Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 21 мая 2008 года № ПП–872 «О дополнительных мерах по дальнейшему реформированию и развитию рынка страховых услуг» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2008 г., № 20-21, ст. 172) постановляем:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке применения штрафных санкций к страховщикам за нарушение законодательства о страховой деятельности.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней с момента его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан.
Министр финансов Р. АЗИМОВ
г. Ташкент,
11 июля 2008 г.,
№ 77
Председатель Государственного
налогового комитета Б. ПАРПИЕВ
г. Ташкент,
11 июля 2008 г.,
№ 2008-33
И.о. председателя Государственного
комитета по демонополизации,
поддержке конкуренции и
предпринимательства Б. УЛАШОВ
г. Ташкент,
26 июня 2008 г.,
№ 13
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Министерства финансов, Государственного налогового комитета, Государственного комитета по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства
от 11 июля 2008 года №№ 77, 2008-33 и от 26 июня 2008 года № 13
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке применения штрафных санкций к страховщикам
за нарушение законодательства о страховой деятельности
Настоящее Положение в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 21 мая 2008 года № ПП–872 «О дополнительных мерах по дальнейшему реформированию и развитию рынка страховых услуг» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2008 г., № 20-21, ст. 172) определяет порядок применения штрафных санкций к страховщикам за нарушение законодательства о страховой деятельности, установленных экономических нормативов, в том числе нормативов платежеспособности (далее — нарушения законодательства о страховой деятельности).
I. Общие положения
1. В соответствии с настоящим Положением решения о применении штрафных санкций к страховщикам за нарушение законодательства о страховой деятельности принимаются специально уполномоченным государственным органом, осуществляющим регулирование и надзор за страховой деятельностью — Министерством финансов Республики Узбекистан (далее — Министерство финансов).
2. За нарушение страховщиками законодательства о страховой деятельности, на них налагается штраф в размере до 0,1 процента от минимального размера уставного капитала, установленного для страховщика в соответствии с законодательством о страховой деятельности.
Суммы штрафных санкций подлежат оплате в национальной валюте по текущему курсу, установленному Центральным банком Республики Узбекистан на день оплаты штрафной санкции и зачисляются в республиканский бюджет в порядке, установленном законодательством.
3. Общая сумма штрафов, налагаемых на страховщика за нарушение законодательства о страховой деятельности, по всей совокупности не должна превышать 1,0 процента от минимального размера уставного капитала, установленного для страховщика в соответствии с законодательством о страховой деятельности.
4. Оплата суммы штрафной санкции не освобождает страховщика от ответственности за нарушение законодательства о страховой деятельности.
II. Штрафные санкции, применяемые к страховщикам
за нарушение нормативов платежеспособности
5. Если в случае снижения норматива достаточности маржи платежеспособности по итогам работы за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) с 1 до 0,5 страховщик в течение десяти дней с даты выявления нарушения не представил в Государственную инспекцию по страховому надзору при Министерстве финансов Республики Узбекистан (далее — Госстрахнадзор) для согласования комплекса мер по оздоровлению финансового положения, то на страховщика налагается штраф в размере 0,07 процента от минимального размера уставного капитала, установленного для страховщика в соответствии с законодательством о страховой деятельности.
В случае допущения в течение одного года нарушений, предусмотренных в абзаце первом настоящего пункта, на страховщика налагается штраф в размере 0,1 процента от минимального размера уставного капитала, установленного для страховщика в соответствии с законодательством о страховой деятельности.
6. В случае нарушения требований по предельно допустимому размеру обязательств по отдельным рискам или совокупному размеру обязательств страховщиков, установленных законодательством о страховой деятельности, на страховщика налагается штраф в размере 0,07 процента от минимального размера уставного капитала, установленного для страховщика в соответствии с законодательством о страховой деятельности.
В случае допущения в течение одного года нарушений, предусмотренных в абзаце первом настоящего пункта, на страховщика налагается штраф в размере 0,1 процента от минимального размера уставного капитала, установленного для страховщика в соответствии с законодательством о страховой деятельности.
III. Штрафные санкции, применяемые к страховщикам
за нарушение требований по размещению активов страховщиков
7. В случае предоставления страховщиком льготных условий связанным лицам, размещения активов страховщика у связанных лиц в течение первых двух лет деятельности страховщика, а также размещения активов страховщика путем:
вложения в интеллектуальную собственность (за исключением приобретения программного обеспечения, информационных баз, литературы, фирменных наименований и товарных знаков);
заключения договоров займа (предоставление финансовой помощи) с физическими и юридическими лицами кроме случаев, предусмотренных законодательством о страховой деятельности, —
на страховщика налагается штраф в размере 0,1 процента от минимального размера уставного капитала, установленного для страховщика в соответствии с законодательством о страховой деятельности, за каждое нарушение.
8. В случаях, если:
общая сумма займов, предоставленных страховщиком, превышает 10% от уставного капитала страховщика;
страховщик привлек займы (финансовую помощь) в объеме, превышающем 30% от суммы источников собственных средств, не уведомив об этом Госстрахнадзор;
сумма активов, размещаемых страховщиком у одного связанного лица, превышает 15% от уставного капитала страховщика (кроме случаев, предусмотренных законодательством);
общая сумма активов, размещаемых страховщиком у всех связанных лиц, превышает 100% от уставного капитала страховщика (кроме случаев, предусмотренных законодательством);
страховщик при передаче собственного имущества или права на него в залог, выдаче гарантии либо принятии иного обязательства, не отраженного в балансе, в пятидневный срок письменно не уведомил об этом Госстрахнадзор, —
на страховщика налагается штраф в размере 0,07 процента от минимального размера уставного капитала, установленного для страховщика в соответствии с законодательством о страховой деятельности, за каждое нарушение.
В случае допущения в течение одного года нарушений, предусмотренных в абзацах втором — шестом настоящего пункта, на страховщика налагается штраф в размере 0,1 процента от минимального размера уставного капитала, установленного для страховщика в соответствии с законодательством о страховой деятельности, за каждое повторное нарушение.
9. В случаях, если:
общая сумма активов страховщика, размещенных в уставные капиталы других юридических лиц, превышает 50% от уставного капитала страховщика (кроме случаев, предусмотренных законодательством);
долевое участие страховщика в уставном капитале любого одного юридического лица превышает 30% от уставного капитала данного юридического лица (кроме дочерних предприятий, осуществляющих страховую деятельность, а также деятельность, направленную на обеспечение страховой деятельности и случаев, предусмотренных законодательством);
при размещении активов страховщика в объекты недвижимого имущества размещение в один земельный участок или иной объект недвижимого имущества, либо в совокупность земельных участков и объектов недвижимого имущества, которые могут рассматриваться как один объект, превышает 50% от активов страховщика;
при размещении активов страховщика в банковские вклады (депозиты) вклад в один коммерческий банк превышает 40% активов страховщика;
при размещении активов страховщика во вклады (депозиты) в кредитных организациях (кроме коммерческих банков) общая сумма вкладов (депозитов) превышает 10% активов страховщика;
размещение активов страховщика в уставный капитал одного юридического лица или другие права участия в одно юридическое лицо превышает 30% активов страховщика (кроме случаев, предусмотренных законодательством), —
на страховщика налагается штраф в размере 0,05 процента от минимального размера уставного капитала, установленного для страховщика в соответствии с законодательством о страховой деятельности, за каждое нарушение.
В случае допущения в течение одного года нарушений, предусмотренных в абзацах втором — седьмом настоящего пункта, на страховщика налагается штраф в размере 0,07 процента от минимального размера уставного капитала, установленного для страховщика в соответствии с законодательством о страховой деятельности, за каждое повторное нарушение.
IV. Штрафные санкции, применяемые к страховщикам
за нарушение требований по перестраховочным операциям
10. В случаях, если:
страховщик передал риски в перестрахование перестраховщикам, которые не являются утвержденными;
при перестраховании обязательств у иностранных страховых организаций объем обязательств, переданный в перестрахование за пределы Республики Узбекистан, превышает 95% от объема обязательств страховщика по каждому отдельному договору страхования (перестрахования);
при перестраховании обязательств у иностранных страховых организаций минимальный размер собственного удержания страховщика меньше 5% от фактического размера маржи платежеспособности страховщика (кроме договоров страхования экспортных контрактов от политических и коммерческих рисков и договоров страхования лиц, выезжающих за рубеж), —
на страховщика налагается штраф в размере 0,1 процента от минимального размера уставного капитала, установленного для страховщика в соответствии с законодательством о страховой деятельности, за каждое нарушение.
V. Штрафные санкции, применяемые к страховщикам
за нарушение порядка и условий образования и размещения
страховых резервов
11. В случае неформирования или формирования в неполном размере страховых резервов, которые страховщик обязан формировать в соответствии с законодательством о страховой деятельности, на страховщика налагается штраф в размере 0,1 процента от минимального размера уставного капитала, установленного для страховщика в соответствии с законодательством о страховой деятельности.
12. В случае невыделения или выделения страховщиком активов в сумме, меньшей стоимости средств страховых резервов, которые страховщик обязан выделить в соответствии с законодательством о страховой деятельности, на страховщика налагается штраф в размере 0,05 процента от минимального размера уставного капитала, установленного для страховщика в соответствии с законодательством о страховой деятельности.
В случае допущения в течение одного года нарушений, предусмотренных в абзаце первом настоящего пункта, на страховщика налагается штраф в размере 0,07 процента от минимального размера уставного капитала, установленного для страховщика в соответствии с законодательством о страховой деятельности.
13. В случае, если менее 70% выделенных активов страховщика состоят из государственных ценных бумаг Республики Узбекистан; банковских вкладов (депозитов); денежных средств в кассе и/или на расчетных (валютных) и иных счетах в банке, а также приравниваемых к ним средствах; государственных ценных бумаг иностранных государств (по согласованию с Госстрахнадзором); ценных бумаг, допущенных в соответствии с законодательством Республики Узбекистан к выпуску и обращению на территории Республики Узбекистан, или выпущенных иностранными эмитентами, имеющими лицензию (разрешение) на осуществление деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг, выданную соответствующим уполномоченным органом, и допущенных к обращению на рынке ценных бумаг или некоторых из них, на страховщика налагается штраф в размере 0,05 процента от минимального размера уставного капитала, установленного для страховщика в соответствии с законодательством о страховой деятельности.
В случае допущения в течение одного года нарушений, предусмотренных в абзаце первом настоящего пункта, на страховщика налагается штраф в размере 0,07 процента от минимального размера уставного капитала, установленного для страховщика в соответствии с законодательством о страховой деятельности.
14. В случае несоответствия величин страховых резервов, указанных в отчетах о страховых резервах, представляемых страховщиком в соответствии с законодательством о страховой деятельности, данным бухгалтерского учета и отчетности страховщика, на страховщика налагается штраф в размере 0,05 процента от минимального размера уставного капитала, установленного для страховщика в соответствии с законодательством о страховой деятельности.
В случае допущения в течение одного года нарушений, предусмотренных в абзаце первом настоящего пункта, на страховщика налагается штраф в размере 0,07 процента от минимального размера уставного капитала, установленного для страховщика в соответствии с законодательством о страховой деятельности.
VI. Штрафные санкции, применяемые к страховщикам
за нарушение требований положения о страховых агентах
15. В случае, если размер комиссионных, выплаченных страховщиком страховому агенту превышает 25% от страховых премий (платежей), поступивших на расчетный счет страховщика, по договорам страхования, заключенным страховым агентом, на страховщика налагается штраф в размере 0,05 процента от минимального размера уставного капитала, установленного для страховщика в соответствии с законодательством о страховой деятельности, за каждое нарушение.
В случае допущения в течение одного года нарушений, предусмотренных в абзаце первом настоящего пункта, на страховщика налагается штраф в размере 0,07 процента от минимального размера уставного капитала, установленного для страховщика в соответствии с законодательством о страховой деятельности.
VII. Штрафные санкции, применяемые к страховщикам
за нарушение формы, порядка и сроков представления отчетности
16. В случае несоблюдения страховщиком формы, порядка и сроков представления:
расчетов нормативов платежеспособности;
сведений о соблюдении требований по размещению активов страховщиков;
сведений о соблюдении требований по перестраховочным операциям;
отчетов о страховых резервах, установленных законодательством о страховой деятельности, — на страховщика налагается штраф в размере 0,03 процента от минимального размера уставного капитала, установленного для страховщика в соответствии с законодательством о страховой деятельности, за каждое нарушение.
В случае допущения в течение одного года нарушений, предусмотренных в абзацах втором — пятом настоящего пункта, на страховщика налагается штраф в размере 0,05 процента от минимального размера уставного капитала, установленного для страховщика в соответствии с законодательством о страховой деятельности, за каждое повторное нарушение.
17. В случае искажения отчетных данных (представление заведомо ложных и недостоверных сведений) на страховщика налагается штраф в размере 0,07 процента от минимального размера уставного капитала, установленного для страховщика в соответствии с законодательством о страховой деятельности.
В случае допущения в течение одного года нарушений, предусмотренных в абзаце первом настоящего пункта, на страховщика налагается штраф в размере 0,1 процента от минимального размера уставного капитала, установленного для страховщика в соответствии с законодательством о страховой деятельности.
VIII. Заключительные положения
18. Решения о применении штрафных санкций, предусмотренных настоящим Положением, принимаются на основании документов, подтверждающих факт наличия нарушений, выявленных в ходе изучения отчетности, рассмотрения обращений физических и юридических лиц, а также по результатам проверок деятельности страховщиков.
Госстрахнадзор на основании документов, подтверждающих факт наличия нарушений, подготавливает соответствующее заключение с указанием характера нарушений и размера штрафных санкций и вносит руководству Министерства финансов для принятия решения о применении штрафных санкций, предусмотренных настоящим Положением.
Решения о применении штрафных санкций, предусмотренных настоящим Положением, принимаются в течение тридцати дней со дня выявления нарушений и оформляются приказом Министерства финансов.
19. Министерство финансов в течение трех дней со дня принятия решения о применении штрафной санкции к страховщику письменно уведомляет его о принятом решении с указанием допущенного нарушения, повлекшего применение штрафной санкции.
20. Страховщик обязан оплатить сумму штрафа в течение десяти дней со дня получения письменного уведомления и в течение трех дней со дня оплаты суммы штрафа представить в Министерство финансов документы, подтверждающие факт оплаты.
21. Решения о применении штрафных санкций могут быть обжалованы страховщиками в порядке, установленном законодательством.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
2008 г., N 34, ст. 337
