В соответствии с постановлением Президента «О дополнительных мерах по реализации объектов государственной собственности субъектам малого бизнеса и частного предпринимательства» от 3 июля 2014 года № ПП–2200 постановлением Кабинета Министров от 6 октября 2014 года № 279 утверждено Положение о порядке реализации государственных долей в уставных фондах (уставных капиталах) обществ с ограниченной ответственностью.
Положение не распространяется на отношения, возникающие при реализации государственной доли на основании решения суда.
Реализация госдоли осуществляется продавцом на основе программ приватизации (перечней обществ), сформированных в соответствии с предложениями госорганов или органов хозяйственного управления, общества, заявок негосударственных юридических, а также физических лиц и утвержденных решениями Президента или Кабинета Министров.
Государственные доли, реализуемые в соответствии с ранее принятыми программами приватизации, не подлежат снятию с торгов при продлении срока их реализации.
Определение срока и условий реализации госдолей осуществляется продавцом, если иное не установлено решениями Президента, Кабинета Министров или Государственной тендерной комиссии.
Реализация государственных долей резидентам Узбекистана осуществляется за национальную валюту, нерезидентам - за СКВ или национальную валюту Узбекистана.
Реализация госдоли может быть инициирована госорганами или органом хозяйственного управления, самим обществом, негосударственными юридическими или физическими лицами путем подачи соответственно предложений или заявок в Госкомконкуренции или его территориальный орган (далее - территориальный орган).
Если по результатам рассмотрения заявки (предложения) на реализацию госдоли она включается в проект программы приватизации, Госкомконкуренции или территориальный орган в письменной форме доводит соответствующую информацию об этом до заявителя в месячный срок с момента поступления заявки (предложения).
Начальная цена государственной доли при выставлении на торги определяется продавцом в размере, определенном в отчете оценочной организации об оценке стоимости доли и экспертном заключении о результатах проведения экспертизы достоверности этого отчета.
Способ, сроки и условия реализации государственной доли устанавливаются продавцом, если иное не определено в решении Президента, Кабинета Министров, либо Государственной тендерной комиссии.
Организация и проведение торгов осуществляются специализированной организацией за счет ее средств, если иное не установлено в договоре, заключаемом между продавцом и специализированной организацией. Организатором торгов может выступать также продавец в случаях, когда госдоля реализуется самим продавцом.
После определения начальной цены государственной доли, Госкомконкуренции или территориальный орган письменно извещает участников общества и само общество о намерении реализовать эту долю в уставном фонде (уставном капитале) данного общества.
В случае получения положительного ответа со стороны общества либо его участников реализация госдоли осуществляется по цене, определенной продавцом путем заключения договора купли-продажи.
В случае заинтересованности нескольких участников общества в выкупе госдоли Госкомконкуренции или территориальный орган реализует ее этим участникам в соответствии с размерами их долей в уставном фонде (уставном капитале) общества.
В случае отказа участников общества и самого общества от выкупа госдоли либо отсутствия ответа на письмо Госкомконкуренции или территориального органа в течение месяца со дня извещения общества, если иной срок не предусмотрен уставом общества или соглашением его участников, госдоля может быть реализована на торгах в порядке, определенном настоящим Положением. Госкомконкуренции или территориальный орган издает приказ о выставлении госдоли на торги, в котором утверждает ее начальную цену, условия реализации и вид торгов.
После принятия приказа о выставлении госдоли на торги и публикации соответствующего извещения об этом в СМИ, она не подлежит переоценке.
Для проведения аукциона (конкурса) продавец:
заключает договор со специализированной организацией на оказание услуг;
определяет дату и вид аукциона (конкурса) - открытый или закрытый;
публикует извещение о проведении открытого аукциона (конкурса) на своем официальном веб-сайте (кроме случаев проведения закрытых аукционов (конкурсов)).
Специализированная организация в соответствии с договором, заключенным с продавцом, и распорядительными документами продавца:
устанавливает срок подачи заявок на участие в аукционе (конкурсе);
не позднее, чем за 30 дней до проведения открытого аукциона (конкурса), размещает извещение о нем в газете «Биржа», периодических печатных изданиях Совета Министров Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента, а также на своем веб-сайте;
осуществляет раскрытие информации о реализуемой госдоле в порядке, установленном законодательством;
регистрирует заявки претендентов на участие в аукционе;
выполняет другие функции в соответствии с заключенным договором.
При проведении закрытого аукциона (конкурса) продавец заранее определяет список негосударственных юридических и физических лиц, соответствующих его требованиям, которым специализированная организация не менее чем за тридцать дней до начала аукциона направляет извещение о закрытом аукционе. В СМИ это извещение не публикуется и аукцион проводится среди приглашенных негосударственных юридических и физических лиц.
Для участия в аукционе (конкурсе) претендент обязан внести в качестве гарантии обеспечения выполнения обязательств задаток в размере не менее 15% от начальной цены госдоли. Конкретный размер задатка определяется продавцом.
Прием заявок на участие в аукционе (конкурса) осуществляется в сроки, указанные в извещении об открытом (закрытом) аукционе.
Для участия в аукционе (конкурсе) претендент или его полномочный представитель лично или по почте в установленные сроки представляет организатору торгов заявку на свое участие в двух экземплярах с приложением необходимых документов.
При реализации госдолей размером свыше 50% в уставном фонде (уставном капитале) общества претендент или его полномочный представитель должен представить предварительное согласие Госкомконкуренции или территориального органа на их приобретение.
Заявки, поступившие после истечения срока приема не принимаются.
Не принятые организатором торгов заявки возвращаются в тот же день, а сумма внесенного задатка - в течение пяти банковских дней.
Если на дату окончания приема заявок не поступило ни одной заявки или поступила только одна - аукцион (конкурс) признается несостоявшимся
Аукционы по реализации госдолей проводятся в виде торгов с пошаговым повышением ее начальной цены.
Первоначальный шаг аукциона устанавливается аукционной комиссией в размере не ниже 1% от начальной цены.
Конкурсная комиссия может признать конкурс несостоявшимся, если ни одно из поданных конкурсных предложений не соответствует условиям конкурса.
Участник, конкурсное предложение которого признано максимально соответствующим условиям конкурса признается победителем.
При равенстве двух и более конкурсных предложений победителем признается тот участник, в конкурсном предложении которого сумма выкупного платежа выше. В случае, если поданы одинаковые предложения, как по сумме выкупного платежа, так и по размеру инвестиционных обязательств, победителем признается участник, предложение которого зарегистрировано организатором торгов раньше.
Организатор торгов уведомляет участников конкурса о его результатах в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об итогах конкурса.
Аукционы (конкурсы) проводятся с периодичностью один раз в десять рабочих дней в течение шести месяцев.
По итогам проведения аукциона или конкурса соответственно аукционной или конкурсной комиссией оформляется протокол, в котором указываются все участники аукциона или конкурса, содержание их предложений и решение о выборе победителя.
В соответствии с решением аукционной или конкурсной комиссии организатором торгов и победителем в день проведения торга подписывается протокол о результатах проведенных торгов, который является основанием для оформления договора купли-продажи.
В случае уклонения или отказа победителя торгов от подписания протокола или договора купли-продажи:
аукционной комиссией делается соответствующая отметка в протоколе, и продавец предлагает заключить договор купли-продажи с участником аукциона, предложившим цену на один шаг ниже, чем цена, предложенная победителем;
конкурсной комиссией делается соответствующая отметка в протоколе, и продавец предлагает заключить договор купли-продажи с участником конкурса, предложения которого наиболее соответствуют конкурсным условиям.
Если и этот участник отказывается подписать договор купли-продажи, результаты аукциона или конкурса аннулируются.
Победителю аукциона или конкурса, уклоняющемуся или отказывающемуся от подписания протокола и (или) договора купли-продажи, сумма внесенного им задатка не возвращается.
В случае уклонения или отказа победителя аукциона или конкурса от подписания протокола или договора купли-продажи и невыполнения условий договора по выкупу госдоли, он не может принимать участие в последующих торгах по ее реализации.
После признания аукциона (конкурса) несостоявшимся в месячный срок со дня утверждения последнего протокола аукционной (конкурсной) комиссии продавец публикует приглашение делать оферты по реализации госдолей в газете «Биржа» и периодических печатных изданиях Совета Министров Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента, а также на официальном веб-сайте по начальной цене, установленной при их выставлении на аукцион (конкурс).
При отсутствии оферты на установленную в приглашении дату окончания приема предложений претендентов применяется механизм пошагового снижения цены выставления госдолей с шагом на 10% в месяц, но не ниже 50% от первоначальной цены выставления на конкурс (аукцион).
Продавцом проводятся переговоры с претендентом, результаты которых оформляются протоколом, на основе которого продавец издает соответствующий приказ и не более, чем в двадцатидневный срок от его издания, заключает с покупателем договор купли-продажи.
При наличии от двух и более предложений претендентов победителем признается тот, кто предложил наибольшую выкупную цену за госдолю, соответствующие условиям заключения договора купли-продажи, указанным в приглашении, объем и сроки выполнения инвестиционных и социальных обязательств.
При равенстве предложений претендентов предпочтение отдается подавшему предложение раньше остальных.
При наличии одного претендента договор купли-продажи заключается с этим претендентом при соответствии поданного им предложения условиям, указанным в приглашении.
Не позднее 20 дней после подписания протокола, если иной срок не указан в извещении об аукционе (конкурсе) или приглашении делать оферты, с победителем (участником) аукциона (конкурса) или претендентом, который наиболее отвечает условиям оферты, заключается договор купли-продажи.
После заключения договора покупатель или его полномочный представитель осуществляет выкупные платежи и выполняет инвестиционные и социальные обязательства в соответствии с условиями заключенного договора. При этом в случае выигрыша аукциона или конкурса внесенный победителем задаток включается в сумму выкупных платежей, а остальным участникам торгов внесенный задаток возвращается в течение пяти банковских дней.
Срок оплаты выкупных платежей по госдолям устанавливается продавцом, но не может превышать двух лет со дня вступления в силу договора купли-продажи, если иное не установлено решениями Президента или Кабинета Министров либо Государственной тендерной комиссией.
Срок выполнения инвестиционных обязательств не должен превышать 5 лет, кроме случаев реализации госдолей по отдельным решениям Президента, Кабинета Министров или Государственной тендерной комиссии.
После выполнения всех принятых на себя обязательств по договору купли-продажи и их приемке в установленном порядке продавцом покупатель приобретает право собственности на выкупленную государственную долю.
За выдачу сертификата покупателем уплачивается государственная пошлина в 2 минимальных размера заработной платы, установленной на момент выдачи сертификата.
При утере сертификата дубликат выдается в течение двух недель на основании соответствующего заявления. За выдачу дубликата сертификата уплачивается государственная пошлина в размере минимальной заработной платы, установленной на момент выдачи дубликата.
