Принято постановление Президента от 29.11.2017 г. № ПП–3413 «О мерах по коренному совершенствованию порядка работы с кадрами органов внутренних дел и организации их службы».
Определены новые кадровые задачи МВД
Работа МВД в сфере подбора и расстановки кадров признана неудовлетворительной. В этой связи перед ведомством поставлены следующие задачи:
- обеспечение высокой служебной дисциплины в ОВД;
- формирование стабильного профессионального кадрового состава;
- внедрение эффективной системы наставничества;
- формирование многоуровневого резерва кадров и др.
Регламентированы порядок отработки выпускниками обучения в вузах МВД,
ротация кадров, пенсионный возраст сотрудников
Выпускники вузов МВД обязаны в течение 5-ти лет после окончания обучения нести непрерывную службу в ОВД и других госорганах – при направлении по распределению.
Ротация руководящего состава ОВД осуществляется после 3-х лет пребывания на занимаемой должности.
От редакции. Исходя из утвержденного постановлением Положения о порядке прохождения службы в органах внутренних дел, под ротацией следует понимать перемещение сотрудника ОВД с занимаемой им должности на другую. Стоит отметить, что перемещение допускается как на вышестоящую или равнозначную, так и на нижестоящую должность в следующем порядке:
- на вышестоящую должность – в порядке продвижения по службе или поощрения;
- на равнозначную должность – по личной просьбе, состоянию здоровья (на основании заключения военно-врачебной комиссии), семейным обстоятельствам, отстранении от должности на основании решения суда или возникновении необходимости в укомплектовании вакантных должностей с учетом профессиональных и личных качеств сотрудника в целях использования его практического опыта по занимаемой должности, а также при организационно-штатных изменениях;
- на нижестоящую должность – по личной просьбе, состоянию здоровья (на основании заключения военно-врачебной комиссии) сотрудника, в случае признания его в аттестационном порядке не соответствующим занимаемой должности, освобождения от занимаемой должности в качестве дисциплинарного взыскания, а также при организационно-штатных изменениях или в связи с отстранением от должности на основании решения суда при невозможности перевода на равнозначную должность.
Предельный возраст пребывания на службе установлен для:
- сотрудников рядового и сержантского составов, а также женщин (вне зависимости от имеющегося специального звания) – 50 лет;
- офицерского состава – 55 лет;
- генеральского состава – 60 лет.
Право на получение пенсии сотрудниками ОВД наступает после 20 календарных лет срока службы. Дети сотрудников принимаются в дошкольные учреждения по месту жительства или несения службы вне очереди.
За плохую работу – штраф, за хорошую – денежное вознаграждение, добросовестным сотрудникам – награды
Работа инспекторов по профилактике и оперативных сотрудников ОВД, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, анализируется каждый квартал. По итогам оценки их работы может применяться денежное удержание или вознаграждение в размере до 50% от должностного оклада:
- к инспекторам по профилактике – за состояние ранней профилактики правонарушений и преступлений на закрепленной территории;
- к оперативным сотрудникам – за состояние выявления и раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений, розыска скрывающихся лиц.
Инициативные и добросовестные сотрудники за высокую служебную дисциплину и безупречную непрерывную службу награждаются ведомственными нагрудными знаками:
- «Ички ишлар органларида бенуксон хизматлари учун» I, II и III степеней;
- «Ички ишлар органларининг фахрий ходими».
Однако на сотрудников ОВД может налагаться штраф до 50% должностного оклада за грубое нарушение служебной дисциплины, безответственное отношение к служебному долгу и низкую эффективность в работе.
Социальные гарантии
Документом предусматривается:
- выделение нуждающимся в улучшении жилищных условий беспроцентного займа на срок до 5-ти лет, на сумму до 1000 МРЗП;
- выплата единовременных материальных пособий до 2-кратного размера денежного содержания на проведение свадебных торжеств, и до 5-кратного – на лечение тяжелых заболеваний;
- денежные вознаграждения, награждения ценными подарками, культурно-массовые, развлекательно-зрелищные и другие программы;
- ежегодное бесплатное предоставление путевок в детские оздоровительные лагеря и санатории.
Для справки. В рамках документа запланировано строительство подведомственных лечебно-профилактических учреждений в Кашкадарьинской, Навоийской, Сырдарьинской, Сурхандарьинской и Хорезмской областях, реконструкция госпиталя в Каракалпакстане, увеличение коечного фонда подведомственных ЛПУ и санаториев.
Важно! Указанные гарантии обеспечиваются за счет 10% средств Специального внебюджетного фонда МВД ежегодно, и могут распространяться только на сотрудников, не имеющих действующих дисциплинарных взысканий.
За наставничество – надбавки
Наставниками в органах внутренних дел являются опытные сотрудники, прослужившие по специальности не менее 5-ти лет, с положительными показателями по службе и навыками воспитательной работы. За ними закрепляются:
- 1 сотрудник офицерского состава,
- до 3-х сотрудников сержантского состава,
- до 5-ти – рядового состава.
Ежемесячная надбавка в размере 20% от должностного оклада выплачивается наставникам, за которыми закреплены:
- сотрудники, впервые принятые на службу;
- выпускники-очники вузов МВД, в т.ч. факультета профподготовки.
Наставники могут привлекаться к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения, за безответственное отношение к обучению и воспитанию закрепленных сотрудников и нарушения ими служебной дисциплины.
Образуются дисциплинарные советы
Их задача – поддержание высокой служебной дисциплины в системе ОВД. Основные направления их деятельности:
- стимулирование труда добросовестных сотрудников: ходатайства о применении к ним мер поощрения и предоставлении социальных льгот, действующих в органах внутренних дел;
- разрешение возникающих в коллективе конфликтных ситуаций, вынесение решения о привлечении к дисциплинарной ответственности безответственных и совершивших проступки сотрудников.
Документ официально опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 30.11.2017 г.
С полным текстом данного документа, с комментариями и ссылками на связанные с ним другие акты законодательства можно ознакомиться в информационно-поисковой системе «Законодательство Республики Узбекистан».
Ленара Хикматова.
