Пенсионеры должны каждые 6 месяцев подтверждать свое право на получение пенсии

Постановление Кабинета Министров от 8 сентября 2011 года N 252 утверждены два важных документа, направленных на дальнейшее совершенствование порядка назначения и выплаты государственных пенсий.

О порядке назначения и выплаты пенсии

Утверждено Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, в котором приведен подробный перечень необходимых документов, для назначения пенсии. В новой редакции утверждены образцы справок о периоде уплаты страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд, уточняющих право на льготное пенсионное обеспечение, о фактическом заработке и другие документы.

- Списочный состав будущих пенсионеров должен составляться в декабре каждого года.

Теперь администрация организации в декабре каждого года (а не в начале года, как было установлено ранее) на основании личных карточек работников и их трудовых книжек должна составлять список лиц, приобретающих право на пенсию в следующем году, как на общих, так и на льготных условиях. В отношении них, администрация должна осуществлять предварительную подготовку и сбор документов. Кроме того, на администрацию организации возложена обязанность известить работника о возникновении права на пенсию не позднее дня достижения им пенсионного возраста. Но окончательное оформление и представление пенсионных документов должно быть обеспечено в течение 10 дней с момента регистрации заявления работника о назначении пенсии, с последующим ознакомлением заявителя (под расписку в представлении). Документы и представление вместе с заявлением направляются в отдел Пенсионного фонда по месту жительства заявителя.

- Новое в предоставлении документов и их рассмотрении.

Как уже было отмечено выше, определен более подробный перечень документов, необходимых для назначения пенсии и подтверждающих сведения, влияющие на трудовой стаж и размер пенсии.

Например, время нахождения в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, засчитывается в трудовой стаж, принимаемый для исчисления пенсии, но не более 3 лет в общей сложности. Это время нахождения устанавливается на основании справки, подтверждающей время ухода за ребенком, выданной организацией, с приложением копий приказов о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и возвращении из него. При отсутствии этих документов, а также в тех случаях, когда в приказах отсутствуют необходимые записи или содержатся неправильные и неточные записи, в подтверждение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком принимается справка о ежемесячной заработной плате за данный период.

При отсутствии вышеуказанных документов, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком будет составлять следующие периоды:

1 год - для ребенка, родившегося с 1 января 1971 года до 1 ноября 1983 года;

1,5 года - для ребенка, родившегося с 1 ноября 1983 года до 1 июля 1990 года;

3 года - для ребенка, родившегося после 1 июля 1990 года.

В указанных случаях за дату начала отпуска по уходу за ребенком принимается дата рождения ребенка.

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком (в том числе и в оплачиваемом) не включается в специальный стаж работы, дающий право на льготную пенсию по возрасту.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего порядок ведения трудовых книжек, действовавший на момент заполнения и ведения данной книжки. В том случае, если в трудовых книжках и других документах записи сделаны с отступлением от установленных правил, вопрос о возможности их принятия в качестве доказательства стажа работы решается отделом Пенсионного фонда.

На отдел Пенсионного фонда возложена обязанность давать разъяснения и справки по вопросам оформления и представления документов для назначения пенсии.

Решение комиссии по назначению пенсии может быть обжаловано заявителем непосредственно в вышестоящий орган отдела Пенсионного фонда или в суд.

- Подтверждение стажа при отсутствии документов устанавливаются решением суда.

При отсутствии документов о стаже работы периоды трудовой деятельности устанавливаются решением суда. В случаях, когда документы о стаже работы не сохранились полностью или частично в результате военных действий, стихийных бедствий, аварий, катастроф или других чрезвычайных ситуаций, подтверждение стажа работы осуществляется специальными комиссиями по установлению стажа работы, создаваемыми Кабинетом Министров, Советом Министров или органами государственной власти на местах (хокимиятами) областей, районов (городов).

При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности получения их в связи с авариями и другими чрезвычайными ситуациями локального масштаба (пожар, затопление), полной ликвидацией организации либо отсутствием архивных данных, стаж работы устанавливается в судебном порядке.

- Дивиденды не учитываются в фактическом заработке.

В состав фактического заработка включаются все доходы в виде оплаты труда, указанные в статье 172 Налогового кодекса, на которые начисляются страховые взносы, в том числе и доходы по гражданско-правовым договорам.

Выплаты в виде распределения доходов и дивидендов, полученных в связи с участием в уставном капитале (фонде) организации, не включаются в состав фактического заработка. Ранее они также не учитывались, но в связи с многочисленными вопросами, в документ внесены уточнения.

- Пенсионер должен раз в пол года заявить о себе.

Неработающим пенсионерам пенсия выплачивается по месту жительства отделами Пенсионного фонда через объекты, операторов и провайдеров почтовой связи ОАО "Узбекистон почтаси" или по желанию пенсионера через филиал коммерческого банка путем безналичного перечисления денежных средств на депозитные счета граждан.

Пенсионеру, получающему пенсию через филиал коммерческого банка, необходимо каждые 6 месяцев подтверждать свое право на получение сумм пенсии путем явки в отдел Пенсионного фонда. При неявке работники отдела Пенсионного фонда в течение 10 дней осуществляют выезд на место жительства пенсионера для выяснения фактов:

нахождения в живых;

трудоустройства;

смены места жительства или выезда за границу;

нахождения в местах отбывания наказания;

проживания в домах-интернатах (пансионатах) для престарелых и инвалидов.

В случае подтверждения прав пенсионера на получаемую пенсию выплата пенсии продолжается на следующие 6 месяцев. В случае неподтверждения прав пенсионера выплата пенсии приостанавливается на основании акта, подтверждающего обстоятельства, влияющие на обоснованность выплаты и размер выплачиваемой пенсии. Акт составляется работниками отдела Пенсионного фонда с участием представителей органа самоуправления граждан и соседей, и является основанием для принятия решения о приостановлении (прекращении) выплаты или изменении размера пенсии.

Выплата пенсии может производиться по доверенности, оформленной в соответствии с законодательством. При этом доверитель должен подтверждать свои права на назначенную пенсию путем явки не менее одного раза в год в отдел Пенсионного фонда, выплачивающий пенсию. Поверенный обязан сообщать в отдел Пенсионного фонда обо всех фактах, ставших ему известными, которые могут влиять на выплату пенсии.

- Другие изменения и дополнения.

Более подробно урегулированы вопросы выплаты пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, перевод пенсии при переезде пенсионера, в том числе вопросы, выплаты пенсии при переезде на постоянное место жительства. И многие другие вопросы. Более подробной о них читайте в следующих номерах газеты.

С 1 октября 2011 года вводится индивидуальный коэффициент заработка (ИКЗ)

Вторым документом, утвержденным вышеуказанным постановлением является Положение о порядке пересчета фактического заработка, принимаемого для исчисления пенсии, с применением индивидуальных коэффициентов заработка, вступающее в силу с 1 октября 2011 года.

Суть изменений заключается в том, что с 1 октября 2011 года вводится порядок, согласно которому, фактический заработок, принимаемый для исчислений пенсии, будет определяться с применением индивидуального коэффициента заработка (далее - ИКЗ).

ИКЗ - величина, определяемая как отношение фактического заработка, принимаемого для исчисления пенсии за соответствующий месяц, к размеру минимальной заработной платы за тот же месяц.

ИКЗ будет использоваться для расчета фактического заработка, принимаемого для исчисления пенсии лица, обратившегося за назначением пенсии с 1 октября т.г. или для перерасчета фактического заработка пенсионера, в случае представления им дополнительных документов, влияющих на размер пенсии (о стаже работы или заработке и другие), а также при переводе с одного вида пенсии на другой вид.

К гражданам, которым пенсии назначены, до ввода в действие Положения, механизм пересчета фактического заработка, принимаемого для исчисления пенсии, с применением индивидуального коэффициента заработка не применяется. Также не подлежит пересчету по данной схеме фактический заработок пенсионеров при изменении группы инвалидности (инвалидам I и II групп), а также числа членов семьи, получающих пенсию по случаю потери кормильца.

ИКЗ определяются за каждый месяц из любых 60 месяцев подряд (по выбору лица, обратившегося за назначением пенсии) в течение последних 10 лет трудовой деятельности, независимо от имеющихся перерывов в работе, путем деления его фактического заработка, принимаемого для исчисления пенсии, на минимальный размер заработной платы за соответствующий месяц, путем применения следующей формулы:

ИКЗi = ФЗi / МЗПi, где:

ИКЗi - индивидуальный коэффициент заработка за i месяц;

ФЗi - фактический заработок за i месяц, сум;

МЗПi - минимальная заработная плата за i месяц, сум.

ИКЗ заработка представляет собой величину с четырьмя знаками после запятой.

При расчете ИКЗ, принимаемого для исчисления пенсии, производится округление до четырех знаков после запятой. Если пятый знак после запятой равен "5" и выше, то четвертый знак увеличивается на единицу.

Фактический заработок, пересчитанный с применением индивидуальных коэффициентов заработка, определяется по следующей формуле:

ПФЗi = ИКЗi х СМЗП, где:

ПФЗi - фактический заработок, пересчитанный с применением индивидуальных коэффициентов заработка, сум;

СМЗП - среднемесячная минимальная заработная плата за предшествующие 12 месяцев, сум.

Среднемесячный заработок, принимаемый для исчисления пенсии, определяется по следующей формуле:

СЗИП = Z ПФЗi / 60, где:

Z - знак суммы, указывающий, что при определении среднемесячного заработка, принимаемого для исчисления пенсии, величины пересчитанных фактических заработков для исчисления пенсии с применением индивидуальных коэффициентов заработка должны быть просуммированы за соответствующие месяцы любых пяти лет подряд, в течение последних десяти лет трудовой деятельности, независимо от имеющихся перерывов в работе лица.

Среднемесячный заработок, принимаемый для исчисления пенсии, подлежит округлению до одного тийина. При этом сумма полтийина и более округляется до целого тийина, а менее полтийина отбрасывается.

Сравним расчеты фактического заработка, с применением

индивидуальных коэффициентов заработка и по старой системе

За основу сравнительного расчета возьмем пример пересчета фактического заработка, принимаемого для исчисления пенсии с применением ИКЗ, приведенный в Приложении N 2 к Положению.

Общие условия:

Мужчина по достижении 60-летнего возраста 12 апреля 2011 года обратился за назначением пенсии и за 5-летний период в течение последних десяти лет его трудовой деятельности выбран период с мая 2006 года по апрель 2011 года.

Как и ранее, пенсия рассчитывается из заработка, не превышающего 8 МРЗП - 457 600 сумов (57 200 х 8). Поэтому в случае применения ИКЗ пенсия будет рассчитываться из 360 308,13 сум., а в случае расчета по старой системе - из 408 352 сумов.

[1] Приведены в приложении N 1 к Приложению.

[2] Приложение к Положению о порядке перерасчета пенсий по Указу Президента Республики Узбекистан от 7 июля 2011 года N УП-4332 "О повышении размеров заработной платы, пенсий, стипендий и социальных пособий" (Утверждено Приказом министра финансов от 19.07.2011 г. N 42, зарегистрированным МЮ 22.07.2011 г. N 2246).