ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
11.05.2011 г.
N 131
Приложение N 1. Организационная структура
Государственной инспекции по надзору
за геологическим изучением недр, безопасным
ведением работ в промышленности, горном деле
и коммунально-бытовом секторе при Кабинете
Министров Республики Узбекистан
Приложение N 2. Структура центрального аппарата
Государственной инспекции по надзору за геологическим
изучением недр, безопасным ведением работ
в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом
секторе при Кабинете Министров Республики Узбекистан
Приложение N 3. Положение о Государственной инспекции
по надзору за геологическим изучением недр, безопасным
ведением работ в промышленности, горном деле
и коммунально-бытовом секторе при Кабинете Министров
Республики Узбекистан
Приложение N 4. Изменения, вносимые в некоторые решения
Правительства Республики Узбекистан
В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 27 августа 2010 года N ПП-1396 "О мерах по дальнейшему повышению эффективности системы организации и проведения геологоразведочных работ" и в целях дальнейшего совершенствования структуры Государственной инспекции по надзору за геологическим изучением недр, безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе при Кабинете Министров Республики Узбекистан Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
организационную структуру Государственной инспекции по надзору за геологическим изучением недр, безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе при Кабинете Министров Республики Узбекистан, структуру ее центрального аппарата с предельной общей численностью в количестве 29 единиц, в том числе управленческого персонала - 22 единицы, согласно приложениям NN 1 и 2;
Положение о Государственной инспекции по надзору за геологическим изучением недр, безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее - ГИ "Саноатгеоконтехназорат") согласно приложению N 3.
2. Госкомгеологии Республики Узбекистан безвозмездно передать в установленном порядке на баланс ГИ "Саноатгеоконтехназорат" архивную документацию и имущество Управления государственного контроля за геологическим изучением недр.
3. Внести изменения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению N 4.
4. ГИ "Саноатгеоконтехназорат" в месячный срок совместно с Госкомгеологии, Министерством юстиции Республики Узбекистан и другими министерствами и ведомствами привести в установленном порядке ведомственные нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Г.И. Ибрагимова.
Премьер-министр
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Постановлению КМ РУз
от 11.05.2011 г. N 131
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
Государственной инспекции по надзору
за геологическим изучением недр, безопасным
ведением работ в промышленности, горном деле
и коммунально-бытовом секторе при Кабинете
Министров Республики Узбекистан
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГИ "Саноатгеоконтехназорат" |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
О т р а с л е в ы е и н с п е к ц и и * |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Инспекция по надзору в угольной, горнорудной и нерудной промышлен- ности и геолого- маркшей- дерскому контролю |
Инспекция по надзору за безопасным использо- ванием газового хозяйства |
Инспекция по атомному надзору |
Инспекция по котло- надзору и надзору за подъем- ными сооруже- ниями |
Инспекция по надзору в нефтегазо- вой промыш- ленности |
Инспекция по надзору в химичес- кой, металлур- гической и нефтегазо- перераба- тывающей промыш- ленности |
Инспекция по надзору за соблюде- нием техноло- гического процесса хранения и перера- ботки зерна |
Инспекция по надзору за ведением геолого- разведоч- ных работ |
Инспекция по надзору за исполне- нием Конвенции о запреще- нии химичес- кого и бактерио- логичес- кого оружия |
Инспекция по надзору за условиями перевозки опасных грузов железно- дорожным транспор- том |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р е г и о н а л ь н ы е и н с п е к ц и и |
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Джизакская РИ 8 ед. |
Кашкадарьин- ская РИ 15 ед. |
Каракалпак- ская РИ 11 ед. |
Ферганская РИ 14 ед. |
Самарканд- ская РИ 15 ед. |
Хорезмская РИ 6 ед. |
|
|
Ташкентс- кая РИ 59 ед. |
||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сырдарьин- ская РИ 5 ед. |
Андижанская РИ 11 ед. |
Сурхандарьин- ская РИ 11 ед. |
Навоийская РИ 9 ед. |
Наманган- ская РИ 10 ед. |
Бухарская РИ 10 ед. |
|
|
Кызылкум- ская РИ** 12 ед. |
||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
П о д в е д о м с т в е н н ы е о р г а н и з а ц и и*** |
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Военизированная горно-спасательная часть |
|
УП НТЦ "Контехназоратукув" |
УП "Центр содействия "Промышленная безопасность" |
УП "Лаборатория" |
||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
РИ - региональная инспекция; УП - унитарное предприятие; НТЦ - научно-технический центр. |
|
Предельная общая численность: 242 ед., в т. ч. управленческий персонал - 232 ед. |
*) Штатная численность включает работников РИ.
**) Содержится за счет средств обслуживаемых предприятий и включена в их штатную численность.
***) Хозрасчетные организации.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Постановлению КМ РУз
от 11.05.2011 г. N 131
СТРУКТУРА
центрального аппарата Государственной инспекции
по надзору за геологическим изучением недр,
безопасным ведением работ в промышленности,
горном деле и коммунально-бытовом секторе
при Кабинете Министров Республики Узбекистан
|
|
|
|
|
|
Начальник |
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Заместитель начальника |
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
Финансово- экономический отдел 3 ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
Управление государственного надзора 6 ед. |
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
Общий отдел 3 ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
Отдел аккредитации и инспекционного контроля 5 ед. |
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
Юридический отдел 2 ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Старший инспектор по кадрам и спец. части 1 ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Предельная численность центрального аппарата: всего - 29 ед.,
в том числе управленческого персонала - 22 ед.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Постановлению КМ РУз
от 11.05.2011 г. N 131
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в некоторые решения Правительства
Республики Узбекистан
1. В постановлении Кабинета Министров от 10 июля 2004 г. N 323 "Об организации деятельности Государственной инспекции по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе" (СП Республики Узбекистан, 2004 г., N 7, ст. 64):
а) пункты 1, 2 и 4, а также приложения NN 1, 3 и 4 признать утратившими силу;
б) в абзаце втором пункта 3 слова "Инспекции по газовому надзору Государственной инспекции Республики Узбекистан по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе" заменить словами "Инспекции за безопасным использованием газового хозяйства Государственной инспекции по надзору за геологическим изучением недр, безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе при Кабинете Министров Республики Узбекистан".
2. В постановлении Кабинета Министров от 29 мая 2008 г. N 114 "О дальнейшем совершенствовании деятельности Государственной инспекции Республики Узбекистан по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе" (СП Республики Узбекистан 2008 г., N 5, ст. 25):
а) в пункте 1 слова "Государственную инспекцию Республики Узбекистан по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе" заменить словами "Государственную инспекцию по надзору за геологическим изучением недр, безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе при Кабинете Министров Республики Узбекистан";
б) в пункте 2 слова "Государственную инспекцию "Саноатконтехназорат" заменить словами "Государственную инспекцию "Саноатгеоконтехназорат";
в) пункты 3 и 4, а также приложения N 1 и 2 признать утратившими силу.
3. Пункт 2 приложения N 6 к постановлению Кабинета Министров от 10 декабря 2008 г. N 271 "О дополнительных мерах по реализации Закона Республики Узбекистан "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (СП Республики Узбекистан, 2008 г., N 12, ст. 64) признать утратившим силу.
4. Пункт 45 приложения к постановлению Кабинета Министров от 5 июня 2010 г. N 108 "О внесении изменений и дополнений в решения Правительства Республики Узбекистан по утверждению положений о министерствах, государственных комитетах и ведомствах" (СП Республики Узбекистан, 2010 г., N 6, ст. 27) признать утратившим силу.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
2011 г., N 19, ст. 191
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Постановлению КМ РУз
от 11.05.2011 г. N 131
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственной инспекции по надзору
за геологическим изучением недр, безопасным
ведением работ в промышленности, горном деле
и коммунально-бытовом секторе при Кабинете
Министров Республики Узбекистан
I. Общие положения
II. Задачи и функции ГИ "Саноатгеоконтехназорат"
III. Права и ответственность ГИ "Саноатгеоконтехназорат"
IV. Организация деятельности ГИ "Саноатгеоконтехназорат"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Государственная инспекция по надзору за геологическим изучением недр, безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее - ГИ "Саноатгеоконтехназорат") является органом государственного управления, специально уполномоченным в области промышленной и радиационной безопасности, горных отношений, осуществляющим государственный надзор за соблюдением всеми юридическими и физическими лицами на территории республики требований законодательства и нормативных технических документов по промышленной и радиационной безопасности, пользованию и охране недр, а также другие меры государственного регулирования в установленном порядке.
ГИ "Саноатгеоконтехназорат" в своей деятельности подотчетна Кабинету Министров Республики Узбекистан.
2. ГИ "Саноатгеоконтехназорат", ее отраслевые и региональные инспекции образуют единую систему органов государственного управления Республики Узбекистан в области промышленной безопасности.
Региональные инспекции независимы от органов государственной власти на местах и подчиняются непосредственно ГИ "Саноатгеоконтехназорат".
3. ГИ "Саноатгеоконтехназорат" в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, настоящим Положением и другими нормативно-правовыми актами.
4. Решения ГИ "Саноатгеоконтехназорат", принятые в пределах своей компетенции по вопросам промышленной и радиационной безопасности, горных отношений, геологического изучения, использования и охраны недр, являются обязательными для выполнения министерствами, государственными комитетами, ведомствами, органами хозяйственного управления, органами государственной власти на местах, другими организациями.
5. ГИ "Саноатгеоконтехназорат" осуществляет свою деятельность во взаимодействии с министерствами, государственными комитетами, ведомствами, органами хозяйственного управления, органами государственной власти на местах, другими организациями, взаимодействует и сотрудничает с государственными органами надзора других государств на основе международных соглашений.
6. Финансирование деятельности ГИ "Саноатгеоконтехназорат", ее отраслевых и региональных инспекций осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан в пределах выделяемых ГИ "Саноатгеоконтехназорат" ассигнований, обслуживаемых предприятий, доходов от собственной деятельности подведомственных организаций ГИ "Саноатгеоконтехназорат", средств внебюджетного фонда ГИ "Саноатгеоконтехназорат", а также иных источников, не запрещенных законодательством.
7. ГИ "Саноатгеоконтехназорат" и ее подведомственные организации являются юридическими лицами, имеют печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и со своим наименованием.
II. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
ГИ "САНОАТГЕОКОНТЕХНАЗОРАТ"
8. Основными задачами ГИ "Саноатгеоконтехназорат" являются:
осуществление государственного надзора за соблюдением юридическими и физическими лицами требований законодательства и нормативных технических документов в области промышленной и радиационной безопасности, газоснабжения, пользования и охраны недр при их геологическом изучении, добыче полезных ископаемых, переработке минерального сырья, а также геолого-маркшейдерского обеспечения горных работ;
разработка и реализация профилактических мер в области обеспечения промышленной и радиационной безопасности, а также горного надзора;
осуществление надзора за обеспечением безопасности в системе газового хозяйства и газообеспечения многоквартирных жилых домов и коммунально-бытовых объектов республики;
разработка и принятие в установленном порядке нормативно-правовых и нормативных технических документов по вопросам, входящим в компетенцию ГИ "Саноатгеоконтехназорат";
внедрение и обеспечение функционирования и развития систем экспертизы промышленной безопасности, подготовки и переподготовки специалистов, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности.
9. В рамках выполнения возложенных задач ГИ "Саноатгеоконтехназорат" осуществляет следующие функции:
а) в области контрольно-профилактической деятельности:
определяет и утверждает по согласованию с министерствами, государственными комитетами, ведомствами перечни производств (технологий), объектов, оборудования и хозяйствующих субъектов, располагающих потенциально опасными производственными и технологическими объектами;
осуществляет контроль за соблюдением законодательства при ведении геологоразведочных работ и геолого-маркшейдерском обеспечении горных работ;
проводит в установленном порядке независимые проверки объема, качества и достоверности результатов геологоразведочных работ с привлечением специалистов Главного контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Республики Узбекистан, профильных экспертов предприятий и научных учреждений;
проводит предварительное обследование участков недр, на пользование которыми выдаются лицензии, а также последующий надзор за соблюдением согласованных объемов добычи полезных ископаемых и порядка эксплуатации месторождений;
контролирует выполнение пользователями недр решений и заключений, принятых при утверждении запасов Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых при Кабинете Министров Республики Узбекистан;
определяет наличие допущенных сверхнормативных потерь полезных ископаемых при добыче и переработке минерального сырья;
контролирует готовность предприятий, военизированной горноспасательной части, подразделений противофонтанной, газоспасательной и аварийно-диспетчерской служб к локализации и ликвидации возможных аварий и их последствий, а также согласовывает схемы дислокации указанных подразделений;
осуществляет оперативное и методическое руководство военизированной горноспасательной частью Республики Узбекистан;
подготавливает предложения по совершенствованию системы обеспечения промышленной и радиационной безопасности в соответствующих отраслях экономики;
устанавливает порядок проведения экспертизы промышленной безопасности и требования к оформлению заключений экспертизы;
организует экспертизу промышленной безопасности опасных производственных объектов;
осуществляет инспектирование и мониторинг выполнения службами коммунально-бытовых предприятий нормативно-правовых актов и нормативных технических документов в области обеспечения промышленной безопасности в системе газового хозяйства жилых домов и коммунально-бытовых объектов;
назначает представителей для участия в составе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию поднадзорных предприятий и объектов, осуществляет контроль за соблюдением правил приемки в эксплуатацию этих объектов;
обеспечивает в пределах своих полномочий государственный учет и контроль источников ионизирующего излучения на республиканском уровне, ведение национального реестра;
ведет учет опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов;
осуществляет координацию ведения государственного кадастра зон повышенной техногенной опасности;
контролирует готовность организации к эксплуатации опасного производственного объекта, а также разработку и проведение мероприятий по предупреждению аварий и производственного травматизма на поднадзорных объектах;
осуществляет мониторинг правильности разработки и представления деклараций промышленной безопасности;
контролирует проведение декларирования промышленной безопасности действующих и строящихся опасных производственных объектов;
регистрирует объекты газового надзора, паровые и водогрейные котлы, сосуды, работающие под давлением, трубопроводы для пара и горячей воды и подъемные сооружения;
пропагандирует требования промышленной, радиационной безопасности и охраны недр в целях предупреждения аварийности и производственного травматизма;
б) в области нормативного регулирования:
разрабатывает и принимает в установленном порядке нормативно-правовые акты и нормативные технические документы по вопросам промышленной и радиационной безопасности, пользования и охраны недр, аккредитации экспертных организаций в области промышленной безопасности и по другим вопросам, входящим в компетенцию ГИ "Саноатгеоконтехназорат";
рассматривает и согласовывает в установленном порядке проекты государственных стандартов и других нормативных документов, содержащих требования по безопасному ведению работ в промышленности, проектированию, изготовлению, устройству и эксплуатации оборудования, использованию и охране недр при их геологическом изучении, добыче полезных ископаемых и переработке минерального сырья, а также утверждает правила и нормы по этим вопросам;
определяет технические требования (в части безопасности работ, охраны недр при эксплуатации месторождений полезных ископаемых и сохранения горных выработок, пригодных для использования в отраслях экономики), обязательные выполнению пользователями недр при ликвидации и консервации предприятий, объектов по добыче полезных ископаемых;
в) в области разрешительной деятельности:
организует лицензирование отдельных видов деятельности в пределах своей компетенции;
выдает и аннулирует в установленном порядке разрешения на отдельные виды работ, входящие в компетенцию ГИ "Саноатгеоконтехназорат";
предоставляет горные отводы для разработки месторождений полезных ископаемых, а также для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
согласовывает списание с учета добывающих предприятий добытых и потерянных в процессе добычи запасов полезных ископаемых и выдает заключения на списание запасов, утративших промышленное значение или не подтвердившихся при последующих геологоразведочных работах и разработке месторождений;
согласовывает проекты геологоразведочных работ, технические проекты горнодобывающих и перерабатывающих предприятий, планы горных работ в части технических решений по безопасному ведению работ при разведке и добыче полезных ископаемых, нормативов потерь и разубоживания полезных ископаемых при добыче и переработке минерального сырья;
утверждает и согласовывает перевод шахт (рудников) из одной категории в другую;
согласовывает акты передачи нефтегазовых скважин в эксплуатацию, ликвидацию и консервацию;
согласовывает планы работ по ведению отдельных ответственных технологических этапов работ, технологических регламентов и т. д.;
рассматривает и утверждает экспертное заключение о возможности применения иностранных технологий и оборудования в части промышленной безопасности и охраны недр на поднадзорных объектах;
осуществляет в установленном порядке аккредитацию экспертных организаций в области промышленной безопасности и координацию их деятельности;
утверждает экспертные заключения по результатам экспертизы промышленной безопасности;
в соответствии с законодательством выдает заключения и осуществляет надзор при транзите опасных грузов и взрывчатых веществ;
выдает заключения при обязательном страховании ответственности за причинение вреда жизни, здоровью и (или) имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии на опасном производственном объекте;
г) в области подготовки и переподготовки специалистов:
участвует в формировании и согласовании программ научных исследований и по подготовке специалистов по вопросам промышленной и радиационной безопасности, геологического изучения, пользования и охраны недр;
устанавливает порядок подготовки и аттестации (проверки знаний) работников опасных производственных объектов в области промышленной и радиационной безопасности и охраны недр;
д) в области международного сотрудничества:
осуществляет международное сотрудничество в области надзора за безопасным ведением работ в промышленности, горного надзора, атомной энергетики и научных исследований, в установленном порядке поддерживает связи с международными организациями, соответствующими органами надзора других стран по вопросам, входящим в компетенцию ГИ "Саноатгеоконтехназорат";
обеспечивает выполнение обязательств Республики Узбекистан по международным договорам в области мирного использования атомной энергии.
10. ГИ "Саноатгеоконтехназорат" осуществляет государственный надзор:
в угольной, горнорудной и нерудной, химической, металлургической, нефтегазодобывающей, нефтегазоперерабатывающей промышленности, при геологоразведочных работах, на магистральных нефте- и газопроводах, при использовании газа в производственном цикле, на взрыво-пожароопасных объектах, по хранению и переработке зерна, при ведении подземного транспортного и гидротехнического строительства, на объектах повышенной опасности в строительстве и других отраслях, имеющих взрыво-пожароопасные объекты;
при производстве, хранении, использовании и учете промышленных взрывчатых веществ и средств взрывания;
при проектировании, строительстве, эксплуатации и ремонте магистральных нефте- и газопроводов, систем газоснабжения городов и населенных пунктов, многоквартирных жилых домов, а также объектов, связанных с транспортированием, хранением и использованием нефтепродуктов, природного и сжиженного (пропан-бутан) газов;
при пользовании и охране недр, геолого-маркшейдерском обеспечении горных работ, в том числе поиске месторождений углеводородов, бурении скважин на нефть и газ, их испытании и подготовке к эксплуатации;
при строительстве, реконструкции, эксплуатации и ремонте взрыво- и пожароопасных поднадзорных производств и объектов;
при транспортировании, хранении, использовании, захоронении, добыче, переработке и учете радиоактивных материалов и руд (по компетенции), изделий, содержащих источники ионизирующих излучений, эксплуатации ядерных объектов и других объектов, использующих или получающих источники ионизирующих излучений;
при разработке, проектировании, изготовлении, монтаже, ремонте и эксплуатации подъемных сооружений, паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горячей воды, а также других поднадзорных объектов;
при транзитной перевозке опасных грузов и взрывчатых веществ в соответствии со своей компетенцией.
ГИ "Саноатгеоконтехназорат" осуществляет возложенные на нее задачи и функции непосредственно, а также через свои структурные подразделения и подведомственные организации.
III. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ГИ "САНОАТГЕОКОНТЕХНАЗОРАТ"
11. Для выполнения возложенных задач и функций ГИ "Саноатгеоконтехназорат" в установленном порядке имеет право:
проводить обследования предприятий и объектов по вопросам, относящимся к компетенции ГИ "Саноатгеоконтехназорат";
давать руководителям поднадзорных предприятий, а также министерств, государственных комитетов, ведомств, органов хозяйственного управления, имеющих поднадзорные ГИ "Саноатгеоконтехназорат" объекты, обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований промышленной и радиационной безопасности, пользования и охраны недр при их геологическом изучении, добыче полезных ископаемых, переработке минерального сырья;
приостанавливать работы, которые ведутся с нарушениями требований промышленной и радиационной безопасности, пользования и охраны недр при их геологическом изучении, добыче полезных ископаемых, переработке минерального сырья, геолого-маркшейдерском обеспечении горных работ, а также выводить людей с рабочих мест при создании угрозы для их жизни или возникновении аварии, опечатывать места работ или оборудование;
привлекать к административной ответственности должностных лиц и граждан за нарушение требований промышленной и радиационной безопасности, пользования и охраны недр в пределах своей компетенции;
организовывать курсы по подготовке персонала для поднадзорных производств, а также курсы по подготовке специалистов на право ответственного ведения горных и взрывных работ, принимать экзамены и выдавать соответствующие удостоверения лицам, прошедшим подготовку для выполнения особо опасных работ;
проводить проверку знания правил и норм безопасности, технологических регламентов, инструкций по охране труда работников на поднадзорных объектах, участвовать в проверке знаний правил и норм промышленной, радиационной безопасности и охраны недр у руководителей и работников поднадзорных предприятий, в том числе осуществляющих подготовку и переподготовку кадров в области промышленной безопасности;
заслушивать руководителей организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, по вопросам, входящим в компетенцию ГИ "Саноатгеоконтехназорат";
приостанавливать, прекращать действие или аннулировать в установленном порядке аттестат аккредитации на право проведения экспертизы промышленной безопасности;
признавать недействительными подготовленные с нарушениями законодательства заключения экспертизы промышленной безопасности;
приостанавливать, прекращать действие или аннулировать в установленном порядке удостоверения эксперта в области промышленной безопасности;
проводить инспекционный контроль деятельности аккредитованных экспертных организаций в области промышленной безопасности;
вносить представления руководителям поднадзорных предприятий, министерств, государственных комитетов, ведомств, органов хозяйственного управления, органов государственной власти на местах о прекращении трудового договора, наложении дисциплинарных взысканий или лишении на срок до одного года права технического руководства работами лиц, нарушающих требования правил, инструкций и других нормативных технических документов в области промышленной и радиационной безопасности, пользования и охраны недр при их геологическом изучении, добыче полезных ископаемых, переработке минерального сырья, геолого-маркшейдерском обеспечении горных работ;
проводить мероприятия, связанные с созданием, функционированием, методическим обеспечением и совершенствованием системы учета и контроля источников ионизирующего излучения;
передавать материалы в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности;
проводить в установленном порядке техническое расследование обстоятельств и причин аварий, случаев производственного травматизма, утрат взрывчатых материалов и принимать по результатам расследования обязательные для выполнения решения по вопросам, отнесенным к компетенции ГИ "Саноатгеоконтехназорат";
назначать в случае необходимости проведение организациями контрольных испытаний оборудования и материалов, анализов рабочей и окружающей природной среды, независимой экспертизы проектных и проектно-конструкторских решений;
проверять на заводах-изготовителях и ремонтных предприятиях соответствие требованиям промышленной безопасности оборудования для поднадзорных отраслей промышленности, приостанавливать выпуск и запрещать применение в случае несоответствия его требованиям стандартов, правил и норм промышленной, радиационной безопасности и утвержденным проектным решениям;
получать от министерств, государственных комитетов, ведомств, органов хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, организаций необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции ГИ "Саноатгеоконтехназорат";
проверять наличие у должностных и физических лиц соответствующих документов, дающих право на техническое руководство работами и на их выполнение, а также соблюдение специально установленных требований для работ, связанных с повышенной опасностью;
осуществлять оперативное и методическое руководство региональными инспекциями, финансируемыми за счет обслуживаемых предприятий;
привлекать, на договорной основе, по согласованию с министерствами, государственными комитетами, ведомствами, органами хозяйственного управления, органами государственной власти на местах, организациями их специалистов для проведения независимых экспертиз и разработок, связанных с безопасностью производств, объектов и работ и охраной недр.
ГИ "Саноатгеоконтехназорат" может иметь и иные права в соответствии с законодательством.
12. При выполнении инспекторами ГИ "Саноатгеоконтехназорат" своих обязанностей поднадзорные предприятия обеспечивают их служебными помещениями, средствами связи, дежурной спецодеждой и защитными средствами, транспортом, а постоянно прикрепленным к ним инспекторам региональных инспекций оказывают также содействие в предоставлении ведомственной жилой площади с коммунальными услугами и телефонной связью, предоставляют места в ведомственных детских дошкольных и санаторно-курортных учреждениях, решают вопросы медицинского обслуживания и социально-бытового обеспечения.
13. ГИ "Саноатгеоконтехназорат" несет ответственность за эффективное выполнение возложенных на нее задач и функций.
14. Должностные лица ГИ "Саноатгеоконтехназорат" несут ответственность в установленном порядке за ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГИ "САНОАТГЕОКОНТЕХНАЗОРАТ"
15. ГИ "Саноатгеоконтехназорат" возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Президентом Республики Узбекистан.
Начальник ГИ "Саноатгеоконтехназорат" имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Кабинетом Министров Республики Узбекистан в установленном порядке.
Начальник ГИ "Саноатгеоконтехназорат" по статусу приравнивается к министру Республики Узбекистан, а заместитель - соответственно к заместителю министра.
16. Начальник ГИ "Саноатгеоконтехназорат":
осуществляет на основе единоначалия общее руководство деятельностью ГИ "Саноатгеоконтехназорат" и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ГИ "Саноатгеоконтехназорат" задач и функций;
вносит при необходимости изменения в структуру, утверждает штатное расписание и смету расходов центрального аппарата ГИ "Саноатгеоконтехназорат" в пределах установленной общей численности;
утверждает в установленном порядке положения (уставы) о структурных подразделениях и подведомственных организациях ГИ "Саноатгеоконтехназорат", кроме положения о ВГСЧ;
в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников структурных подразделений и руководителей подведомственных организаций ГИ "Саноатгеоконтехназорат";
организует контроль за работой штаба ВГСЧ по обеспечению готовности ВГСЧ к спасению людей, застигнутых авариями, локализации и ликвидации последствий возникающих аварий и выполнению аварийно-технических работ на предприятиях.
Начальник ГИ "Саноатгеоконтехназорат" осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.
17. Отраслевые и региональные инспекции осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями, утверждаемыми ГИ "Саноатгеоконтехназорат".
18. Для координации работ, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов, при ГИ "Саноатгеоконтехназорат" образуется Межведомственный совет по промышленной безопасности, возглавляемый начальником ГИ "Саноатгеоконтехназорат". Персональный состав Межведомственного совета по промышленной безопасности и положение о нем утверждаются начальником ГИ "Саноатгеоконтехназорат" по согласованию с соответствующим Комплексом Кабинета Министров Республики Узбекистан.
19. В ГИ "Саноатгеоконтехназорат" образуется коллегия в составе начальника (председатель коллегии), его заместителя (по должности), а также руководителей структурных подразделений ГИ "Саноатгеоконтехназорат", координирующих основные направления ее деятельности.
Численность и персональный состав коллегии утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан по представлению начальника ГИ "Саноатгеоконтехназорат".
Коллегия рассматривает вопросы, связанные с:
подготовкой и реализацией основных направлений деятельности ГИ "Саноатгеоконтехназорат", определенных в настоящем Положении, по дальнейшему обеспечению государственного надзора за соблюдением всеми юридическими и физическими лицами на территории республики требований законодательства и нормативных технических документов по промышленной и радиационной безопасности, пользованию и охране недр при их геологическом изучении, добыче полезных ископаемых, переработке минерального сырья, геолого-маркшейдерском обеспечении горных работ, разработке и реализации профилактических мер в области обеспечения промышленной и радиационной безопасности, а также горного надзора;
подбором, расстановкой, подготовкой и переподготовкой кадров на должности, входящие в номенклатуру ГИ "Саноатгеоконтехназорат";
укреплением исполнительской дисциплины по реализации задач, определенных в указах, постановлениях и распоряжениях Президента Республики Узбекистан, постановлениях и распоряжениях Кабинета Министров Республики Узбекистан, повышением персональной ответственности руководителей и работников ГИ "Саноатгеоконтехназорат" за обеспечение своевременной и качественной их реализации.
Коллегия вправе также рассматривать и другие вопросы, относящиеся к компетенции ГИ "Саноатгеоконтехназорат".
На заседания коллегии могут быть приглашены руководители других министерств, государственных комитетов, ведомств, органов государственной власти на местах, предприятий, учреждений, организаций по вопросам, входящим в компетенцию ГИ "Саноатгеоконтехназорат".
Коллегия полномочна, если на ее заседании присутствует более половины ее состава. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством голосов.
Решения коллегии реализуются приказами начальника. В случае разногласий между начальником и членами коллегии начальник самостоятельно принимает решение, докладывая Кабинету Министров Республики Узбекистан о возникших разногласиях. Члены коллегии могут также сообщить свое мнение Кабинету Министров Республики Узбекистан.
Порядок деятельности коллегии определяется ее регламентом, утверждаемым коллегией.
20. Инспекторскому составу и работникам органов ГИ "Саноатгеоконтехназорат" выдается в установленном порядке форменная одежда со знаками различия и удостоверения единого образца.
21. Реорганизация и ликвидация ГИ "Саноатгеоконтехназорат" осуществляются в порядке, установленном законодательством.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
2011 г., N 19, ст. 191