На портале СОВАЗ открыт для обсуждения законопроект «О кинематографии».
Деньги от проката – целевые
В документе отражены основные направления и приоритеты госполитики в области кинематографии, а также определена компетенция Кабинета Министров и уполномоченного органа – Национального агентства «Узбеккино».
При НА «Узбеккино» предлагается создать Внебюджетный Фонд развития кинематографии для аккумулирования доходов, поступающих от проката аудиовизуальных произведений[1] и целевого расходования полученных средств. Правительство определяет порядок формирования и деятельности Фонда, контролирует целевое использование его средств.
В кинотеатр – с паспортом
Предусмотрено создание экспертного совета при уполномоченном органе из числа ведущих специалистов кинематографии.
Согласно проекту в его полномочия входит:
- проведение экспертной оценки аудиовизуальных произведений частных и зарубежных киностудий с последующей выдачей разрешения на показ (прокат) в стране;
- классификация аудиовизуальных произведений по возрастным группам (т.е. могут вводиться ограничения по возрасту).
Исключение составят научные, спортивные и учебные произведения.
Когда заказчик - государство
Государство может выступать заказчиком кинопроизводства на условиях его полного или частичного финансирования из бюджетных средств. При этом должны соблюдаться следующие требования:
- формирование сценарного портфеля, т.е. готовых к производству сценариев, осуществляется на конкурсной основе путем объявления в СМИ;
- сценарный портфель должен обеспечить необходимый выбор для выполнения установленного ежегодного объема производства.
Напоминаем, для Национального агентства "Узбеккино", начиная с 2005 года, установлены ежегодные прогнозные параметры производства: 15 полнометражных художественных кинофильмов, 20 документальных и научно-популярных, 60-часовых духовно-просветительских, учебно-методических видеофильмов и 10 мультфильмов[2].
- приобретаемые киносценарии должны отвечать высокому художественному уровню, отображать национальные и общечеловеческие ценности;
- заказы на производство осуществляются на основе решения экспертного совета о приемке киносценария по итогам творческого отбора (конкурса).
О каждом проданном билете сообщат
Контроль за поступлением выручки от проката обеспечит Единая автоматизированная информационная система сведений о показах аудиовизуальных произведений, куда кинотеатры будут передавать информацию по каждому сеансу и проданному билету. Форму билетов утвердят в качестве бланков строгой отчетности.
Предполагается, что кинотеатры самостоятельно и за свой счет приобретут и установят оборудование, программно-аппаратные средства, обеспечивающие продажу билетов и автоматическую передачу информации.
Оператором системы станет Внебюджетный фонд поддержки кинематографии.
Иностранные фильмы квотируют
Предложено установить обязательную квоту (соотношение) времени показа национального контента к иностранному, а также квоту на детские и подростковые произведения на национальных каналах.
Произведенная за счет госбюджета кинопродукция рекламируются госканалами бесплатно, а впоследствии демонстрируются на экране после большого проката и реализации на электронных носителях (DVD, CD и др.) с разрешения автора и/или правообладателя.
Проект находится на стадии обсуждения и может быть изменен, скорректирован или отклонен.
Олег ЗАМАНОВ
Публикации по теме:
Какие проекты законов будут разработаны Кабинетом Министров в 2016 году
Для съемок фильмов будет составляться смета
[1] Аудиовизуальное произведение - запись, состоящая из зафиксированной серии связанных между собой изображений (с сопровождением или без сопровождения их звуком), предназначенная для зрительного и слухового (в случае сопровождения звуком) восприятия с помощью соответствующих технических средств, в том числе произведения кинематографии, мультипликации и анимации и все произведения, выраженные средствами, аналогичными кинематографическим (теле-, кино- и видеофильмы, клипы, запись концертных программ, мультфильмы, аниме, хэнтай и др.), за исключением передач организаций эфирного и кабельного вещания.
[2] Пункт 5 постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17.03.2004 г. № 126 «Об организации деятельности Национального агентства «Узбеккино».
