Охрана коммерческой тайны - проблема крайне сложная и, в силу ее новизны в нашей стране, на практике мало отработана. Однако зарубежный опыт показывает, что без эффективного построения системы охраны коммерческих секретов, защитить интересы их собственника невозможно. Установление режима коммерческой тайны является важнейшим действием по защите ценных сведений в предпринимательстве.
Понятие коммерческой тайны и некоторые другие вопросы рассмотрены в публикации Коммерческая тайна и госорганы.
Понятие режима коммерческой тайны
Далеко не любая информация (даже если она очень ценная) является коммерческой тайной в деятельности организации. Юридически таковой признается лишь та информация, в отношении которой установлен специальный режим коммерческой тайны. До момента установления режима разглашение такой информации не влечет никаких юридических последствий.
Ст. 3 Закона «О коммерческой тайне» (далее - Закон) определяет режим коммерческой тайны как систему правовых, организационных, технических и других мер, ограничивающих доступ к коммерческой тайне.
Чтобы информация получила реальную защиту, при внедрении режима коммерческой тайны необходимо выполнить совокупность обязательных мер, предусмотренных в ст. 10 Закона. В ином случае режим коммерческой тайны не будет считаться установленным.
Обязательные меры по обеспечению охраны коммерческой тайны можно разделить на 3 группы:
- правовые;
- организационные;
- технические.
Закон указывает и на возможность применения других мер, ограничивающих доступ к коммерческой тайне – по всей очевидности тех, которые вытекают из специфики деятельности конкретной организации (ч. 2 ст. 10 Закона).
К иным мерам, например, относят психологические меры.
Правовые меры
Правовые меры по направленности регулирования условно можно разделить на внутренние и внешние.
Внутренние меры:
1) Определение перечня и объема сведений, составляющих коммерческую тайну (ч. 1 ст. 10 Закона).
В этих целях необходимо разработать и утвердить либо отдельный документ (перечень, приказ) либо предусмотреть отдельную главу в специальном Положении о коммерческой тайне.
2) Установление порядка обращения с коммерческой тайной и контроля за соблюдением такого порядка (ч. 1 ст. 10 Закона).
Для этого нужно утвердить локальный нормативный акт (например, Положение о коммерческой тайне), регламентирующий порядок обращения с данной информацией (условия хранения, копирования, передачи, уничтожения и т.п.), меры по контролю за соблюдением такого порядка, ответственность в случае его нарушения.
Напоминаем, что утверждено и вступило в силу Типовое положение по соблюдению режима коммерческой тайны для предприятий и организаций, работники которых имеют допуск к коммерческой тайне.
3) Учет лиц, получивших доступ к коммерческой тайне (ч. 1 ст. 10 Закона).
Необходимо издать приказ с указанием перечня лиц, которым предоставляется допуск к сведениям, содержащим коммерческую тайну. Целесообразно также организовать ведение реестра лиц, допущенных к коммерческой тайне, с указанием объема информации (у различных работников он может быть разным) и др. важных примечаний (т.е. вести журнал).
4) Ознакомление работников под расписку с перечнем сведений, составляющих коммерческую тайну, с режимом коммерческой тайны и мерами ответственности за его нарушение (ч. 1 ст. 11 Закона).
Т.е. все вышеперечисленные принятые внутренние документы организации (Положение, приказы) должны быть предоставлены для ознакомления под роспись работнику, доступ которого к коммерческой тайне необходим для выполнения им своих трудовых обязанностей.
5) Специальные пункты в трудовых договорах и гражданско-правовых договорах[1] (ч. 4 ст. 11 Закона).
Трудовым договором (контрактом) или гражданско-правовым договором должны предусматриваться:
- обязательства работника и работодателя, являющегося собственником коммерческой тайны или конфидентом, по обеспечению защиты коммерческой тайны;
- срок, в течение которого после прекращения трудового договора (контракта) или гражданско-правового договора бывший работник обязан не разглашать коммерческую тайну.
На практике некоторые организации оформляют отдельное обязательство работника о неразглашении коммерческой тайны. Однако с принятием 11 сентября 2014 г. Закона было введено требование предусматривать такое условие именно в трудовых и гражданско-правовых договорах. Следовательно, данное условие нужно сразу включать при заключении нового договора либо заключать дополнительное соглашение к уже действующему договору.
Внешние меры:
1) Специальные пункты в договорах или соглашениях (о неразглашении коммерческой тайны) с деловыми партнерами.
Внешние правовые меры необходимы при осуществлении хозяйствующими субъектами торгово-экономических, научно-технических, валютно-финансовых и других деловых отношений.
Применительно к этому, среди правовых мер можно отметить заключение отдельных соглашений или включение специальных пунктов в договора, в которых стороны оговаривают характер и перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, а также взаимные обязательства по обеспечению ее защиты (ст. 13 Закона).
2) Договор между собственником коммерческой тайны и конфидентом (ст. 9, ст. 14 Закона).
Закон допускает возможность собственника передать свою коммерческую тайну во владение и пользование другому юридическому или физическому лицу (конфиденту) на основании договора. При этом они оба обязаны хранить коммерческую тайну. Данный договор является важнейшим документом, регулирующим взаимные права и обязанности между собственником и конфидентом, их ответственность.
3) Предоставление коммерческой тайны госорганам и правовые возможности обеспечения ее конфиденциальности рассмотрены в публикации Как защитить коммерческую тайну?
Зумрад НИЯЗМЕТОВА,
адвокат.
[1] Включение в гражданско-правовые договоры положений о конфиденциальности является необходимым условием установления режима коммерческой тайны (ч. 5 ст. 8 Закона).
