Неверный логин или пароль
x
На ваш почтовый ящик отправлены инструкции по восстановлению пароля
x
  • www.norma.uz
  • Наши обзоры
  • В 2013 году проводится правовой эксперимент по апробации законопроекта

В 2013 году проводится правовой эксперимент по апробации законопроекта

05.04.2013

 

Правовой эксперимент по апробации проекта закона Республики Узбекистан «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления» в 2013 году организуется в Бухарской и Самаркандской областях.

 

Концепцией дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране намечен комплекс мер по совершенствованию национального законодательства. В частности, выдвинута инициатива по разработке и принятию Закона «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления».

 

Названный закон призван определять процедуры информирования общественности о деятельности органов государственной власти и управления, предусматривает обеспечение более широкого доступа населения, общественных объединений к информации о принимаемых ими решениях, прежде всего тех, которые затрагивают права, свободы и законные интересы граждан. Его реализация должна способствовать повышению ответственности органов государственной  власти и управления  за качество этих решений, их максимальной доступности для рядовых граждан, расширению плюрализма мнений, свободы слова и выбора в нашем обществе.

 

При подготовке законопроекта был изучен опыт развитых демократических государств, учтены рекомендации международных организаций, действующих в области информационного права.

 

Реализуя положения разработанной главой государства Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране, парламент Узбекистана совершенствует методы и качество своей законотворческой деятельности. Законодательная палата Олий Мажлиса стала инициатором внедрения нового для национальной юридической практики метода – проведения правового эксперимента. Инициативу парламентариев поддержал Президент страны. Им принято распоряжение, определяющее порядок и условия проведения правового эксперимента по апробации разработанного проекта Закона «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления». В Законодательной палате Олий Мажлиса состоялось организационное совещание рабочей комиссии по проведению этого правового эксперимента в 2013 году в Бухарской и Самаркандской областях.

 

В нем приняли участие члены рабочей комиссии – депутаты Законодательной палаты Олий Мажлиса, ответственные работники органов государственной власти и управления, хокимиятов Бухарской и Самаркандской областей, представители СМИ и институтов гражданского общества нашей страны.

 

 

Мнением о проведении правового эксперимента по апробации проекта закона «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления»  поделился участник вышеупомянутого совещания  член Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по бюджету и экономическим реформам, эксперт «Нормы» -  Насим АЛИМОВ (фракция УзЛиДеп).

 

В Узбекистане впервые применяется правовой эксперимент как инструмент повышения эффективности правового регулирования общественных отношений.

 

Проведение правового эксперимента позволит при последующем принятии соответствующего нормативно-правового акта, распространяющего свое действие на планируемую сферу деятельности государства, общественной жизни, скорректировать те или иные предписания с тем, чтобы повысить эффективность их действия, нейтрализовать предполагаемые негативные последствия, повысить смысловое и техническое качество принимаемого документа.

 

В мировой практике правовое экспериментирование  практикуется со второй половины прошлого века. Его цель - в опытном порядке выявить как возможные преимущества, так и недочеты, риски и издержки новаций в сфере правового регулирования.

 

Экспериментальная норма при этом является временной (у нас в стране - с марта по декабрь 2013 года) и территория (а также сфера) ее применения заранее ограничиваются. (В данном случае эксперимент проводится на базе органов государственной власти Бухарской и Самаркандской областей). Помимо этого, содержание применяемых норм может быть существенно изменено, как в процессе проведения правового эксперимента, так и на последующих стадиях законодательной деятельности. И о результатах мы сможем судить после  25 января 2014 года, когда будут подведены основные итоги правового эксперимента, а  Законодательная палата  Олий Мажлиса их рассмотрит.

 

Примечательно и то, что научно-методическое обеспечение правового эксперимента в нашей стране осуществляется одновременно государственным органом субъекта законодательной инициативы  и общественной структурой, а именно Институтом мониторинга действующего законодательства при Президенте Республики Узбекистан и Независимым  институтом по мониторингу формирования гражданского общества. Это «ноу-хау», сочетание мониторинга государственных и общественных институтов при проведении правового эксперимента до сих пор не применялось!

 

За рубежом такой метод привлек внимание и вызвал большой интерес, о чем свидетельствуют отклики иностранной прессы, а также мнения делегаций, посетивших нашу страну в эти дни (Польши, Азербайджана  и др.).

 

Думается, что правовой эксперимент, как действенный инструмент деятельности парламентариев, эффективная форма предварительного испытания действенности отдельно взятой нормы или правового акта в целом войдет в постоянную практику законотворчества в нашей стране.

 

В этой теме действует премодерация комментариев.
Вы можете оставить свой комментарий.

info! Оставляя свой комментарий на сайте, Вы соглашаетесь с нашими Правилами их размещения.
Гость_

Курс валют

2016-12-06
  • USD:3189.93 (+13.77) сум
  • EUR:3434.89 (--15.97) сум
  • RUB:49.72 (+0.57) сум

Вопрос недели

Подходит ли работа в Ташкенте жителю Ташобласти?
Я прописан и проживаю в Кибрайском районе Ташкентской области, в настоящее время не имею постоянной работы. Говорят, что если зарегистрироваться на бирже труда, то мне должны предложить «подходящую» работу. Смогу ли я таким образом получить работу, например, в Мирзо-Улугбекском районе города Ташкента, до которого мне 5 минут езды? Что вообще означает термин «подходящая» работа?
01.12.16
Просмотры: 1276