В рамках исполнения постановления Кабинета Министров «О мерах по реализации Закона Республики Узбекистан «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности» от 15.08.2013 г. № 225 на госпортале обсуждается проект постановления Государственного таможенного комитета «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации».
Целью этого нормативно-правового акта является четкая регламентация процедуры заполнения грузовой таможенной декларации (ГТД). Проектом инструкции определяются порядок и форма декларирования товаров и транспортных средств, перечень сведений, необходимых для таможенных целей и заявляемых в ГТД, о товарах, помещаемых под таможенные режимы, установленные Таможенным кодексом, юридическими, физическими и другими лицами, имеющими полномочия в отношении товаров.
Согласно проекту лицом, уполномоченным заполнять, подписывать и подавать ГТД от имени декларанта, является специалист по таможенному оформлению.
Декларирование товаров с использованием ГТД будет осуществляться заявлением сведений, необходимых для таможенных целей, в электронной форме путем введения в автоматизированную информационную систему электронного декларирования товаров (АИСЭДТ) или с использованием ГТД в бумажной форме. В случае подачи в бумажной форме специалист должен будет также представлять её электронную копию, заверенную своей ЭЦП. Электронная копия ГТД будет введена в автоматизированную систему обработки данных ГТД должностным лицом таможенного органа, производящим ее оформление. Бумажная форма представляется в таможенный орган в четырёх экземплярах. В случаях декларирования товаров в бумажной форме в ГТД не должно быть подчисток и помарок. Исправления должны производиться путем зачеркивания ошибочных данных, надпечатывания или надписывания от руки надлежащих сведений. Такие исправления не должны превышать четырёх по каждому товару в ГТД.
Каждое такое исправление заверяется подписью специалиста, а также печатью организации, в штате которой он состоит.
Исправления в ГТД в обязательном порядке должны быть внесены в ее электронную копию.
Декларация должна быть заполнена разборчиво, на узбекском или русском языках с использованием печатающих устройств. Заполненные неразборчиво не принимаются.
При декларировании товаров в электронной форме таможенные органы не распечатывают ГТД на бумажный носитель, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Узбекистана.
Формат и структура электронной формы ГТД и электронной копии бумажной формы будут определены Государственным таможенным комитетом и размещены на его официальном сайте.
ГТД будет заполняться на каждую партию товаров, перемещаемых в соответствии с одним договором при условии, что для партии установлен один таможенный режим. Если партия включает товары, для которых установлены разные таможенные режимы, то ГТД заполняется по каждому из них.
В одной ГТД могут быть заявлены сведения:
о товарах, перемещаемых трубопроводным транспортом в соответствии с одним договором в течение одного календарного месяца и помещаемых под один и тот же таможенный режим;
об электроэнергии, перемещаемой по линиям электропередач в соответствии с одним договором в течение одного квартала и помещаемой под один и тот же таможенный режим;
о товарах, обладающих иными признаками, в случаях, определяемых нормативно-правовыми актами Государственного таможенного комитета.
Согласно проекту декларант вправе декларировать:
товары одной партии в нескольких ГТД, подаваемых в один и тот же таможенный орган, за исключением случая, когда товары, содержащиеся в одной товарной партии в силу Основного правила интерпретации 2а, рассматриваются как составляющие товара, представленного в несобранном или разобранном виде, и классифицируются в позиции Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, соответствующий комплектному или завершенному товару;
товары в различных партиях в одной ГТД, при условии, что они поставляются в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение внешнеэкономической сделки и в пределах сроков, предусмотренных в части первой статьи 92 Таможенного кодекса, предъявлены одному и тому же таможенному органу для декларирования.
На основном листе ГТД указываются сведения об одном товаре, на одном добавочном листе могут быть указаны сведения о трех товарах.
В одной ГТД (формы ТД1 и ТД2) возможно заявление сведений о 100 наименованиях товаров. Единовременно к основному листу может быть приложено не более 33 добавочных листов. Порядок их заполнения аналогичен заполнению основного листа ГТД, если для отдельных граф добавочных листов не установлены особые требования.
ГТД и все документы, необходимые для таможенного оформления товаров, подаются специалистом в таможенный орган, который уполномочен производить таможенное оформление товаров данной категории.
При принятии ГТК таможенный орган регистрирует ее. На бумажной форме в нижней части графы A каждого добавочного листа проставляются регистрационный номер и дата.
С момента оформления принятия ГТД она становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Таким образом, ГТД − это письменное заявление установленной формы для декларирования, то есть сообщения таможенному учреждению всех сведений о товаре и транспортных средствах, перемещаемых через границу, таможенном режиме, в который они заявлены, другой информации для таможенного контроля и оформления, начисления налогов, сборов и других платежей. ГТД по своей сути − "паспорт перемещаемого через границу товара". ГТД с отметками таможни служит подтверждением факта законного перемещения грузов и транспортных средств через таможенную границу Узбекистана. Поэтому принятие проекта, регламентирующего основные моменты заполнения ГТД очень важно. Однако стоит помнить, что проект находится в начальной стадии согласования и может быть изменен, скорректирован или отклонен.
Елена ЕРМОХИНА,
наш эксперт-юрист.
