скачать документ на русском языке
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П Р Е З И Д Е Н Т А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
15.07.2008 г.
N ПП-916
В целях создания действенных механизмов по стимулированию развития и внедрения в процессы модернизации, технического и технологического обновления производства научно-прикладных исследований и инновационных разработок, обеспечения более тесной связи науки и производства, а также учитывая роль Республиканской ярмарки инновационных идей и проектов в установлении тесных кооперационных связей между научно-исследовательскими организациями и предприятиями отраслей реальной экономики:
1. Установить порядок, в соответствии с которым Республиканская ярмарка инновационных идей, технологий и проектов проводится ежегодно.
Возложить на Министерство экономики, Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Комитет по координации развития науки и технологий при Кабинете Министров организацию ежегодного проведения Республиканской ярмарки инновационных идей, технологий и проектов.
2. Утвердить комплекс мероприятий по развитию инновационных продуктов и технологий на среднесрочную перспективу согласно приложению N 1.
3. Для координации работ по реализации утвержденного комплекса мероприятий и проведения на высоком уровне Республиканской ярмарки инновационных идей, технологий и проектов образовать Координационную рабочую группу в составе согласно приложению N 2*.
Координационной рабочей группе (Мирзияев Ш.М.), Министерству экономики, Министерству внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Комитету по координации развития науки и технологий при Кабинете Министров, Академии наук, Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, заинтересованным министерствам и ведомствам, хозяйственным объединениям обеспечить безусловное выполнение в установленные сроки мер, предусмотренных в утвержденном настоящим постановлением Комплексе мероприятий.
4. Для обеспечения широкого внедрения прикладных научных разработок и инновационных технологий в производство министерствам, ведомствам, ассоциациям, компаниям и другим хозяйственным объединениям оказать содействие в создании органами хозяйственного управления и предприятиями:
фондов модернизации и новых технологий, определив источниками их формирования часть амортизационных отчислений и чистой прибыли хозяйствующих субъектов, а также целевые поступления от заказчиков;
структурных подразделений, а при необходимости - также проектно-конструкторских бюро, отвечающих за инновационное развитие отрасли и предприятия.
5. Определить основными задачами создаваемых структурных подразделений инновационного развития хозяйствующих субъектов:
изучение международных и отечественных разработок современных оборудования и технологий с формированием на этой основе ежегодных и среднесрочных программ внедрения современных технологий в производство;
формирование портфеля заказов на отечественные прикладные научные исследования и разработки, а также их размещение;
внедрение результатов прикладных научных исследований и разработок в практику деятельности предприятия.
Оценку деятельности указанных структурных подразделений осуществлять по числу внедренных инновационных проектов и разработок, а также полученному от них экономическому эффекту.
6. Министерству финансов, Министерству экономики Республики Узбекистан совместно с Комитетом по координации развития науки и технологий при Кабинете Министров в месячный срок в установленном порядке разработать и утвердить Положение о фонде модернизации и новых технологий органов хозяйственного управления и предприятий.
7. Установить, что средства, направляемые в фонд модернизации и новых технологий, используются хозяйствующими субъектами на финансирование научных прикладных исследований, разработки инновационных проектов, опытно-конструкторских работ и их внедрения в производственный процесс.
8. Освободить на период до 1 января 2013 года учебные и научно-исследовательские учреждения и организации, проектно-конструкторские организации от уплаты налога на прибыль, единого налогового платежа, налога на добавленную стоимость и обязательных платежей в государственные целевые фонды (кроме единого социального платежа) в части выполнения прикладных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, осуществляемых по договорам, заключенным с хозяйствующими субъектами.
9. Освободить от таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление) оборудование, ввозимое для переоснащения и дооснащения научно-исследовательских учреждений и организаций в рамках проводимой модернизации по перечням, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
10. Министерству финансов Республики Узбекистан предусмотреть выделение в период 2009-2012 годы средств на модернизацию научного, технологического и лабораторного оборудования научно-исследовательских учреждений и организаций, осуществляющих научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в рамках государственных научно-технических программ.
11. Министерству внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Министерству экономики, Министерству финансов Республики Узбекистан в срок до 1 января 2009 года проработать привлечение целевых грантов международных финансовых институтов на модернизацию научного, технологического и лабораторного оборудования научно-исследовательских учреждений и организаций.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Азимова Р.С.
Президент
Республики Узбекистан И. Каримов
*) Приложение N 2 не приводится
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Постановлению Президента РУз
от 15.07.2008 г. N ПП-916
КОМПЛЕКС
мероприятий по развитию инновационных продуктов
и технологий на среднесрочную перспективу
|
N |
Наименование мероприятий
|
Форма реализации |
Сроки исполнения |
Ответственные исполнители |
||||||
|
I. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ТРАНСФЕР-РЕЗУЛЬТАТОВ НИОКР
|
||||||||||
|
1. |
Организация и проведение Республиканской ярмарки инновационных идей, технологий и проектов. |
Проект распоряжения Кабинета Министров, проведение ярмарок
|
Ежегодно в апреле |
Минэкономики, МВЭСИТ, Комитет по координации развития науки и технологий, Академия наук, Минвуз, министерства, ведомства, хозяйственные объединения
|
||||||
|
2. |
Разработка и внедрение механизма мониторинга за ходом исполнения договоров и намерений, заключенных в ходе ежегодно проводимой Республиканской ярмарки инновационных идей и проектов.
|
Положение об осуществлении мониторинга |
1 октября 2008 года |
Комитет по координации развития науки и технологий, Академия наук, Минюст, Минэкономики, Госкомстат |
||||||
|
3. |
Издание на регулярной основе “Каталога инновационных идей и проектов”.
|
Каталог |
За месяц до проведения ярмарки (один раз в год)
|
Комитет по координации развития науки и технологий, Академия наук, Минэкономики
|
||||||
|
4. |
Поддержка и обновление объединенного Интернет-портала, аккумулирующего всю информацию о планируемых к выполнению, выполняемых и завершенных инновационных проектах, запросах со стороны бизнеса на поиск инновационных решений и другую информацию.
|
Веб-сайт |
Постоянно |
Комитет по координации развития науки и технологий, Академия наук, Центр экономических исследований, Минэкономики, Минвуз, Патентное ведомство
|
||||||
|
|
Поддержка и обновление индивидуальных официальных вебсайтов учебных, научных, научно-исследовательских учреждений и организаций.
|
Веб-сайт |
Постоянно с 1 августа 2008 года |
Научные, научно-исследовательские учреждения и организации Академии наук, министерства и ведомства, вузы совместно с УзАСИ
|
||||||
|
5. |
Пересмотр существующего порядка о выдаче патентов с целью его упрощения, ускорения и удешевления процедур выдачи патентов.
|
Проекты нормативно-правовых актов
|
1 января 2009 года
|
Комитет по координации развития науки и технологий, Академия наук, Минвуз, Патентное ведомство, Минэкономики, Минфин, Минюст Академия наук, МИД, Комитет по координации развития науки и технологий, Минвуз, Патентное ведомство, Госкомдемонополизации |
||||||
|
|
Развитие связей с мировым научным сообществом и международными патентными ведомствами в целях предоставления возможности регистрации результатов НИОКР отечественных учебных, научных, научно-исследовательских учреждений и организаций и других субъектов в международных и в региональных базах и более эффективной защиты права на интеллектуальную собственность за пределами республики.
|
Договоры о сотрудничестве и другие международные правовые акты |
1 января 2009 года |
|||||||
|
6. |
Развитие национальных стандартов оценки интеллектуальной собственности с учетом международных требований и норм. |
Национальные стандарты оценки интеллектуальной собственности |
1 марта 2009 года |
Комитет по координации развития науки и технологий, Академия наук, Минвуз, Патентное ведомство, Госкомимущество, Центр экономических исследований |
||||||
|
7. |
Создание курсов повышения квалификации для управленческих кадров учебных, научных, научно-исследовательских учреждений и организаций по коммерциализации НИОКР.
|
Курсы
|
1 ноября 2008 года
|
Академия государственного и общественного строительства, Минвуз
|
||||||
|
|
Открытие новых специальностей или предметов по управлению НИОКР в ведущих вузах республики, в том числе по специальностям “инновационный менеджмент”, “управление инновационными процессами” и др.
|
Предметы и учебные программы |
Начиная с 2009/2010 учебного года |
Минвуз, Комитет по координации развития науки и технологий, Академия наук |
||||||
|
8. |
Организация регулярной еженедельной телепередачи о достижениях отечественной науки, в целях популяризации научной деятельности.
|
Телепередача |
Начиная с сентября 2008 года |
Национальная телерадиокомпания, Комитет по координации развития науки и технологий, Академия наук, Торгово-промышленная палата
|
||||||
|
II. СТИМУЛИРОВАНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ (НИОКР)
|
||||||||||
|
9. |
Разработка предложений по внесению изменений и дополнений в действующее Положение о порядке формирования и реализации научно-технических программ инновационных работ.
|
Проект по внесению изменений и дополнений в Положение |
до 1 сентября 2008 года |
Комитет по координации развития науки и технологий, Минфин, Минэкономики, Академия наук, Минвуз, Минюст, министерства и ведомства |
||||||
|
10. |
Проведение инвентаризации материально-технической базы научных, научно-исследовательских учреждений и организаций.
|
Аналитическая записка, табличные материалы
|
1 сентября 2008 года
|
Академия наук, Минздрав, Минсельводхоз, Минфин, Минэкономики |
||||||
|
|
Внесение предложений, по результатам инвентаризации, по укреплению материально-технической базы научных, научно-исследовательских учреждений и организаций, в частности, по переоснащению и дооснащению научным, технологическим и лабораторным оборудованием.
|
Проект решения Правительства |
1 октября 2008 года |
|||||||
|
11. |
Внесение изменений в Положение о порядке применения льгот хозяйствующими субъектами, осуществляющими модернизацию, техническое и технологическое перевооружение производства, зарегистрированное Минюстом от 11 июня 2007 года N 1688.
|
Проект по внесению изменений в Положение |
1 сентября 2008 года |
Минфин, ГНК, Минэкономики, ГТК, Минюст |
||||||
|
12. |
Инвентаризация нормативно-правовых актов с целью выявления противоречий и недостатков, препятствующих развитию деятельности научных, научно-исследовательских учреждений и организаций, а также внедрения НИОКР.
|
Внесение изменений и дополнений в нормативно-правовые акты |
1 января 2009 года |
Комитет по координации развития науки и технологий, Академия наук, Минвуз, Минздрав, Минсельводхоз, Минэкономики, Минюст |
||||||
|
13. |
Разработка предложений о передаче в подчинение Министерства экономики Республики Узбекистан Агентства по трансферу технологий, определив его основными задачами изучение, проведение независимой экспертизы, адаптацию и внедрение передовых технологий в отечественную практику.
|
Проект решения Правительства |
1 октября 2008 года |
Минэкономики, Комитет по координации развития науки и технологий |
||||||
|
14. |
Внесение предложений по: реорганизации существующих Центров по науке и технике при Совете Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятах областей в региональные центры инновационной деятельности и трансферу отечественных и зарубежных технологий;
|
Типовое положение о региональных центрах
|
1 октября 2008 года
|
Комитет по координации развития науки и технологий, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента
|
||||||
|
|
созданию при Академии наук, Минвузе, Минздраве, Минсельводхозе, а также при других министерствах и ведомствах, имеющих учебные, научные, научно-исследовательские учреждения и организации, служб по продвижению и передаче технологий.
|
Типовое положение о службах по продвижению и передаче технологий |
1 октября 2008 года |
Академия наук, Минвуз, Минздрав, Минсельводхоз |
||||||
|
15. |
Создание в каждом высшем учебном заведении системы, предусматривающей участие студентов в НИОКР, с последующим использованием данного опыта в разработке дипломных и диссертационных работ.
|
Типовой порядок привлечения студентов к участию в НИОКР и их стимулирования |
1 сентября 2008 года |
Минвуз, Академия наук, вузы |
||||||
|
III. СТИМУЛИРОВАНИЕ СПРОСА НА НИОКР
|
||||||||||
|
16. |
Создание в каждом хозяйственном объединении, крупном предприятии с государственной долей собственности: подразделения, отвечающего за инновационное развитие отрасли, а при необходимости - также проектно-конструкторское бюро;
|
Типовое положение
|
До 1 января 2009 года |
Информационно-аналитические департаменты Кабинета Министров, органы хозяйственного управления и предприятия |
||||||
|
|
фонда модернизации и новых технологий.
|
Типовое положение |
||||||||
|
17. |
Разработка, утверждение и принятие к исполнению внутрисистемной (внутриотраслевой) технологической политики отраслевых министерств и ведомств, в том числе по внедрению инновационных технологий и НИОКР.
|
Ведомственный акт
|
1 октября 2008 года |
Информационно-аналитические департаменты Кабинета Министров, органы хозяйственного управления и предприятия |
||||||
|
|
Разработка и утверждение порядка сбора и анализа потребности предприятий отрасли в инновационных решениях производственных технологических проблем.
|
Ведомственный акт |
||||||||
|
18. |
Формирование отраслевых систем критериев эффективности производственной деятельности отраслевых министерств, ведомств и хозяйственных объединений, с включением в систему критериев оценки деятельности по совершенствованию технологических процессов, внедрению новых технологий, сокращению ресурсоемкости производства, повышению эффективности труда, фондоотдачи.
|
Система критериев, организация статистического учета показателей инновационной деятельности предприятий |
1 января 2009 года
|
Минэкономики, Госкомстат, Комитет по координации развития науки и технологий, органы государственного и хозяйственного управления |
||||||
|
19. |
Включение инновационных проектов, внедряемых в производство с использованием местного сырья, в установленном порядке в Программу локализации.
|
Предложения в программу локализации |
По мере поступлений заявок |
Минэкономики, МВЭСИТ, министерства и ведомства, хозяйственные объединения, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента
|
||||||
|
IV. РАЗВИТИЕ ВЕНЧУРНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
|
||||||||||
|
20. |
Подготовка проектов нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность венчурных компаний, фондов, компаний, управляющих венчурными фондами, инновационных предприятий.
|
Проект решения Правительства
|
1 октября 2008 года |
Комитет по координации развития науки и технологий, Академия наук, МВЭСИТ, Минэкономики
|
||||||
|
21. |
Подготовка квалифицированных управленческих и экспертных кадров для венчурных фондов и компаний.
|
Учебные курсы |
2008 год и последующие годы |
Академия государственного и общественного строительства, Минвуз, Банковско-финансовая академия
|
||||||
|
22. |
Разработка и реализация комплекса мер по страхованию венчурных проектов.
|
Порядок страхования венчурных проектов
|
1 января 2009 года |
Минфин, Ассоциация страховых компаний, НСК “Узбекинвест”, СК “Узагросугурта”, страховые компании, МВЭСИТ
|
||||||
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
2008 г., N 29-30, ст. 280
