Мнение Абдугани А. МУХАМЕДБАЕВА, директора ННО «BIMO’M» о деятельности третейских судов
Мы позиционируем нашу организацию ННО «BIMO’M» («Biznes va Investitsiya Muammolarini O’rganish Markazi» - «Центр изучения проблем бизнеса и инвестициий») как платформу для профессионального общения, содействия бизнесу и улучшению инвестиционного климата, а также как центр возможного осуществления третейского разбирательства.
Цель «BIMO’M» – стать тем ресурсом, применение которого позволило бы уменьшить риски, связанные с ведением финансово-хозяйственной деятельности юридических и физических лиц, а также стать он-лайн площадкой для обсуждения назревших проблем. Одной из наших приоритетных задач стало и разрешение споров между субъектами предпринимательства, вытекающих из гражданско-правовых отношений. По нашему мнению, передача споров на разрешение третейского суда является теоретически удобным в целом, а практически оптимальным в финансовом плане для представителей бизнеса и инвесторов в частности. Важно только подчеркнуть возможность ускорения оборачиваемости денежных средств, быстрого пополнения собственных активов, столь необходимых для ведения своего дела.
Хотелось бы обратить внимание бизнес-сообщества, практикующих правоведов, представителей смежных направлений на вопрос формирования состава суда в постоянно действующих третейских судах.
Национальным законодательством в статье 15 Закона «О третейских судах» (далее - Закон) определено, что в постоянно действующем третейском суде судьи могут избираться сторонами спора, либо назначаться председателем постоянно действующего третейского суда из числа судей, включенных в список третейских судей, утвержденный юридическим лицом, образовавшим данный третейский суд. В рамках этого Закона, стороны третейского соглашения могут по своему усмотрению определять число третейских судей, согласовывать порядок формирования состава суда.
На практике постоянно действующие третейские суды рекомендуют сторонам проект третейского соглашения, где стороны делегируют право назначить состав суда председателю третейского суда, которому будет передан спор.
Процедуре формирования состава третейского суда Законом отведено особое место и значение. Правильность его формирования определяет возможность принудительного исполнения решения третейского суда.
В частности, рассмотрение спора в составе третейского суда, не соответствующему Закону, может явиться основанием для отмены решения этого суда согласно статье 47, либо отказу в выдаче исполнительного листа на его принудительное исполнение, регулируемому статьей 53 Закона.
Отмена же решения третейского суда, либо отказ в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение его решения, поверьте моей практике, подрывают доверие к столь важному для нашего общества механизму защиты нарушенных конституционных прав и свобод.
Для сторон спора это обстоятельство имеет негативные последствия экономического характера, которые в последующем могут быть обращены на юрлицо, образовавшее постоянно действующий третейский суд.
В деятельности юридических лиц, при которых образовано несколько постоянно действующих третейских судов, велика вероятность незаконного формирования состава суда.
Кажется, что проблема кроется в нехватке квалифицированных юристов, частых кадровых перестановках, несвоевременном внесение изменении в учетные данные третейского суда, и это, как нам представляется, образует основной перечень причин, из-за которых вытекает это нарушение.
В соответствии с пунктом 6 «Положения о порядке ведения учета третейских судов» Постановления Правительства от 30.10.2008 года, № 235 (далее - Положение) «для осуществления учетной регистрации юридическое лицо, образовавшее постоянно действующий третейский суд, наряду с установлеными перечнем документов предоставляет в регистрирующий орган список третейских судей».
А в соответствии с пунктом 14 этого же Положения, в случае изменения состава третейского суда юрлицо направляет в орган юстиции уведомление об этом, с приложением документов указанных в Положении.
Не смотря на то, что при юрлице образовано несколько постоянно действующих третейских судов, из смысла Закона и Положения вытекает, что каждый из образованных юрлицом постоянно действующих третейских судов в отдельности проходит процедуру регистрации, и требования упомянутых нормативных документов применяется в отношении этих третейских судов по отдельности.
Это же требование касается и списка третейских судей.
В нашей стране внедряются ИКТ, формируется полноценные электронное правительство и документооборот, развивается виртуальная коммерция, создан единый портал услуг и т.д. А что в третейском сообществе? Идти в ногу со временем не дает тот факт, что нет единого портала, где потенциальная сторона третейского соглашения имела бы возможность ознакомиться с учетными данными и списком судей постоянно действующих третейских судов. А существующий общедоступный источник такой информации на сайте Минюста далеко не соответствует действительности.
Поэтому, в качестве вполне реализуемого предложения, целесообразно публиковать (возможно, дублировать) учетные данные третейских судов (постоянно действующих и временных), а так же списки третейских судей на сайте Ассоциации третейских судов Узбекистана.
Считаю, что предельно широкая доступность информации о третейских судах будет способствовать обращению к ним большего круга субъектов предпринимательства и инвесторов, обеспечит шаговую доступность, привлекательность для заинтересованных лиц, и главное, прозрачность процедуры формирования состава третейского суда.
Беседовал Маъруф Усманов.
