Норма, N 7 от 14 февраля 2012 года
(освобожденного от производственной работы)
Надо ли заключать трудовой договор с избранным освобожденным председателем профсоюзной организации? Если «да», то кто должен его заключать? На основании чего? Каков срок полномочий председателя, если при выборах он не был оговорен?
Член профкома.
– Как правило, в Республике Узбекистан трудовой договор является единственным основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем, в том числе в результате избрания на должность.
В категорию лиц, избираемых на должность в профсоюзные органы, включается и председатель профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации. Избрание на должность, как правило, регламентируется законом или иным правовым актом. В отдельных случаях указание о занятии должности путем выборов содержится в учредительных документах организации.
В качестве примера можно привести положение Устава Совета Федерации профсоюзов Узбекистана (утвержден на V Курултае Федерации профсоюзов Узбекистана от 21.12.2010 г.), согласно которому с работником, избранным на выборную должность, заключается срочный трудовой договор (контракт) сроком до 5 лет, и он может избираться неограниченное число раз.
Особенности правового регулирования труда выборных профсоюзных работников в свою очередь зависят от того, выполняется ли профсоюзная работа с освобождением от основной работы (в этом случае их принято называть освобожденными профсоюзными работниками) или без освобождения от нее.
Высшим органом первичной организации является профсоюзное собрание (конференция). Основанием возникновения трудовых отношений между освобожденным профсоюзным работником и первичной профсоюзной организацией является трудовой договор, заключаемый в результате избрания на должность (статьи 72–76 и 82 ТК). Орган, избравший председателя профкома (общее собрание, конференция, профком), должен уполномочить одного из членов профкома подписать его от лица работодателя, отразив это поручение в соответствующем документе (постановлении, протоколе).
Эти действия отвечают требованиям пункта 3 статьи 15 ТК, так как отдельные лица могут быть уполномочены подписать срочный трудовой договор с председателем от лица работодателя.
При заключении трудового договора с председателем одной его стороной (то есть работодателем) должна выступать организация профсоюза как юридическое лицо в соответствии с Уставом Совета Федерации профсоюзов Узбекистана.
Если первичная профсоюзная организация или профсоюзный орган не зарегистрированы в качестве юридического лица, она не может выступать в роли работодателя, следовательно, такой профсоюзной организацией не может заключаться трудовой договор с председателем.
пример 1. Избрание председателя на общем собрании, конференции
Выписка из протокола от 23 марта 2010 г. N 12 отчетно-выборного профсоюзного собрания (конференции) профсоюзной организации таксомоторного парка.
Состоит на учете: ________ (избрано делегатов) ___________чел.
Присутствуют на собрании (конференции):________чел.
Отсутствуют по уважительной причине (отпуск, болезнь, командировки):_________чел.
Приглашенные: ___________ (Ф.И.О., должности или список прилагается).
Председательствовал _____________________.
Члены президиума: _______________________ (при избрании президиума).
Секретарь ______________________.
Повестка дня:
1. Отчет о работе профсоюзного комитета за период с марта 2005 г. по март 2010 г.
2. Отчет о работе ревизионной комиссии за период с марта 2005 г. по март 2010 г.
3. Выборы членов и председателя профсоюзного комитета.
4. Выборы ревизионной комиссии.
По третьему вопросу слушали ____________ о выборах членов и председателя профсоюзного комитета.
После выдвижения и обсуждения кандидатур в состав профсоюзного комитета и председателя профсоюзного комитета:
Постановили:
1. Избрать профсоюзный комитет в количестве _______ __чел.
2. Избрать в состав профсоюзного комитета (указать Ф.И.О):
_________________________________________________;
_________________________________________________;
_________________________________________________ и т.д.
3. Избрать председателем профсоюзного комитета:
______________________ и уполномочить профсоюзный комитет таксомоторного парка в лице члена профкома ______________________________ подписать с ним (ней) срочный трудовой договор (контракт) от лица работодателя до следующего отчетно-выборного профсоюзного собрания (конференции) в 2015 году на срок не более 5 лет.
После голосования постановление принято единогласно, большинством голосов при _______против, _______воздержавшихся.
Председатель собрания (конференции) _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Секретарь __________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Примечание. Работник, освобожденный от производственной работы вследствие избрания на выборную должность, прекращает трудовые отношения с прежним работодателем и поступает на работу в организацию профсоюза.
Отличительной чертой является то, что председатель профкома избирается на должность и работает в организации профсоюза по трудовому договору (статья 82 ТК).
пример 2. Заключение договора с председателем профкома.
Выписка из протокола от 24 марта 2010 г. N 1 организационного заседания профсоюзного комитета таксомоторного парка.
Присутствовали: члены профсоюзного комитета __________________.
Председательствовал _____________________.
Приглашенные: ___________(Ф.И.О., должности или список прилагается).
Повестка дня:
1. О заключении трудового договора (контракта) с председателем профсоюзного комитета от лица работодателя.
2. Выборы заместителя(ей) председателя профсоюзного комитета.
3. Распределение обязанностей между членами профсоюзного комитета.
По первому вопросу слушали о заключении трудового договора (контракта) с председателем профсоюзного комитета от лица работодателя.
На основании постановления отчетно-выборного профсоюзного собрания (конференции) профсоюзной организации таксомоторного парка от 23 марта 2010г. N 12
Постановили:
члена профкома профсоюзного комитета таксомоторного парка
______________________________ уполномочить от лица работодателя, заключить с председателем профсоюзного комитета ________________________ срочный трудовой договор (контракт) на срок не более 5 лет, до следующего отчетно-выборного профсоюзного собрания (конференции) в 2015 году.
В соответствии с трудовым договором (контрактом), заключенным с профсоюзным комитетом, ____________________ приступить к обязанностям председателя профсоюзного комитета с 1 апреля 2010 года с правом первой подписи на всех соответствующих документах, с оплатой, согласно штатному расписанию профсоюзного комитета.
После голосования постановление принято единогласно, большинством голосов при _______против, _______воздержавшихся.
Председательствующий _________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Таким образом, избрание работника в выборный орган профсоюзной организации со статусом юридического лица, по сути, означает предложение ему работы у другого работодателя. Соглашаясь занять выборную должность, избранник подает заявление о прекращении трудовых отношений. Получив его и акт (постановление, протокол), подтверждающий избрание на указанную должность, кадровая служба должна осуществить процедуру прекращения трудового договора по собственному желанию в связи с переходом на выборную должность в первичную профсоюзную организацию (статья 99 ТК).
Реквизиты акта об избрании приводятся в приказе (распоряжении) о прекращении трудового договора. В графу 3 трудовой книжки работника вносится запись: «Трудовой договор прекращен» (пункт 2.18 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек[1]).
От основания прекращения трудового договора, указанного в приказе, зависит предоставление ушедшему на работу в профсоюзную организацию льгот и гарантий, предусмотренных статьей 25 ТК. Согласно ее положениям, работнику, освобожденному от производственной работы вследствие избрания на выборную должность, в представительном органе, после окончания его выборных полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии – другая равноценная работа (должность). При невозможности предоставления соответствующей работы (должности) он пользуется льготами, предусмотренными законодательными актами или коллективными договорами, соглашениями.
По истечении 5-летнего срока или досрочно проводятся выборы в соответствии с уставом соответствующего профсоюза. При более раннем сроке выборов полномочия прежнего работника, соответственно, будут прекращены раньше, и трудовой договор с ним придется прекращать не в связи с истечением срока (статья 105 ТК), а с принятием уполномоченным профсоюзным органом решения о досрочном прекращении трудового договора в связи с неизбранием на новый срок либо отказом от участия в избрании (пункт 6 статьи 97 ТК).
А в случае переизбрания на новый срок должен быть заключен новый трудовой договор, поскольку в прежнем трудовом договоре должно быть изменено, по меньшей мере, одно условие: о дне начала работы, но также могут быть изменены и другие условия.
С принятым на освободившееся рабочее место работником трудовой договор заключается на неопределенный срок в установленном законом порядке.
Абдусалам РИСКУЛЛАЕВ,
наш эксперт-юрист.
[1]Утверждена МТ и МСО, зарегистрирована МЮ 29.01.1998 г. N 402.
