Ясная формулировка и разрешение вопросов, касающихся сути законодательных актов о договорно-правовых отношениях, обеспечение их исполнения стало темой пресс-конференции, состоявшейся в Министерстве юстиции 24 июня т.г. с участием представителей СМИ, хозсубъектов, ученых и практиков в сфере хозяйственного права.
Как отметил Акмаль Набираев, начальник договорного-правоого управления министерства, каждый хозяйствующий субъект в своей деятельности опирается на договор, поскольку он является средством, укрепляющим различные связи между сторонами и выполняющим функцию гаранта для будущего сотрудничества, исполнения обязательств перед государством и социальной ответственности в отношении своих сотрудников и общества в целом.
Правовые основы данной сферы формирует Гражданский кодекс, законы “О договорно-правовой базе деятельности хозяйствующих субъектов”, “О гарантиях свободы предпринимательской деятельности”, Указ Президента Республики Узбекистан “ О мерах по обеспечению надежной защиты частной собственности, малого бизнеса и частного предпринимательства, снятию преград для их ускоренного развития” и другие нормативные акты. В статье 353 Гражданского кодекса закреплено, что соглашение двух или нескольких лиц о возникновении гражданских прав и обязательств, их изменении или отмене называется договором. При этом одним из основных принципов данного документа является свобода его составления. В Кодексе определен ряд основных норм, направленных на упорядочение договорно-правовых отношений. Следует отметить, что согласно Закону “О договорно-правовой базе деятельности хозяйствующих субъектов” на органы юстиции возложены задачи по оказанию правовой помощи хозяйствующим субъектам при составлении и выполнении договорных обязательств, а также контролю в рамках своих полномочий за этим процессом.
В настояшее время по всей республике идёт уборка урожая зерна и других сельхозкультур, по завершении которой фермеры порой не могут получить оплату от смежников за собранную продукцию, льготы по кредитам, разумные расчеты за ГСМ, лизинг техники и пр. И именно здесь специалисты органов юстиции оказывают фермерским хозяйствам правовую помощь и содействие в выполнении договорных обязательств.
В своем выступлении Аъзамбек Сарабеков, руководитель отдела вышеупомянутого управления, подчеркнул, что органами юстиции для данного направления разработан действенный механизм, реализация которого подтверждается точными данными и фактами, конкретными примерами в этой сфере деятельности. В частности, только в I квартале 2015 года хозяйствующим субъектам оказана необходимая организационная и правовая помощь в составлении более 500 тысяч договоров в сфере аграрного производства, при этом ведется постоянный контроль за осуществлением мониторинга по укреплению договорной дисциплины. В результате принятых мер вновь переоформлено около 7 тысяч договоров, отменено 20 решений и документов госорганов и других организаций. Существенным стало то, что возросли требования к персональной ответственности нарушивших установленный порядок должностных лиц, 293 из которых привлечены к дисциплинарной ответственности, при этом 10 из них освобождены от занимаемой должности. Одновременно с этим в соответствующие ведомства внесено около 90 предложений по рассмотрению вопроса привлечения виновных должностных лиц к административной и уголовной ответственности.
Применение рыночных отношений и механизмов заставляет уделять особое внимание вопросу взыскания ущерба, нанесенного хозяйствующим субъектам в результате невыполнения договорных обязательств. В суды при содействии органов юстиции внесены исковые заявления на сумму более 41 млрд сумов, из них удовлетворено исков на сумму почти 21 млрд. В частности, из исковых заявлений на более 27 млрд сумов, внесенных в суды по защите интересов сельских собственников, удовлетворено на сумму 26 млрд. Остальные – в процессе изучения и исполнения.
Участники мероприятия обсуждали также вопросы, касающиеся получения преференций успешными фермерскими хозяйствами, доступности правовых документов, последних новаций в оформлении договорных документов (отмены заверения круглой печатью для субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства) и др.
Организаторы и сотрудники других подразделений Минюста выразили увереность, что такие мероприятия с участием СМИ демонстрируют открытость деятельности своего ведомства и стремление поиска нестандартных решений в существующем правовом поле.
Принял участие и записал Маъруф Усманов.
Публикации по теме:
Порядок регистрации субъектов семейного предпринимательства детально определен
Строгий контроль правоприменения законодательства о защите прав предпринимателей
Минюст выявил факты незаконных проверок
В судебном департаменте создана база должников
