24 декабря Президент Узбекистана подписал новую редакцию Закона «О нормативно-правовых актах» № ЗРУ-342.
Новая редакция Закона приводит в соответствие существующую практику подготовки, принятия и исполнения нормативно-правовых актов, добавив при этом несколько принципиальных нововведений.
Новая редакция Закона регламентирует действия актов, принятых расформированными или преобразованными министерствами, государственными комитетами или ведомствами. Изменение статуса министерства, государственного комитета или ведомства не влечет прекращения действия ранее принятых ими нормативно-правовых актов.
Детально расписан процесс подготовки проекта нормативно-правового акта от стадии планирования проекта до проведения различных экспертиз проекта.
Шире освещены ранее предусмотренные возможности вынесения проектов на общественное и профессиональное обсуждение.
Отдельное внимание уделено проведению не только правовой, но и экономической, финансовой, научной, экологической, а также иным видам экспертиз. В частности, при осуществлении правовой экспертизы Минюст и его территориальные подразделения обязаны выявлять в проектах положения и нормы, создающие условия для коррупции, совершения других правонарушений в системе органов государственной власти и управления, а также вводящие избыточные административные и иные ограничения для субъектов предпринимательства, приводящие к возникновению необоснованных их расходов.
Закон предусматривает административную ответственность в случае введения должностными лицами министерств, госкомитетов и ведомств в действие нормативно-правовых актов, не прошедших государственную регистрацию.
Принципиально важными нововведениями являются следующие нормы Закона:
опубликование нормативно-правовых актов теперь является обязательным условием их применения;
все виды нормативно-правовых актов вступают в силу со дня их официального опубликования, если в самих актах не указан более поздний срок.
Изменения произошли и в механизме пересмотра ранее принятых нормативно-правовых актов в связи с принятием нового документа.
Новая редакция Закона дополнена главой, целиком посвященной организации и обеспечению исполнения нормативно-правовых актов.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Народное слово» – с 25 декабря 2012 года.
