ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
20.04.2012 г.
N 117
Приложение. Система ежеквартальной оценки
индикаторов состояния деловой среды и уровня
социально-экономического развития в Республики
Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте
В целях дальнейшей либерализации и ускоренного продвижения по пути свободной рыночной экономики, формирования благоприятного делового климата, системного анализа динамики социально-экономического развития и оценки уровня деловой среды в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Ввести с 1 июля 2012 года разработанную Министерством экономики совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по статистике, Центральным банком, Госкомдемонополизации, Институтом прогнозирования и макроэкономических исследований при Кабинете Министров Республики Узбекистан Систему ежеквартальной оценки индикаторов состояния деловой среды и уровня социально-экономического развития в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте согласно приложению.
Предоставить право Министерству экономики Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами вносить изменения и дополнения в Систему ежеквартальной оценки индикаторов состояния деловой среды и уровня социально-экономического развития в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте, а также уточнения в методологию расчета индикаторов и их качественной оценки.
2. Государственному комитету Республики Узбекистан по статистике, Центральному банку, Госкомдемонополизации, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан и другим министерствам и ведомствам, указанным в приложении к настоящему постановлению, обеспечить ежеквартально до 10 числа, следующего за отчетным кварталом, представление в Министерство экономики Республики Узбекистан результатов оценки состояния деловой среды и уровня социально-экономического развития каждого региона.
3. Институту прогнозирования и макроэкономических исследований при Кабинете Министров Республики Узбекистан обеспечить ежеквартальное проведение опроса на основе репрезентативной выборки субъектов предпринимательства в каждом регионе для оценки состояния деловой среды в Республике Узбекистан, в том числе в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте.
4. Установить порядок, в соответствии с которым Министерство экономики совместно с Институтом прогнозирования и макроэкономических исследований при Кабинете Министров Республики Узбекистан, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента обеспечивает обобщение и мониторинг результатов Системы ежеквартальной оценки индикаторов состояния деловой среды и уровня социально-экономического развития в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте, определяет рейтинг каждого региона и регулярно выпускает экономический обзор с представлением его в Кабинет Министров ежеквартально до 15 числа, следующего за отчетным кварталом.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.
Премьер-министр
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Постановлению КМ РУз
от 20.04.2012 г. N 117
СИСТЕМА
ежеквартальной оценки индикаторов состояния
деловой среды и уровня социально-экономического
развития в Республики Каракалпакстан, областях
и городе Ташкенте
1. Индикаторы сбалансированности макроэкономических показателей
2. Индикаторы уровня модернизации и диверсификации экономики
3. Индексы уровня формирования делового климата
4. Индикаторы развития частного сектора экономики
5. Индикаторы развития финансово-банковского сектора
6. Индикаторы социального развития региона
N |
Название индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
Методика расчета индикатора (показателя)
|
Качественная оценка индикатора |
Ответст- венный орган |
1. ИНДИКАТОРЫ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
|
|||||
1.1. |
Темп прироста ВРП |
% |
Темп реального роста ВРП по отношению к аналогичному периоду предыдущего года |
1 - слабый рост (прирост менее 4%) 2 - умеренный рост (прирост от 4% - 7%) 3 - средний рост (прирост от 7% - 10%) 4 - существенный рост (прирост свыше 10%)
|
Госкомстат |
1.2. |
Индекс потребительских цен |
% |
Средняя арифметическая взвешенная величина из групповых индексов цен (тарифов) на товары (услуги) к соответствующему периоду предыдущего года
|
1 - высокий уровень (прирост свыше 10%) 2 - средний уровень (прирост от 6 - 10%) 3 - умеренный уровень (прирост от 4,5 - 6%); 4 - низкий уровень (менее 4,5%)
|
Госкомстат |
1.3. |
Инвестиционная активность |
% |
Темп роста общего объема инвестиций к аналогичному периоду предыдущего года |
1 - критический уровень (отрицательное значение) 2 - умеренный уровень (прирост до 10%) 3 - средний уровень (прирост от 10% до 15%) 4 - высокий уровень (прирост свыше 15%)
|
Госкомстат |
1.4. |
Доля промышленности в ВРП |
% |
Удельный вес промышленности в ВРП |
1 - низкий уровень (менее 10%) 2 - умеренный уровень (от 10% до 20%) 3 - средний уровень (от 20% до 28%) 4 - высокий уровень (свыше 28%)
|
Госкомстат |
1.5. |
Рост промышленной продукции на душу населения |
% |
Темп роста производства промышленной продукции на душу населения по отношению к аналогичному периоду предыдущего года
|
1 - критический уровень (отрицательное значение) 2 - умеренный уровень (от 0% до 5%) 3 - средний уровень (от 5% до 10%) 4 - высокий уровень (свыше 10%)
|
Госкомстат |
1.6. |
Доля услуг в ВРП |
% |
Удельный вес сферы услуг в ВРП
|
1 - низкий уровень (менее 20%) 2 - умеренный уровень (от 20% до 40%) 3 - средний уровень (от 40% до 60%) 4 - высокий уровень (свыше 60%)
|
Госкомстат |
1.7. |
Рост объемов услуг на душу населения |
% |
Темп роста оказанных услуг на душу населения по отношению к аналогичному периоду предыдущего года
|
1 - низкий уровень (менее 5%) 2 - умеренный уровень (от 5% до 10%) 3 - средний уровень (от 10% до 15%) 4 - высокий уровень (свыше 15%)
|
Госкомстат |
2. ИНДИКАТОРЫ УРОВНЯ МОДЕРНИЗАЦИИ И ДИВЕРСИФИКАЦИИ ЭКОНОМИКИ
|
|||||
2.1. |
Диверсификация отраслей промышленности |
% |
Отношение добавленной стоимости промышленной продукции к валовому выпуску промышленной продукции
|
1 - критический уровень (менее 20%) 2 - умеренный уровень (от 20 до 45%) 3 - средний уровень (от 45% до 60%) 4 - высокий уровень (свыше 60%)
|
Госкомстат |
2.2. |
Инвестиции в модернизацию, техническое и технологическое перевооружение предприятий |
% |
Темп роста объема инвестиций, направленных на техническое и технологическое обновление производства, к аналогичному периоду предыдущего года
|
1 - критический уровень (прирост менее 4%) 2 - умеренный уровень (от 4% до 10%) 3 - средний уровень (от 10% до 15%) 4 - высокий уровень (свыше 15%)
|
Госкомстат |
2.3. |
Производительность труда в промышленности |
% |
Отношение объема производства продукции в сопоставимых ценах к численности занятых отчетного периода к соответствующему периоду предыдущего года
|
1 - низкий уровень (среднегодовой прирост менее 2%) 2 - умеренный уровень (среднегодовой прирост в диапазоне 2% - 3,5%) 3 - средний уровень (среднегодовой прирост в диапазоне 3,5% - 4,5%) 4 - высокий уровень (среднегодовой прирост свыше 4,5%)
|
Госкомстат |
2.4. |
Доля экспорта в ВРП |
% |
Отношение объема экспортированной продукции к объему ВРП
|
1 - низкий уровень (менее 15%) 2 - умеренный уровень (от 15% до 30%) 3 - средний уровень (от 30% до 45%) 4 - высокий уровень (свыше 45%)
|
Госкомстат |
3. ИНДЕКСЫ УРОВНЯ ФОРМИРОВАНИЯ ДЕЛОВОГО КЛИМАТА
|
|||||
3.1. Индекс развития конкурентной среды
|
|||||
3.1.1. |
Создание новых субъектов предпринимательства |
% |
Доля вновь созданных субъектов предпринимательства в общем количестве действующих субъектов предпринимательства за отчетный период
|
1 - низкий уровень (менее 5%) 2 - умеренный уровень (от 5% до 10%) 3 - средний уровень (от 10% до 15%) 4 - высокий уровень (свыше 15%)
|
Госкомстат |
3.1.2. |
Активность субъектов предпринимательства |
% |
Отношение количества бездействующих субъектов предпринимательства к общему количеству зарегистрированных субъектов предпринимательства
|
1 - критический уровень (свыше 20%) 2 - средний уровень (от 15% до 20%) 3 - умеренный уровень (от 10% до 15%) 4 - низкий уровень (до 10%)
|
Госкомстат |
3.1.3. |
Инвестиционная привлекательность для иностранных инвесторов |
% |
Соотношение объема прямых иностранных инвестиций и негарантированных кредитов к общему объему инвестиций
|
1 - низкий уровень (менее 10%) 2 - умеренный уровень (от 10% до 25%) 3 - средний уровень (от 25% до 35%) 4 - высокий уровень (свыше 35%)
|
Госкомстат |
3.1.4. |
Развитие малого предпринимательства (бизнеса) |
% |
Доля малого предпринимательства (бизнеса) в ВРП |
1 - низкий уровень (менее 25%) 2 - умеренный уровень (в диапазоне 25% - 40%) 3 - средний уровень (в диапазоне 40% - 60%) 4 - высокий уровень (свыше 60%)
|
Госкомстат |
3.1.5. |
Количество субъектов малого предпринимательства (бизнеса) на 1000 человек |
ед. |
Соотношение количества субъектов малого предпринимательства (бизнеса) на 1000 человек
|
1 - низкий уровень (от 0 до 5) 2 - умеренный уровень (от 5 до 15) 3 - средний уровень (от 15 до 35) 4 - высокий уровень (свыше 35)
|
Госкомстат |
3.1.6. |
Индекс банкротства |
% |
Отношение количества предприятий-банкротов к общему количеству зарегистрированных субъектов предпринимательства (нарастающим итогом)
|
1 - критический уровень (свыше 5%) 2 - средний уровень (от 2% до 5%) 3 - умеренный уровень (от 1% до 2%) 4 - низкий уровень (до 1%) |
Госком- демонопо- лизации |
3.2. Индекс состояния деловой среды
|
|||||
3.2.1. |
Индекс состояния финансовой среды |
-100 … 100 баллов |
Индексы рассчитываются по данным опросов на основе репрезентативной выборки субъектов предпринимательства и оцениваются текущая и ожидаемая предпринимателями ситуация о деловой среде по следующей шкале:
> 0 - положительная ситуация и ожидания; > 0 - негативная ситуация и ожидания.
|
1 - снизился в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года; 2 - не изменился; 3 - увеличился |
Институт прогнози- рования и макроэко- номических исследо- ваний |
3.2.2. |
Индекс доступности материальных ресурсов и инфраструктуры |
-100 … 100 баллов |
|||
3.2.3. |
Индекс состояния институциональной среды |
-100 … 100 баллов |
|||
3.2.4. |
Индекс состояния налоговой среды |
-100 … 100 баллов |
|||
4. ИНДИКАТОРЫ РАЗВИТИЯ ЧАСТНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ
|
|||||
4.1. |
Доля малого предпринимательства (бизнеса) в занятости населения |
% |
Удельный вес малого предпринимательства (бизнеса) в занятости населения
|
1 - критический уровень (менее 70%) 2 - умеренный уровень (от 70% до 75%) 3 - средний уровень (от 75% до 80%) 4 - высокий уровень (свыше 80%)
|
Госкомстат |
4.2. |
Экспорт субъектов малого предпринимательства (бизнеса) |
% |
Доля экспорта, осуществленного субъектами малого предпринимательства (бизнеса), в общем объеме экспорта
|
1 - низкий уровень (менее 10%) 2 - умеренный уровень (от 10% до 15%) 3 - средний уровень (от 15% до 25%) 4 - высокий уровень (свыше 25%)
|
Госкомстат |
4.3. |
Темп роста объемов экспорта малого предпринимательства (бизнеса) |
% |
Темп роста объемов экспорта малого предпринимательства (бизнеса)
|
1 - низкий уровень (прирост менее 8%) 2 - умеренный уровень (от 8% до 12%) 3 - средний уровень (от 12% до 15%) 4 - высокий уровень (свыше 15%)
|
Госкомстат |
4.4. |
Объем инвестиций негосударственного сектора |
% |
Доля инвестиций в основной капитал в негосударственном секторе в общем объеме капитальных вложений
|
1 - низкий уровень (менее 75%) 2 - умеренный уровень (от 75% до 80%) 3 - средний уровень (от 80% до 85%) 4 - высокий уровень (свыше 85%)
|
Госкомстат |
5. ИНДИКАТОРЫ РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВО-БАНКОВСКОГО СЕКТОРА
|
|||||
5.1. |
Долгосрочное кредитование |
% |
Доля долгосрочных кредитов в общем объеме кредитного портфеля коммерческих банков
|
1 - низкий уровень (менее 60%) 2 - умеренный уровень (от 60% до 65%) 3 - средний уровень (от 65% до 70%) 4 - высокий уровень (свыше 70%)
|
Центральный банк |
5.2. |
Динамика объема кредитных вложений кредитных организаций |
% |
Темп роста кредитных вложений кредитных организаций |
1 - низкий уровень (снижение) 2 - умеренный уровень (ниже темпов роста номинального ВРП) 3 - средний уровень (соответствует темпам роста ВРП) 4 - высокий уровень (свыше темпов роста номинального ВРП)
|
Центральный банк |
5.3. |
Динамика объема депозитов в кредитных организациях |
% |
Темп роста депозитов в кредитных организациях |
1 - низкий уровень (снижение) 2 - умеренный уровень (ниже темпов роста номинального ВРП) 3 - средний уровень (соответствует темпам роста ВРП) 4 - высокий уровень (свыше темпов роста номинального ВРП)
|
Центральный банк |
5.4. |
Динамика объема вкладов населения в банках |
% |
Темп роста вкладов населения в коммерческих банках |
1 - низкий уровень (снижение) 2 - умеренный уровень (ниже темпов роста реальных доходов населения региона) 3 - средний уровень (соответствует темпам роста реальных доходов населения региона) 4 - высокий уровень (свыше темпов роста реальных доходов населения региона)
|
Центральный банк |
5.5. |
Кредитование малого бизнеса |
% |
Темп роста кредитов, выделенных субъектам малого бизнеса к аналогичному периоду предыдущего года
|
1 - низкий уровень (менее 5%) 2 - умеренный уровень (от 5% до 10%) 3 - средний уровень (от 10% до 15%) 4 - высокий уровень (свыше 15%)
|
Центральный банк |
6. ИНДИКАТОРЫ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
|
|||||
6.1. |
Объем ВРП на душу населения |
% |
Темпы роста валового регионального продукта на душу населения |
1 - слабый рост (прирост менее 2%) 2 - умеренный рост (прирост от 2% - 5%) 3 - средний рост (прирост от 5% - 10%) 4 - высокий рост (прирост свыше 10%)
|
Госкомстат |
6.2. |
Удельный вес доходов от малого предпринимательства (бизнеса) в общем объеме совокупных доходов населения |
% |
Соотношение объема доходов от малого предпринимательства (бизнеса) к общему объему совокупных доходов населения
|
1 - низкий уровень (менее 20%) 2 - умеренный уровень (в диапазоне 20% - 40%) 3 - средний уровень (в диапазоне 40% - 60%) 4 - высокий уровень (свыше 60%)
|
Госкомстат |
6.3. |
Уровень безработицы |
% |
Отношение количества безработных к общей численности экономически активного населения
|
1 - критический уровень (свыше 10%) 2 - средний уровень (от 6% до 10%) 3 - умеренный уровень (от 3% до 6%) 4 - низкий уровень (менее 3%)
|
Минтруд- соцзащиты, Госкомстат |
6.4. |
Уровень напряженности рынка труда |
чел. |
Численность безработных (лиц, нуждающихся в трудоустройстве), приходящихся на 1 вакантное место
|
1 - критический уровень (свыше 6 чел.) 2 - средний уровень (от 4 до 6 чел.) 3 - умеренный уровень (от 2 до 4 чел.) 4 - низкий уровень (до 2 чел.)
|
Минтруд- соцзащиты |
6.5. |
Уровень трудоустройства лиц, обратившихся в поисках работы в центры содействия занятости и социальной защиты населения
|
% |
Удельный весь трудоустроенных от общего числа лиц, обратившихся в поисках работы в органы по труду на местах
|
1 - низкий уровень (менее 75%) 2 - умеренный уровень (от 75% до 85%) 3 - средний уровень (от 85% до 90%) 4 - высокий уровень (свыше 90%)
|
Минтруд- соцзащиты |
6.6. |
Доступность потребительских товаров |
% |
Темп роста производства потребительских товаров на душу населения
|
1 - низкий уровень (прирост менее 4%) 2 - умеренный рост (прирост от 4% до 8%) 3 - средний рост (прирост от 8% до 12%) 4 - существенный рост (прирост свыше 12%)
|
Госкомстат |
6.7. |
Рост среднедушевого объема платных услуг населению
|
% |
Темп роста объема платных услуг на душу населения
|
1 - низкий уровень (прирост менее 7%) 2 - умеренный уровень (от 7% до 10%) 3 - средний уровень (от 10% до 15%) 4 - высокий уровень (свыше 15%)
|
Госкомстат |
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
2012 г., N 17, ст. 192