Неверный логин или пароль
x
На ваш почтовый ящик отправлены инструкции по восстановлению пароля
x

Положение о порядке обеспечения общеобразовательных школ учебниками и учебно-методическими пособиями

05.09.2013

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Постановлению от 16.12.2009 г.

МНО N 53, МФ N 115,

Минкультуры и спорта N КК-19

и УзАПИ N 05-04-02,

зарегистрированным МЮ

14.01.2010 г. N 2064

 

 

 

 

Настоящее Положение в соответствии с пунктом 7 постановления Президента Республики Узбекистан от 31 мая 2006 года N ПП-362 "О дополнительных мерах по совершенствованию системы обеспечения учебниками общеобразовательных школ" (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., N 22, ст. 190) определяет порядок обеспечения общеобразовательных школ и других общеобразовательных учреждений (далее - общеобразовательные школы) учебниками и учебно-методическими пособиями.

 

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Настоящее Положение применяется к закупкам учебников и учебно-методических пособий, осуществляемым за счет бюджетных и спонсорских средств, кредитов и грантов международных финансовых институтов, арендных платежей за учебники и в целях обеспечения учебниками и учебно-методическими пособиями общеобразовательных школ.

 

2. В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:

 

общеобразовательные школы - государственные школы общего среднего образования, школы-интернаты и специализированные школы, входящие в структуру Министерства народного образования Республики Узбекистан (далее - Министерство народного образования) и других министерств и ведомств;

 

учебники - книги, предназначенные для использования учащимися общеобразовательных школ, рекомендованные Министерством народного образования для использования в учебном процессе;

 

учебно-методические пособия (далее - УМП) - учебные пособия и рабочие тетради для учащихся общеобразовательных школ, методические пособия для учителей, рекомендованные Министерством народного образования для использования в учебном процессе;

 

комплект учебников - перечень ежегодно утверждаемых Попечительским советом внебюджетного Республиканского целевого книжного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан учебников, входящих в арендную систему по соответствующему классу и языку обучения;

 

внебюджетный Республиканский целевой книжный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан (далее - Фонд) - целевой фонд, осуществляющий устойчивое и бесперебойное обеспечение средствами расходов по закупке и доставке учебников и УМП для общеобразовательных школ путем консолидации финансовых средств за счет бюджетных и внебюджетных источников;

 

Попечительский совет Фонда - руководящий орган Фонда, осуществляющий утверждение квот на закупку учебников, прогнозных параметров доходов и расходов Фонда, определение порядка исчисления и уплаты арендной платы, установление размеров ежегодной арендной платы за учебники, осуществление контроля за деятельностью исполнительной дирекции Фонда и другие задачи, определенные законодательством;

 

обеспечение учебниками - мероприятия по изучению потребностей в учебниках и УМП, по организации закупки, доставки и утилизации учебников и УМП, а также финансовой и иной отчетности по учебникам и УМП;

 

аренда учебников - организация временного платного пользования необходимыми комплектами учебников из школьного библиотечного фонда сроком на один учебный год для учащихся общеобразовательных школ;

 

арендная плата - платеж за аренду комплекта учебников по соответствующему классу и языку обучения в определенном учебном году, размер которого ежегодно устанавливается Попечительским советом Фонда и определяется в расчетном порядке с учетом прогнозируемых расходов для последующего обновления данных комплектов учебников.

 

3. В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 31 мая 2006 года N ПП-362 "О дополнительных мерах по совершенствованию системы обеспечения учебниками общеобразовательных школ" учебники для учащихся первых классов общеобразовательных школ обновляются ежегодно, для 2-4 классов - раз в два года и 5 - 9 классов - раз в четыре года.

При этом обновление содержания учебников и УМП осуществляется не ранее чем через каждые четыре года.

 

 

II. ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ ЗАКАЗА

НА ИЗДАНИЕ УЧЕБНИКОВ И УМП ДЛЯ БИБЛИОТЕЧНЫХ

 ФОНДОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛ И СВОБОДНОЙ

РЕАЛИЗАЦИИ ЧЕРЕЗ ЯРМАРОЧНУЮ ТОРГОВЛЮ

И РОЗНИЧНУЮ ТОРГОВУЮ СЕТЬ

 

4. Министерство народного образования ежегодно до 1 июня представляет исполнительной дирекции Фонда прогноз потребности в учебниках и УМП на следующий календарный год в разрезе бесплатного обеспечения из школьных библиотечных фондов и аренды учебников.

Окончательная потребность определяется Министерством народного образования ежегодно до 1 декабря и представляется в исполнительную дирекцию Фонда после формирования прогнозных квот.

 

5. Для формирования прогнозных квот Министерство народного образования ежегодно до 1 августа утверждает и доводит до каждой общеобразовательной школы список учебников и УМП, рекомендуемых для использования в следующем учебном году, согласно приложению 1 к настоящему Положению, а также публикует его в средствах массовой информации.

 

6. Список учебников и УМП, рекомендованных для использования, и перечень учебников, входящих в арендную систему, утверждаемый Попечительским советом Фонда, являются основой для формирования ежегодного заказа на закупку учебников и УМП для школьных библиотечных фондов за счет бюджетных средств и определения прогнозных показателей обеспечения учебниками и УМП за счет арендной платы.

 

7. Министерство народного образования разрабатывает и утверждает форму заявки на формирование заказа на закупку учебников и доводит до каждой общеобразовательной школы.

 

8. На основе Списка учебников и УМП, рекомендованных для использования, и перечня учебников, входящих в арендную систему, ежегодно, не позднее 15 сентября, общеобразовательные школы проводят опрос родителей или лиц, их заменяющих, о выбранном ими способе обеспечения учащихся учебниками на следующий учебный год.

 

9. Формирование заказа на закупку учебников и УМП осуществляется на основе анализа:

прогнозных показателей приема учащихся в первый класс;

результатов инвентаризации школьного библиотечного фонда;

результатов опроса родителей или лиц, их заменяющих, о выбранном ими способе обеспечения учащихся учебниками и УМП (приложение 2 к настоящему Положению).

Опрос родителей или лиц, их заменяющих, о выбранном ими способе обеспечения учащихся учебниками и УМП проводится администрацией общеобразовательной школы совместно с родительским комитетом.

При этом данный опрос не проводится среди родителей учащихся или лиц, их заменяющих, обеспечение которых комплектами учебников из школьного библиотечного фонда предусматривается на бесплатной основе.

 

10. При определении прогнозных показателей приема учащихся в первый класс общеобразовательная школа руководствуется результатами ежегодно проводимых обследований микроучастка, закрепленного решением органа государственной власти на местах за данной общеобразовательной школой.

 

11. Часть заказа на учебники и УМП школьного библиотечного фонда для обеспечения учащихся из семей, нуждающихся в социальной поддержке, формируется на основании ходатайства органов самоуправления граждан и представленного заключения родительского комитета.

 

12. Проект заказа на закупку учебников и УМП для школьного библиотечного фонда уменьшается на количество учебников и УМП, пригодных для дальнейшего пользования и соответствующих списку учебников и УМП, рекомендованных для использования Министерством народного образования и выявленных по результатам инвентаризации школьного библиотечного фонда.

При этом критерии оценки пригодности учебников и УМП для дальнейшего пользования определяются Министерством народного образования.

 

13. Проект заказа на закупку учебников и УМП для школьного библиотечного фонда и прогнозные показатели на свободную реализацию учебников и УМП обсуждаются педагогическим советом общеобразовательной школы и оформляются соответствующим протоколом.

 

14. Прогнозная квота на закупку учебников и УМП по общеобразовательной школе не позднее 1 октября представляется в районный (городской) отдел народного образования на бумажном носителе (в подписанном и утвержденном виде), а также в электронной форме.

 

15. Районный (городской) отдел народного образования проводит экспертизу прогнозных квот на закупку учебников и УМП по каждой общеобразовательной школе для следующего учебного года по предметам, в разрезе языков обучения, наименований учебников и классов, обобщает их и до 10 октября каждого года представляет прогнозную квоту на закупку учебников и УМП по району (городу) в Министерство народного образования Республики Каракалпакстан, областные управления народного образования и Главное управление народного образования г. Ташкента (далее - территориальные органы народного образования).

 

16. Прогнозные показатели на свободную реализацию учебников и УМП, представленные общеобразовательными школами (районными (городскими) отделами народного образования), выставляются территориальными органами народного образования на ежегодно (в октябре-ноябре) организуемых Узбекским агентством по печати и информации, ООО "Узкитобсавдотаъминоти", ОАО "Шарк зиёкори", Министерством народного образования совместно с ГАК "Узкитобсавдо", Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента, во всех областных центрах, в городах Нукусе и Ташкенте специализированных выставках-ярмарках учебников и УМП для уточнения и изучения возможностей издательств и организаций книжной торговли.

 

17. Территориальные органы народного образования проводят анализ и экспертизу прогнозных квот на закупку учебников и УМП по каждому районному (городскому) отделу народного образования, совместно с территориальными представителями исполнительной дирекции Фонда обобщают их по своей территории с учетом результатов, полученных на специализированных выставках-ярмарках учебников и УМП, не позднее 20 ноября утверждают прогнозные квоты на закупку учебников и УМП по территории для следующего учебного года по предметам, в разрезе языков обучения, наименований учебников и классов и направляют в Министерство народного образования.

 

18. На основании данных, представленных территориальными органами народного образования, Министерство народного образования формирует прогнозные квоты на закупку учебников и УМП для учащихся общеобразовательных школ по республике для следующего учебного года по предметам, в разрезе языков обучения, наименований учебников и классов, согласно приложению 3 к настоящему Положению и по формам, разрабатываемым Министерством народного образования, и не позднее 1 декабря представляет их на утверждение Попечительского совета Фонда.

При формировании ежегодных прогнозных квот на закупку учебников и УМП по республике для учащихся общеобразовательных школ допускается резерв школьного библиотечного фонда в пределах до 10% от общего объема заказа по соответствующим территориям, классам и языкам обучения.

Размер резерва школьного библиотечного фонда определяется Министерством народного образования на основании проводимого анализа изменения контингента учащихся в разрезе классов и языков обучения в течение всего установленного периода пользования учебниками, на которые формируется заказ.

 

19. После утверждения решением Попечительского совета Фонда прогнозных квот Министерство народного образования:

в течение 30 дней организует доведение до каждой общеобразовательной школы утвержденной прогнозной квоты с учетом предусматриваемого резерва;

в течение 120 дней после утверждения решением Попечительского совета Фонда прогнозных квот на закупку учебников и УМП по республике, но не позднее 1 марта, организует проведение тендерных и (или) конкурсных торгов на закупку и доставку учебников и УМП для библиотечного фонда общеобразовательных школ в соответствии с требованиями законодательства.

Внесение дополнений и изменений в утвержденные прогнозные квоты на закупку учебников и УМП по республике для следующего учебного года по предметам, в разрезе наименований учебников, языков обучения и классов осуществляется в соответствии с решениями Попечительского Совета Фонда.

 

20. Узбекское агентство по печати и информации ежегодно до 1 июля обеспечивает организацию выпуска учебников и УМП в необходимых объемах и наименованиях на основе ежегодно формируемых Министерством народного образования прогнозных квот, с учетом свободной реализации учебников по заключенным на ярмарках договорам через розничную сеть.

 

21. Министерство народного образования составляет разнарядку-распределение учебников и УМП, с учетом предусматриваемого их резерва, по каждому территориальному органу народного образования, согласно приложению 4 к настоящему Положению, и ежегодно до 1 августа обеспечивает доставку закупленных учебников и УМП до каждой общеобразовательной школы.

 

22. На основании разнарядки-распределения Министерства народного образования, территориальные органы народного образования составляют разнарядку-распределение по районным (городским) отделам народного образования, а районные (городские) отделы народного образования, соответственно, по каждой общеобразовательной школе.

 

23. Исходя из прогнозных показателей на свободную реализацию учебников и УМП, Министерство народного образования, на основании заявок издательств, типографий и организаций книжной торговли, ежегодно осуществляет распределение объемов квот для производства учебников, реализуемых через розничную торговую сеть, и в течение 15 дней после утверждения прогнозных квот Попечительским советом Фонда доводит сведения о распределенных объемах квот на производство учебников для общеобразовательных школ республики, реализуемых через розничную торговую сеть, в разрезе территорий и общеобразовательных школ до соответствующих издательств, типографий и организаций книжной торговли.

 

24. По утвержденным прогнозным показателям на свободную реализацию учебников и УМП издательства, типографии и организации книжной торговли организуют издание учебников и УМП для самостоятельной их реализации через сеть розничной торговли, как правило, за счет собственных средств.

 

25. Учебники, изданные для розничной торговли, реализуются ГАК "Узкитобсавдо" и ее территориальными подразделениями, ООО "Узкитобсавдотаъминоти", ОАО "Шарк зиёкори", а также иными организациями книжной торговли в городах, районных центрах и отдаленных населенных пунктах в специализированной торговой сети по реализации населению учебников и УМП, в том числе путем организации школьных базаров и ярмарок.

 

26. Оплата расходов на закупку и доставку учебников и УМП, а также других расходов Фонда, определенных законодательством, осуществляется Казначейством Министерства финансов Республики Узбекистан за счет средств Фонда в установленном порядке.

 

 

III. АДРЕСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧЕБНИКАМИ

И УМП ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ УЧАЩИХСЯ

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ  ШКОЛ  ЗА  СЧЕТ

СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА

 

27. Средства государственного бюджета выделяются на покрытие расходов по закупке и доставке учебников и УМП по следующим направлениям:

для учащихся первых классов государственных и негосударственных общеобразовательных школ;

для учащихся из числа воспитанников домов "Мехрибонлик" специализированных школ и школ-интернатов;

для учащихся общеобразовательных школ из семей, нуждающихся в социальной поддержке;

для первичного обеспечения учебниками и УМП арендной системы.

 

28. Все учебники и УМП, предназначенные для адресного обеспечения категорий учащихся, указанных в пункте 27 настоящего Положения, за счет средств государственного бюджета, полученные общеобразовательной школой по ее заявке, подлежат оприходыванию в установленном порядке в школьный библиотечный фонд.

 

29. Учащиеся первых классов обеспечиваются для бесплатного пользования полным комплектом учебников и УМП из школьного библиотечного фонда.

По окончании учебного года полученные учебники и УМП в полном объеме возвращаются в библиотеку для дальнейшего списания и утилизации (за исключением рабочих тетрадей).

 

30. Учащиеся из числа воспитанников домов "Мехрибонлик", специализированных школ и школ-интернатов бесплатно обеспечиваются полным комплектом учебников для соответствующего класса и языка обучения из школьного библиотечного фонда.

 

31. Обеспечение учебниками и УМП учащихся общеобразовательных школ с недостатками физического и (или) психического развития осуществляется путем обновления и пополнения школьного библиотечного фонда, с учетом имеющихся в наличии учебников и УМП, пригодных для дальнейшего пользования.

 

32. Учебники, предоставленные учащимся для бесплатного пользования в учебном процессе, по окончании учебного года возвращаются в полном объеме в школьную библиотеку.

 

33. Список учащихся из семей, нуждающихся в социальной поддержке, на предстоящий учебный год уточняется ежегодно до 1 сентября и утверждается решением педагогического совета общеобразовательной школы на основании ходатайства органов самоуправления граждан и заключения родительского комитета.

Учащиеся из семей, нуждающихся в социальной поддержке, обеспечиваются учебниками из школьного библиотечного фонда путем выдачи полного комплекта учебников, закупленных на эти цели за счет средств государственного бюджета.

 

34. В случае перехода учащегося в другую общеобразовательную школу, учебники, выданные ему во временное пользование, должны быть возвращены в полном объеме в школьный библиотечный фонд в трехдневный срок после издания приказа о переводе учащегося из данной общеобразовательной школы.

При этом администрацией общеобразовательной школы выдается учащемуся справка о том, что ему положено выделение полного комплекта учебников за счет средств государственного бюджета на данный учебный год.

По прибытии в новую общеобразовательную школу учащийся предъявляет указанную справку администрации общеобразовательной школы и обеспечивается учебниками из школьного библиотечного фонда бесплатно.

 

35. В случае нехватки комплектов учебников в новой общеобразовательной школе, обеспечение вновь прибывшего учащегося необходимым комплектом учебников осуществляется в порядке, установленном главой V настоящего Положения.

 

36. Учителя общеобразовательных школ обеспечиваются учебниками и УМП по соответствующим предметам, необходимыми для проведения занятий в соответствующих классах с определенным языком обучения за счет резерва школьного библиотечного фонда на бесплатной основе.

 

37. По окончании учебного года учебники и УМП, выданные учителям для бесплатного пользования, возвращаются в школьную библиотеку.

 

38. При выдаче учащимся и (или) учителям в пользование учебников библиотекарем в учебниках проставляются соответствующие отметки.

 

39. Учет и регистрация выданных учащимся и учителям на бесплатной основе и возвращенных в школьный библиотечный фонд учебников и УМП осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

 

 

IV. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УЧЕБНИКОВ

В АРЕНДУ И РАСЧЕТОВ ПО НИМ

 

40. Перечень учебников, входящих в арендную систему, ежегодно утверждается Попечительским советом Фонда и до 1 августа доводится до общеобразовательных школ для формирования прогнозных квот на закупку учебников и УМП на следующий учебный год.

 

41. В аренду учащимся выдаются учебники, рекомендованные Министерством народного образования для использования в арендной системе.

 

42. Арендная плата за комплект учебников для каждого класса и языка обучения является единой по республике, размер и порядок ее оплаты ежегодно устанавливаются Попечительским советом Фонда и не позднее 25 августа объявляются Министерством народного образования в средствах массовой информации.

 

43. Размер арендной платы за комплект учебников рассчитывается исходя из прогнозируемого объема средств, необходимых на закупку и доставку соответствующего количества учебников и УМП при следующем их обновлении, а также других доходов и расходов Фонда, получаемых и производимых в установленном законодательством порядке.

При этом в связи с применением прогнозных показателей при расчете размеров арендной платы в определенном учебном году допускается погрешность в расчетах размеров арендной платы и связанная с этим возможность недопоступления средств от арендных платежей или их переплаты.

В случае выявления недопоступления средств или их переплаты, полученных от установления размеров арендной платы, данная сумма недопоступления и (или) переплаты подлежит учету при расчете размеров арендной платы по соответствующему классу и языку обучения на следующий учебный год путем ее уменьшения или увеличения.

 

44. Плательщиками арендной платы за комплект учебников являются родители учащихся или лица, заменяющие их, либо спонсоры.

 

45. Выдача учебников в аренду осуществляется путем заключения договора между администрацией общеобразовательной школы и родителями учащихся или лицами, заменяющими их, спонсорами согласно приложению 5 к настоящему Положению.

При этом в учебниках библиотекарем обязательно проставляются соответствующие отметки о выдаче учебников учащимся и (или) учителям в пользование.

 

46. Установленный размер арендной платы оплачивается в полном объеме не позднее 30 сентября каждого года. В случае необходимости родители учащихся или лица, заменяющие их, могут обращаться к администрации общеобразовательной школы с просьбой об отсрочке арендного платежа ввиду временного отсутствия денежных средств.

На основании решения попечительского совета и приказа администрации общеобразовательной школы, может быть предоставлена отсрочка платежа, 50 процентов которого должны быть выплачены до 30 сентября, а остальная часть - до 30 ноября текущего года.

 

47. Арендная плата за комплект учебников уплачивается:

а) либо путем внесения наличных денежных средств в кассу общеобразовательной школы или банка для зачисления их на специальный расчетный счет общеобразовательной школы.

Оплата арендной платы в кассу общеобразовательной школы наличными денежными средствами оформляется приходно-кассовым ордером и квитанцией, заверенной печатью общеобразовательной школы или оттиском кассового аппарата и подписями бухгалтера и ответственного лица, выполняющего функции кассира общеобразовательной школы. При этом приходно-кассовый ордер остается в бухгалтерии общеобразовательной школы, а квитанция предоставляется родителям учащихся или лицам, заменяющим их, либо спонсорам.

Наличные средства от арендных платежей в течение трех банковских дней в установленном порядке сдаются кассиром общеобразовательной школы в соответствующие банки для их последующего зачисления на специальный расчетный счет общеобразовательной школы.

При внесении арендной платы в виде наличных средств в банк копия квитанции, выданная банком и подтверждающая оплату, представляется в бухгалтерию соответствующей общеобразовательной школы;

б) либо путем перечисления денежных средств с расчетных счетов организаций в счет заработной платы и других доходов родителей учащихся или лиц, заменяющих их, либо спонсорами, а также с их пластиковых карточек и (или) накопительных (сберегательных) счетов.

При этом оплата арендной платы подтверждается путем представления плательщиком в бухгалтерию общеобразовательной школы копии платежного поручения, заверенной соответствующей отметкой банка, или чека терминала.

 

48. В платежных документах, подтверждающих оплату арендной платы, в обязательном порядке указываются фамилия, имя и отчество, класс и язык обучения учащегося, соответствующий учебный год, а также номер общеобразовательной школы и ее территориальная принадлежность.

 

49. Использование наличных и безналичных средств, поступивших в качестве арендных платежей за учебники, и других поступлений на нужды общеобразовательной школы, а также на иные цели запрещается.

 

50. Учебники, включенные в арендную систему, должны выдаваться учащимся в полном комплекте по соответствующим классам и языкам обучения в следующем порядке:

а) для учащихся, пользующихся учебниками на условиях аренды, после заключения соответствующего договора и внесения арендной платы согласно пункту 46 настоящего Положения.

При этом копии платежных документов, подтверждающих оплату арендной платы, представляются плательщиками библиотекарю общеобразовательной школы и являются основанием для выдачи учащимся соответствующего комплекта учебников из школьного библиотечного фонда;

б) для учащихся, пользующихся учебниками на бесплатной основе, после заключения соответствующего договора.

Не допускается выдача учебников в аренду не в полном комплекте.

 

51. В случае если учащийся в течение учебного года переходит в другую общеобразовательную школу после внесения арендной платы за комплект учебников, то комплект, предоставленный ему во временное пользование, должен быть возвращен в школьный библиотечный фонд.

При этом внесенная арендная плата не возвращается, а в новой общеобразовательной школе обеспечение учащегося аналогичным комплектом учебников на арендной основе осуществляется без взимания арендной платы. Факт внесения арендной платы за комплект учебников должен быть подтвержден копией платежного документа об оплате и справкой из предыдущей общеобразовательной школы.

 

52. В случае утери или приведения в негодность учебника или УМП, независимо от формы пользования ими, родители учащихся или лица, заменяющие их, либо спонсоры или учителя возмещают ущерб новым идентичным учебником и (или) УМП, либо оплачивают его стоимость, указанную в первичных документах (счете-фактуре, накладной), в следующих размерах:

а) за каждый учебник и (или) УМП для учащихся первых классов общеобразовательных школ - в однократном размере;

б) за каждый учебник и (или) УМП для учащихся 2 - 4 классов - в двукратном размере;

в) за каждый учебник и (или) УМП для учащихся 5 - 9 классов - в четырехкратном размере.

 

53. В целях обеспечения родителей учащихся или лиц, заменяющих их, спонсоров необходимой информацией, связанной с системой аренды учебников, администрация общеобразовательной школы на видных и доступных местах данного учреждения размещает информацию о размерах арендной платы на текущий учебный год, порядке выдачи комплектов учебников в пользование и уплаты арендной платы, об условиях и сроках пользования комплектами учебников с указанием прав и обязательств общеобразовательной школы и пользователей.

 

54. При наличии переплаты арендных платежей или ошибочных зачислений за соответствующий учебный год, общеобразовательная школа в письменной форме обращается в исполнительную дирекцию Фонда.

Территориальный представитель исполнительной дирекции Фонда, согласно обращению общеобразовательной школы, проводит изучение обоснованности данного обращения с выездом на место, и составив соответствующую справку, предоставляет ее исполнительной дирекции Фонда.

В случае подтверждения фактов излишне уплаченных арендных платежей, а также ошибочных поступлений возврат средств осуществляется исполнительной дирекцией Фонда с накопительного счета Фонда, открытого в коммерческом банке, путем перечисления соответствующих средств на специальный расчетный счет общеобразовательной школы.

Дальнейший возврат родителям учащихся или лицам, заменяющим их, либо спонсорам излишне уплаченных ими арендных платежей, а также ошибочных поступлений со специального расчетного счета общеобразовательной школы осуществляется непосредственно общеобразовательной школой в установленном законодательством порядке.

 

 

V. ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ УЧЕБНИКОВ И УМП

 

55. При нехватке учебников в школьном библиотечном фонде, для полного обеспечения потребностей учащихся в учебниках, администрация общеобразовательной школы обращается в районный (городской) отдел народного образования с письменным запросом о выделении дополнительных комплектов учебников с точным указанием условий предоставления их в пользование, требуемого количества, класса и языка обучения.

 

56. В соответствии с запросами общеобразовательных школ районный (городской) отдел народного образования проводит по общеобразовательным школам анализ контингента учащихся и их обеспеченности комплектами учебников в разрезе классов и языков обучения.

На основании результатов анализа районный (городской) отдел народного образования издает соответствующий приказ о перераспределении комплектов учебников между общеобразовательными школами в пределах территории соответствующего района (города). Передача и прием комплектов учебников общеобразовательными школами осуществляется на основании договора, оформляемого между ними, в котором наряду с требованиями законодательства, также предусматривается предоставление полных комплектов учебников во временное пользование на протяжении текущего учебного года с условием возврата их до 20 июня (после окончания учебного года) с обязательным указанием порядка предоставления.

В данном случае арендные платежи за учебники, принятые общеобразовательной школой во временное пользование на условиях предоставления их в аренду, уплачиваются родителями учащегося или лицами, их заменяющими, либо спонсорами на специальный расчетный счет общеобразовательной школы, предоставившей учебники.

 

57. При нехватке комплектов учебников по району (городу) отделы народного образования обращаются в соответствующий территориальный орган народного образования с письменным запросом о выделении дополнительных комплектов учебников с точным указанием их требуемого количества, класса и языка обучения.

 

58. В соответствии с запросами районных (городских) отделов народного образования территориальные органы народного образования проводят анализ контингента учащихся и их обеспеченности комплектами учебников в разрезе районов и городов, классов и языков обучения, а также условий их предоставления в пользование.

На основании результатов анализа территориальные органы народного образования ежегодно осуществляют перераспределение комплектов учебников между соответствующими районами (городами).

Перераспределение комплектов учебников между общеобразовательными школами двух и более районов (городов) осуществляется на основании соответствующего приказа территориального органа народного образования и оформляется соответствующими бухгалтерскими первичными документами между общеобразовательными школами с учетом безвозмездной передачи учебников с баланса одной общеобразовательной школы на баланс другой. В данном случае арендные платежи за учебники уплачиваются на специальный расчетный счет общеобразовательной школы, принявшей на свой баланс данные учебники.

 

59. Перераспределение комплектов учебников между общеобразовательными школами Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента осуществляется Министерством народного образования в порядке, установленном пунктом 58 настоящего Положения.

 

 

VI. УЧЕТ ПОСТУПЛЕНИЯ И ВЫБЫТИЯ УЧЕБНИКОВ

 И УМП ШКОЛЬНОГО БИБЛИОТЕЧНОГО ФОНДА

 

60. Библиотекари общеобразовательных школ обеспечивают соответствующий учет поступления и выбытия учебников и УМП школьного библиотечного фонда, их формирование и использование, учет и сохранность, инвентаризацию, контроль за наличием и движением учетных документов, статистический учет, а также осуществление воспитательной работы среди учащихся, направленной на развитие чувства бережного отношения к учебникам.

 

61. Учет школьного библиотечного фонда учебников и УМП включает в себя прием учебников и УМП, их маркировку, регистрацию при поступлении, перемещении, выбытии, а также проверку наличия учебников и УМП в фонде. При этом прием учебников и УМП оформляется соответствующим актом о приеме учебников и УМП в библиотеку общеобразовательной школы, форма которого утверждается Министерством народного образования.

 

62. Учебники и УМП с полиграфическими недостатками и (или) иными дефектами в течение трех дней после их принятия возвращаются общеобразовательной школой организации, осуществляющей доставку учебников и УМП, для дальнейшего их возврата соответствующему издательству и (или) издательско-полиграфической организации.

 

63. Замена дефектных учебников и УМП и последующей их доставки до общеобразовательной школы осуществляется в соответствии с договором, заключаемым Министерством народного образования с издательством и (или) издательско-полиграфической организацией.

 

64. Библиотека общеобразовательной школы осуществляет:

суммарный учет учебников, входящих в арендную систему;

суммарный учет учебников, не входящих в арендную систему;

общий суммарный учет школьного библиотечного фонда всех типов учебников;

суммарный и индивидуальный учет поступающих в школьный библиотечный фонд УМП в установленных единицах учета.

 

65. Ответственность за правильность организации учета и осуществления контроля за соблюдением норм и требований по учету школьного библиотечного фонда, а также обеспечение условий для выполнения правил учета школьного библиотечного фонда учебников и УМП несет заведующий библиотекой (библиотекарь) в соответствии с должностными обязанностями.

 

66. Все виды изданий учебников и УМП, включаемых в фонд библиотеки, маркируются (штемпелюются), также маркируются все виды материалов, являющихся приложениями к основному учебнику или УМП, на них проставляются те же знаки (реквизиты).

 

67. Суммарный учет учебников и суммарный учет УМП ведутся отдельно.

 

68. Суммарный учет учебников и УМП, поступающих или выбывающих из школьного библиотечного фонда, производится партиями, по одному сопроводительному документу (счет-фактура, накладная, акт, реестр).

 

69. Формами суммарного учета учебников являются:

книга суммарного учета школьного библиотечного фонда учебников, входящих в арендную систему (приложение 6 к настоящему Положению);

книга суммарного учета школьного библиотечного фонда учебников, не входящих в арендную систему (приложение 7 к настоящему Положению);

книга общего суммарного учета школьного библиотечного фонда всех типов учебников (приложение 8 к настоящему Положению).

 

70. Суммарный учет УМП, поступающих или выбывающих из школьного библиотечного фонда, осуществляется в книге суммарного учета школьного библиотечного фонда, предназначенной для учета художественной, научно-познавательной, справочной, методической литературы (приложение 9 к настоящему Положению).

 

71. Переписка книг суммарного учета школьного библиотечного фонда учебников, книги суммарного учета, предназначенной для художественной, справочной, научно-познавательной, методической литературы, а также Инвентарной книги запрещена и допускается только при чрезвычайных обстоятельствах, на основании приказа заведующего районным (городским) отделом народного образования.

 

72. Индивидуальный учет каждого экземпляра УМП или каждого наименования УМП производится путем присвоения УМП индивидуального инвентарного номера.

Индивидуальный номер закрепляется за УМП на все время его нахождения в школьном библиотечном фонде.

 

73. Формой индивидуального учета учебной и прочей литературы является Инвентарная книга (приложение 10 к настоящему Положению), которая как основной документ строгой отчетности подлежит постоянному хранению.

 

74. Исключение учебников из школьных библиотечных фондов оформляется актом о выбытии из школьного библиотечного фонда учебников, согласно приложению 11 к настоящему Положению, и отражается в книге суммарного учета школьного библиотечного фонда:

учебников, входящих в арендную систему;

учебников, не входящих в арендную систему;

а также в книге общего суммарного учета школьного библиотечного фонда всех типов учебников.

 

75. Исключение УМП из школьного библиотечного фондов оформляется актом о выбытии из школьного библиотечного фонда УМП, согласно приложению 12 к настоящему Положению, и отражается в книге суммарного учета школьного библиотечного фонда, предназначенной для учета художественной, научно-познавательной, справочной, методической литературы и в Инвентарной книге.

 

76. В каждом акте фиксируются сведения об учебниках или УМП, исключаемых по одной из следующих причин: ветхость (физический износ), дефектность, устарелость по содержанию, непрофильность, утрата (с указанием конкретных обстоятельств утраты - пропажа из фондов, утеря пользователями, хищение, утрата в результате события стихийного или техногенного характера, по неустановленным причинам (недостача).

 

77. Акты на списание учебников и УМП из школьного библиотечного фонда утверждаются директором общеобразовательной школы.

 

78. Норматив списания учебно-методической литературы из фондов открытого доступа по неустановленным причинам должен составлять не более 0,1% от объема книговыдачи.

 

79. Норматив списания учебников из школьного библиотечного фонда определяется в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения.

 

80. Информация о выбывших учебниках и УМП отражается во всех учетных формах - Инвентарной книге, книгах суммарного учета школьного библиотечного фонда, каталогах, картотеках, о чем производится соответствующая запись в акте на списание.

 

81. Учебники и УМП, принятые от пользователей взамен утерянных и пришедших по их вине в негодность, фиксируются в "Тетради учета книг и других документов, принятых от пользователей взамен утерянных". На основании сделанных в ней записей составляются акты об исключении из фонда утерянных пользователями учебников, УМП и приеме в фонд учебников, УМП, признанных равноценными (приложение 13 к настоящему Положению), которые регистрируются в соответствующих частях книги суммарного учета школьного библиотечного фонда, предназначенной для учета художественной, научно-познавательной, справочной, методической литературы, а также в книге общего суммарного учета школьного библиотечного фонда всех типов учебников.

Прием от пользователей денежных средств взамен утерянных или пришедших в негодность по вине пользователя учебников и УМП осуществляется в порядке и размерах, установленных пунктами 47 и 52 настоящего Положения.

 

82. В "Тетради учета книг и других документов, принятых от пользователей взамен утерянных" каждая запись имеет отдельный порядковый номер и подтверждается расписками пользователя и библиотекаря.

 

83. Заведующий библиотекой (библиотекарь) общеобразовательной школы осуществляет воспитательную работу среди учащихся, направленную на развитие чувства бережного отношения к учебникам и УМП.

 

84. Учебники и УМП, предоставленные общеобразовательной школе в виде спонсорской помощи или приобретенные общеобразовательной школой за счет внебюджетных средств, учитываются в школьном библиотечном фонде отдельной графой с указанием источника поступления в срок не позднее трех дней с момента поступления этих учебников и УМП в общеобразовательную школу.

 

 

VII. ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ УЧЕБНИКОВ

И УМП ШКОЛЬНОГО БИБЛИОТЕЧНОГО ФОНДА,

ОТБОР  И  УТИЛИЗАЦИЯ  НЕПРИГОДНЫХ

ДЛЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

УЧЕБНИКОВ И УМП

 

85. Министерство народного образования ежегодно до 1 июня определяет перечень учебников и УМП (с указанием точного года издания, наименования и автора(ов)), подлежащих выбытию из школьных библиотечных фондов, который утверждается соответствующим приказом. Этот приказ и перечень учебников и УМП, подлежащих выбытию, публикуется в средствах массовой информации и доводится до сведения общеобразовательных школ.

 

86. Инвентаризация школьного библиотечного фонда учебников и УМП проводится ежегодно до 1 июля для установления фактического наличия в библиотеке учебников и УМП путем сличения фонда с учетными документами и их отбора для исключения из школьного библиотечного фонда.

 

87. Проведение инвентаризации фондов в библиотеке общеобразовательной школы осуществляется путем издания приказа об инвентаризации школьного библиотечного фонда и назначении комиссии, в состав которой входят: заведующий библиотекой (библиотекарь), представители администрации, общественных организаций, бухгалтерии общеобразовательной школы.

 

88. При обнаружении утраты учебников и УМП принимаются меры к возмещению ущерба в порядке, установленном пунктом 52 настоящего Положения.

Излишки учебников и УМП приходуются в школьный библиотечный фонд в установленном порядке.

 

89. Проверка завершается составлением акта с объяснительной запиской и списком отсутствующих изданий (приложение 14 к настоящему Положению).

 

90. Общеобразовательные школы, при необходимости, имеют право оставлять в распоряжении библиотек до 5% подлежащих списанию учебников и УМП для использования преподавательским составом и учащимися. В школьном библиотечном фонде также оставляются учебники и УМП, пригодные для дальнейшего использования и соответствующие списку учебников и УМП, рекомендованных для использования в следующем учебном году.

 

91. Учебники и УМП, определенные для списания, хранятся в отдельном помещении, где находятся до момента их сдачи уполномоченным лицам.

 

92. Списание учебников и УМП производится после 1 сентября, но не позднее 10 октября каждого учебного года путем исключения их из учетных документов школьного библиотечного фонда учебников, инвентарных книг, библиотечных каталогов, а также списания их стоимости, числившейся на балансе общеобразовательной школы.

 

93. Акты об исключении учебников и УМП из школьных библиотечных фондов и приложенные к ним списки сохраняются в течение 3 лет, после чего подлежат уничтожению в установленном порядке.

 

94. Районные (городские) отделы народного образования обобщают информацию об объеме учебников и УМП, подлежащих утилизации по всем общеобразовательным школам района (города), и передают ее территориальным органам народного образования.

 

95. Территориальные подразделения государственного унитарного предприятия "Укув таълим таъминот" для вывоза подлежащих утилизации учебников и УМП заключают договоры с территориальными органами народного образования о вывозе подлежащих утилизации учебников и УМП из общеобразовательных школ, входящих в структуру Министерства народного образования, а также с общеобразовательными школами, входящими в структуру других министерств и ведомств.

При этом вывоз подлежащих утилизации учебников и УМП осуществляется территориальными подразделениями государственного унитарного предприятия "Укув таълим таъминот" ежегодно до 10 октября непосредственно из каждой общеобразовательной школы.

 

96. При передаче подлежащих списанию учебников и УМП составляется акт приема-передачи учебников и УМП, подлежащих утилизации и списанию из школьного библиотечного фонда, с указанием веса сданной партии согласно приложению 15 к настоящему Положению.

 

97. Территориальные подразделения государственного унитарного предприятия "Укув таълим таъминот" передают подлежащие списанию учебники и УМП предприятию, принимающему для дальнейшей переработки бумажную продукцию, с которой государственное унитарное предприятие "Укув таълим таъминот" заключило соответствующий договор.

При этом отбор организации, принимающей для дальнейшей переработки бумажную продукцию, осуществляется территориальными подразделениями государственного унитарного предприятия "Укув таълим-таъминот" в порядке, установленном законодательством.

 

98. Средства, вырученные от сдачи в утилизацию списанных учебников и УМП, зачисляются на расчетные счета территориальных подразделений государственного унитарного предприятия "Укув таълим таъминот" и в течение трех банковских дней со дня зачисления, но не позднее шестидесяти дней со дня вывоза списанных учебников и УМП из общеобразовательной школы, перечисляются (за вычетом суммы вознаграждения) на основной казначейский счет Фонда.

Сумма вознаграждения государственного унитарного предприятия "Укув таълим таъминот" за оказанные услуги устанавливается Министерством финансов Республики Узбекистан.

 

99. Территориальный орган народного образования совместно с территориальным подразделением "Укув таълим таъминот" составляет реестр по утилизированным учебникам и УМП и ежегодно до 1 ноября сдает его территориальным представителям исполнительной дирекции Фонда.

 

 

VIII. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

 

100. Бухгалтерский учет и отчетность по учебникам и УМП и поступлениям средств от арендной платы, утилизации, возмещению ущерба в результате утери или приведения в негодность учебников и УМП ведется бухгалтерией общеобразовательной школы в порядке, определяемом Министерством финансов Республики Узбекистан.

 

101. В целях осуществления мониторинга за выдачей в пользование комплектов учебников и поступлениями арендной платы общеобразовательные школы составляют отчеты о предоставленных в пользование комплектах учебников общеобразовательных школ, согласно приложению 16 к настоящему Положению, и ежегодно до 5 числа июня и декабря представляют их в районные (городские) отделы народного образования для анализа и обобщения.

 

102. Обобщенные по районным (городским) отделам народного образования отчеты, а также отчеты по каждой общеобразовательной школе не позднее 10 числа июня и декабря представляются в территориальные органы народного образования и представителям исполнительной дирекции Фонда.

 

103. По запросу территориальных представителей исполнительной дирекции Фонда банки представляют выписку со специальных расчетных счетов общеобразовательных школ по территориям в разрезе каждой общеобразовательной школы.

 

104. На основе полученных от банков выписок по поступлениям арендной платы в разрезе территорий и общеобразовательных школ, территориальные органы народного образования и представители исполнительной дирекции Фонда проводят анализ поступлений арендных платежей по каждой общеобразовательной школе в разрезе классов и языков обучения и ежегодно до 15 числа июня и декабря представляют обобщенные отчеты в разрезе общеобразовательных школ и территорий в Министерство народного образования и исполнительную дирекцию Фонда.

При необходимости, территориальными представителями исполнительной дирекции Фонда осуществляются изучения функционирования арендной системы в общеобразовательных школах с рассмотрением первичных документов.

 

105. Отчеты представляются на бумажном носителе (в подписанном и утвержденном виде), а также в электронной форме.

 

106. В целях осуществления территориальными финансовыми органами мониторинга за поступлением средств от арендной платы, обеспечением надлежащего хранения и использования учебников и УМП, а также ведением общеобразовательными школами первичных материалов по учету учебников и арендной платы, обобщенный органами народного образования отчет, указанный в приложении 16 к настоящему Положению, до его представления вышестоящим органам народного образования, представляется в соответствующие территориальные финансовые органы для согласования.

 

 

IX. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

РЕЗУЛЬТАТОВ ТРУДА РАБОТНИКОВ БИБЛИОТЕК

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛ

 

107. Критериями оценки результатов труда работников библиотек общеобразовательных школ являются:

а) правильность формирования школьного библиотечного фонда учебников и УМП, анализ их использования;

б) обеспечение полноты и правильности ведения учетной документации, а также создание условий для организации надлежащих условий хранения фонда учебников и УМП;

в) своевременное проведение инвентаризации фонда учебников и УМП с целью установления их фактического наличия;

г) организация и осуществление исключения из школьного библиотечного фонда учебников и УМП; правильность ведения и хранения документации по учету исключения учебников и УМП из школьного библиотечного фонда; обеспечение полного исключения из школьного библиотечного фонда устаревших учебников и УМП, подлежащих выбытию;

д) своевременность и правильность проведения утилизации списанных учебников и УМП, а также наличие и сохранность необходимой документации;

е) эффективность работы по развитию и воспитанию у учащихся чувства бережного отношения к учебникам и УМП;

ж) использование в организации работы библиотеки общеобразовательной школы новых информационных технологий по осуществлению формирования и учета школьного библиотечного фонда учебников и УМП, организации воспитательной работы, направленной на развитие чувства бережного отношения к книгам.

 

 

X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

108. Администрация общеобразовательной школы ответственна за организацию и эффективное функционирование системы обеспечения учащихся учебниками на арендной основе в общеобразовательной школе, в том числе за информирование учащихся, их законных представителей, заключение договоров о предоставлении в пользование учебников, ведение учета и отчетности поступления арендных платежей, своевременную сдачу денежных средств, сохранность и учет движения учебников и УМП, формирование ежегодных заказов для арендной системы.

 

109. При установлении фактов предоставления в пользование комплекта учебников на бесплатной основе по заведомо неправильным или фиктивным документам лицо, представившее такие документы, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством, а неуплаченные суммы арендной платы подлежат взысканию в установленном порядке.

 

Курс валют

2016-12-06
  • USD:3189.93 (+13.77) сум
  • EUR:3434.89 (--15.97) сум
  • RUB:49.72 (+0.57) сум

Вопрос недели

Ташкент – не сельская местность
Я проживаю в г. Ташкенте с родителями, своего жилья не имею. Могу ли я принять участие в программе доступного жилья, если женюсь и решу жить отдельно от родителей?
09.12.16
Просмотры: 385