В целях дальнейшего совершенствования государственного регулирования в области конкуренции на товарных и финансовых рынках Постановлением Кабинета Министров от 20 августа 2013 года № 230 принято Положение о порядке определения монопольно высоких и монопольно низких цен услуг на финансовом рынке.
Данное Постановление принято в рамках урегулирования применения Закона «О конкуренции» (от 6.01.2012 г. № ЗРУ-319). Положение касается хозяйствующих субъектов или группы лиц, занимающих доминирующее положение на финансовом рынке. Напомним, что в соответствии с Законом «О конкуренции» финансовым рынком признается сфера обращения финансовых услуг, оказываемых банками и другими кредитными, страховыми и иными финансовыми организациями, а также услуг профессиональных участников рынка ценных бумаг на территории Республики Узбекистан или ее части, которая может не совпадать с административно-территориальным делением Республики Узбекистан и в границах которой имеется возможность ее оказания.
Определять монопольно высокие и монопольно низкие цены на услуги указанных выше лиц будет Государственный комитет Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции и его территориальные органы.
Согласно Положению монопольно высокая цена услуги на финансовом рынке определяется путем сопоставления цены на услуги хозяйствующего субъекта или группы лиц, занимающих доминирующее положение на финансовом рынке, с ценой на аналогичную и (или) взаимозаменяемую услугу, оказываемую другими хозяйствующими субъектами. Если эта цена превышает среднее значение цен, установленных другими хозсубъектами в пределах границ финансового рынка, более чем на 10%, то она будет считаться монопольно высокой. Данный критерий используется, если на финансовом рынке действуют 2 или более хозяйствующих субъекта или группы лиц. В случае когда на финансовом рынке действует только 1 хозсубъект или одна группа лиц, то монопольно высокой будет цена, превысившая сумму необходимых для оказания услуги расходов и прибыли и дающая возможность извлекать необоснованную прибыль от оказания данной услуги или же направленная на компенсацию необоснованных затрат либо получение дополнительной прибыли в результате снижения качественных характеристик оказываемой услуги.
Монопольно низкой ценой услуги признается установленная субъектом хозяйствования или группой лиц, занимающими доминирующее положение на финансовом рынке цена, которая не покрывает стоимости расходов, необходимых для оказания услуги и не подразумевает получения прибыли. В результате этого может проявляться ограничение конкуренции, вытеснение с рынка конкурентов и другие последствия, противоречащие законодательству о конкуренции.
При выявлении наличия и применения монопольно высоких или монопольно низких цен услуги на финансовом рынке антимонопольный орган в установленном порядке возбуждает дело и принимает решение об устранении применения монопольно высокой или монопольно низкой цены.
