В соответствии с Законом «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности» Постановлением Кабинета Министров от 5 марта 2014 года № 52 утверждены положения о порядке прохождения разрешительных процедур в сфере энергоснабжения:
Положение о порядке согласования проектов энергоснабжения потребительских объектов мощностью свыше 10 киловатт;
Положение о порядке допуска в эксплуатацию новых и реконструированных электроустановок потребителей;
Положение о порядке допуска в эксплуатацию теплоиспользующих установок и тепловых сетей потребителей.
Напомним, заключение о согласовании проектов энергоснабжения потребительских объектов мощностью свыше 10 киловатт, разрешение на допуск в эксплуатацию новых и реконструированных электроустановок потребителей, а также разрешение на допуск в эксплуатацию теплоиспользующих установок и тепловых сетей потребителей включены в Перечень документов разрешительного характера в сфере предпринимательской деятельности, утвержденный Постановлением Кабинета Министров «О мерах по реализации Закона Республики Узбекистан «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности» (от 15.08.2013 г. № 225).
* * *
Положение о порядке согласования проектов энергоснабжения потребительских объектов мощностью свыше 10 киловатт определяет порядок и сроки согласования проектов энергоснабжения вновь вводимых и реконструируемых потребительских объектов в целях обеспечения их соответствия требованиям законодательства и технических условий.
Документом установлено, что право осуществлять строительно-монтажные работы, предусмотренные проектом энергоснабжения, заявителю предоставляет заключение о согласовании проекта энергоснабжения. Оно выдается Государственной инспекцией Республики Узбекистан по надзору в электроэнергетике (Узгосэнергонадзор) или ее территориальными отделениями юридическим и физическим лицам или проектным организациям, разработавшим проекты энергоснабжения.
Документом определены разрешительные требования и условия при осуществлении строительно-монтажных работ, предусмотренных проектом энергоснабжения.
Для получения заключения заявитель представляет в Узгосэнергонадзор или ее территориальные отделения определенный Положением перечень документов. Требование от заявителя представления дополнительных документов не допускается.
За рассмотрение заявления о выдаче заключения с заявителя сбор не взимается.
Если Узгосэнергонадзор или ее территориальные отделения в течение установленного срока рассмотрения заявления о выдаче заключения или отказа в его выдаче не выдали заявителю заключения или не отказали в нем, то субъект предпринимательства вправе осуществлять строительно-монтажные работы, предусмотренные проектом энергоснабжения, письменно уведомив об этом инспекцию или ее территориальные отделения.
В этом случае инспекция «Узгосэнергонадзор» или ее территориальные отделения в течение 5 рабочих дней по получении письменного уведомления субъекта предпринимательства обязаны выдать ему заключение. До получения заключения опись представленных документов с отметкой о дате их приема и письменное уведомление, направленное в инспекцию, приравниваются к заключению и являются основанием для осуществления строительно-монтажных работ по проекту энергоснабжения.
В выдаче заключения может быть отказано в случае представления заявителем документов не в полном объеме, а также несоответствия заявителя разрешительным требованиям и условиям. Однако уточнено, что отказать в выдаче заключения по иным основаниям, в том числе по мотивам нецелесообразности, нельзя.
В случае утраты или порчи заключения по заявлению субъекта предпринимательства выдается его дубликат, за выдачу которого сбор также не взимается.
Приостановление, прекращение действия и аннулирование заключения производятся в случаях и порядке, предусмотренных соответственно статьями 22-25 Закона Республики Узбекистан «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности», указано в Положении.
Реестр выданных инспекцией или ее территориальными отделениями заключений ведет Узгосэнергонадзор и размещает его на своем официальном веб-сайте.
Разрешение выдают территориальные отделения Государственной инспекции Республики Узбекистан по надзору в электроэнергетике. Это установлено Положением о порядке допуска в эксплуатацию новых и реконструированных электроустановок потребителей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров от 5 марта 2014 года № 52, в целях подключения их к электрическим сетям и обеспечения их надежной и безопасной эксплуатации.
Выдача разрешения потребителям – юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, использующим электрическую энергию для производственных нужд, – предоставляет им право подключения к электрическим сетям предприятий и организаций – владельцев сетей.
Подключение электроустановок потребителей к электрическим сетям предприятий и организаций – владельцев сетей производится только при наличии разрешения, выдаваемого без ограничения срока действия. За рассмотрение заявления потребителя о выдаче разрешения и за его выдачу сбор не взимается.
Выдача разрешения осуществляется по утвержденной положением схеме.
Положением также определены разрешительные требования и условия; перечень необходимых документов; основания для отказа в выдаче разрешения; урегулированы и другие вопросы допуска в эксплуатацию новых и реконструированных электроустановок потребителей.
Если территориальное отделение в течение 16 рабочих дней со дня приема заявления потребителя о выдаче разрешения не выдаст его потребителю и не откажет в его выдаче, то по истечении указанного срока потребитель имеет право заключить договор электроснабжения с предприятием и организацией – владельцем электрических сетей и подключиться к ее электрическим сетям, письменно уведомив об этом соответствующее территориальное отделение инспекции.
Узгосэнергонадзор ведет реестр выданных разрешений, который должен быть размещен на своем официальном веб-сайте инспекции и содержать основные сведения о потребителях. Информация о выданных разрешениях является открытой для ознакомления с ней юридических и физических лиц.
* * *
Процедуры и условия получения разрешения на допуск в эксплуатацию новых и реконструированных теплоиспользующих установок и тепловых сетей потребителей определяет Положение о порядке допуска в эксплуатацию теплоиспользующих установок и тепловых сетей потребителей, утвержденное Постановлением Кабинета Министров от 5 марта 2014 года № 52.
Разрешение, выдаваемое территориальными отделениями инспекции «Узгосэнергонадзор» потребителям, предоставляет им право подключаться к тепловым сетям предприятий и организаций – владельцев сетей. Под потребителями подразумеваются юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые используют тепловую энергию для производственных нужд.
Поставка тепловой энергии теплоснабжающим предприятием теплоустановкам потребителей производится только при условии, что у потребителей есть соответствующее разрешение. Срок действия выдаваемых разрешений не ограничен.
В приложении к документу приводится поэтапная схема выдачи разрешения:
Одним из разрешительных условий является требование о том, чтобы теплоустановки потребителей были выполнены в соответствии с нормативными документами в области технического регулирования, градостроительными нормами и правилами, техническими условиями, а также обеспечены согласованной проектной, исполнительной и технической приемо-сдаточной документацией. Кроме того, импортное оборудование, подлежащее обязательной сертификации, согласно Положению может быть допущено в эксплуатацию при наличии на него сертификатов соответствия. Установлены и другие разрешительные требования и условия.
Сбор за рассмотрение территориальным отделением заявления потребителя о выдаче разрешения и за его выдачу не взимается.
К основаниям, по которым может быть отказано в выдаче разрешения, отнесены:
представление потребителем документов, необходимых для выдачи разрешения, не в полном объеме;
несоответствие потребителя разрешительным требованиям и условиям;
наличие в документах, представленных потребителем, недостоверных или искаженных сведений.
обоснованное отрицательное заключение по итогам изучений, исследований, обследований или иных научных и технических оценок, когда их проведение является обязательным в соответствии с положениями о порядке прохождения разрешительных процедур.
Приостановление, прекращение действия разрешения, а также его аннулирование производятся в случаях и в порядке, предусмотренных статьями 22–25 Закона «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности». Основанием для прекращения в установленном порядке действия разрешения может стать однократное грубое нарушение разрешительных требований и условий: причинение в результате подключения к тепловым сетям, с целью которого выдано разрешение, вреда жизни и здоровью граждан либо создание реальной угрозы причинения такого вреда.
Рассматриваемые положения приняты в соответствии с Законом «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности» и Постановлением Кабинета Министров «О мерах по реализации Закона Республики Узбекистан «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности» (от 15.08.2013 г. № 225).
Постановлением Кабинета Министров от 6 марта 2014 года № 53 утверждено Положение о порядке передачи в аренду объектов материального культурного наследия и прилегающих к ним территорий с принятием инвестиционных обязательств по их благоустройству и поддержанию в надлежащем состоянии.
Согласно Положению арендаторами могут быть юридические или физические лица – субъекты предпринимательской деятельности (резиденты или нерезиденты Республики Узбекистан), заключившие договор аренды объекта.
Объектами материального культурного наследия признаются памятники, ансамбли и достопримечательности, находящиеся в государственной собственности и представляющие собой историческую, научную, художественную или иную культурную ценность.
Установлено, что в аренду могут передаваться объекты, включенные в Перечень объектов материального культурного наследия, передаваемых в аренду с принятием инвестиционных обязательств по их благоустройству и поддержанию в надлежащем состоянии (далее – перечень). Он формируется Главным научно-производственным управлением по охране и использованию объектов культурного наследия Министерства по делам культуры и спорта Республики Узбекистан (ГлавНПУ). Утверждает перечень Правительственная комиссия по рассмотрению предложений субъектов предпринимательской деятельности по передаче в аренду указанных объектов. После утверждения перечня Комиссия направляет его арендодателю вместе с условиями передачи объектов в аренду.
Правительственная комиссия также утверждает минимальные размеры инвестиций и сроки предоставления в аренду индивидуально по каждому объекту на основе проектно-сметной документации по проведению реставрационно-восстановительных работ, разработанной Минкультуры и спорта.
Документом определены цели, для которых разрешено использование объектов, предоставленных в аренду. Это организация выставочных залов; гостиниц; пунктов общественного питания (чайханы, кафе, столовые, рестораны), без продажи алкогольных напитков; ремесленных центров (гончарное, швейное, рукодельное ткацкое производство, резьба по ганчу, дереву, изготовление сувениров), художественно-творческих мастерских; реализации сувениров и изделий ремесленничества; банков, пунктов почтовых услуг, авиа- и железнодорожных касс, пунктов по сервисному обслуживанию бытовой техники; библиотек, конференц-залов, музеев, детских кружков, курсов иностранных языков.
При этом уточнено, что объекты культового назначения не могут передаваться в аренду для:
торговой деятельности (без продажи алкогольных напитков);
компьютерных, копировальных и интернет-услуг, фотосалонов;
офисов, агентств, туристических бюро;
спортзалов, кинотеатров;
ателье мод, салонов красоты, демонстрационных залов.
Использовать объекты в других целях, не предусмотренных Положением, можно только по решению Правительственной комиссии.
Объявления по объектам, передаваемым в аренду, обязательно должны публиковаться в периодических изданиях, а также на официальных веб-сайтах рабочего органа (Правительственной комиссии), Госкомконкуренции и Торгово-промышленной палаты.
Отбор претендентов, заявивших о своем намерении участвовать в конкурсе, осуществляется Правительственной комиссией на конкурсной основе. На основании протокола о результатах рассмотрения их предложений заключается договор аренды соответствующего объекта.
По Положению договор аренды объекта заключается сроком до 5 лет. Чтобы продлить срок его действия, понадобится решение Правительственной комиссии.
Для учета предоставляемых в аренду объектов арендодатель после заключения договора аренды вносит запись в реестр и на каждом экземпляре оригинала договора указывает дату и номер учетной записи, заверяя ее печатью. Оригиналы договора аренды оформляются в трех экземплярах (ГлавНПУ, арендатору и арендодателю) и подлежит государственной регистрации в установленном порядке.
Минимальная сумма инвестиционных обязательств арендатора объекта не может быть ниже годовой суммы арендной платы, исчисляемой на дату заключения договора аренды, умноженной на срок действия (число годов) договора аренды. Расчет опорной ставки арендной платы по передаваемым объектам определяется в порядке, предусмотренном пунктом 9 Положения о порядке предоставления в аренду государственного имущества, утвержденного Постановлением Кабинета Министров от 8.04.2009 г. № 102. При этом коммунальные и эксплуатационные расходы оплачиваются арендатором самостоятельно.
Арендная плата вносится арендатором равными периодическими (ежеквартальными, ежемесячными и др.) платежами, рассчитанными исходя из последнего установленного размера арендной платы и оставшегося срока аренды. Оплата производится в форме стопроцентной предоплаты за каждый следующий период (квартал, месяц и др.) в сроки, указанные в договоре долгосрочной аренды объекта.
Арендаторы освобождаются от уплаты арендной платы в размере 80% от расчетной стоимости арендной платы сроком на 5 лет со дня заключения договора, который может быть продлен вместе с договором.
Кроме того, документом установлено, что объекты не передаются в аренду лицам, в отношении которых у арендодателя имеется достоверная информация о невыполнении обязательств по ранее заключенным договорам аренды государственного имущества, либо об их недееспособности или ограниченной дееспособности (физических лиц).
Переданный в аренду объект, а также право арендатора на аренду объекта (или его части) не могут быть отчуждены, переданы в залог или иным образом уступлены арендатором третьим лицам, в том числе на условиях субаренды.
Положением регламентированы права и обязанности арендатора, порядок заключения и содержание договора, а также другие нормы, касающиеся передачи в аренду объектов материального культурного наследия.
Постановлением Кабинета Министров от 6 марта 2014 года № 54 утверждено Положение о порядке расследования и учета технологических нарушений в работе единой электроэнергетической системы.
Положением регламентирован порядок расследования, классификации и учета технологических нарушений в работе энергетических установок Государственно-акционерной компании «Узбекэнерго» и блок-станций, повлиявших на надежность работы единой электроэнергетической системы.
Так, расследованию и учету подлежат следующие технологические нарушения в работе единой электроэнергетической системы:
повреждения энергоустановок, происшедшие во время эксплуатации, комплексного опробования до их ввода и приемки в эксплуатацию, а также выявленные при плановых ремонтах, профилактических осмотрах и испытаниях;
недопустимые отклонения параметров технического (технологического) состояния энергоустановок и их элементов (вибрация, температура, давление, частота, напряжение, выбросы вредных веществ в атмосферу), вызвавшие их вывод из работы;
полное или частичное незапланированное прекращение подачи электрической энергии потребителям.
Основные задачи расследования и учета технологических нарушений: установить причины данных нарушений для разработки организационно-технических предупредительных мероприятий, оценки надежности работы единой электроэнергетической системы и принятия квалифицированных решений по совершенствованию организации эксплуатации, и их ремонта, модернизации, реконструкции или замене.
В зависимости от характера и тяжести последствий технологические нарушения подразделяются на аварии, отказы I и II степени. В Положении сформулированы признаки каждого из нарушений.
В случае выявления происходящих одновременно двух или более технологических нарушений на одном и том же объекте электроэнергетики учитывается то технологическое нарушение, которое имеет более тяжелые последствия.
При расследовании технологического нарушения должны быть выявлены и описаны все причины его возникновения, предпосылки, а также причинно-следственные связи между ними.
Обо всех технологических нарушениях, содержащих признаки аварии или отказа I степени, объекты электроэнергетики обязаны оперативно сообщить системному оператору единой электроэнергетической системы, в Узбекэнерго и Узгосэнергонадзор. Если признаки аварии или отказа I степени обнаружены на поднадзорном оборудовании, то сообщение передается в Госинспекцию «Саноатгеоконтехназорат».
Каждая авария или отказ I степени расследуется комиссией, состав которой, в зависимости от характера и тяжести происшедшего технологического нарушения, определяется ГАК «Узбекэнерго» или объектом электроэнергетики, на котором произошло нарушение.
Расследование же отказов II степени производится отдельными специалистами или комиссиями, назначаемыми или создаваемыми объектом электроэнергетики, где произошло технологическое нарушение.
Результаты расследования аварии и отказов I степени оформляются Актом расследования технологических нарушений. К акту должны быть приложены все необходимые документы, подтверждающие выводы комиссии (регистрограммы, осциллограммы, выписки из оперативных журналов, объяснительные записки, схемы, чертежи, фотографии, результаты испытаний, опросные листы, т.п.).
Актом должны оформляться и результаты расследования отказов II степени с повреждением невыработавшего установленный срок службы энергооборудования из-за заводских дефектов. Остальные отказы II степени фиксируются в первичных учетных документах на объектах электроэнергетики ГАК «Узбекэнерго».
Технологические нарушения, произошедшие на электростанциях и в электрических сетях, принадлежащих одним объектам электроэнергетики, учитываются этими объектами электроэнергетики.
Все технологические нарушения, охватившие смежные электростанции, электрические сети единой электроэнергетической системы учитывает ГАК «Узбекэнерго».
Учет технологических нарушений производится в течение всего времени работы энергоустановок с момента их комплексного опробования под нагрузкой и подписания акта приемки в эксплуатацию.
В целях дальнейшего совершенствования и упрощения организационно-правовых механизмов и процедур, связанных с созданием и организацией деятельности ННО Постановлением Кабинета Министров от 10 марта 2014 года № 57 утверждены положения о порядке государственной регистрации негосударственных некоммерческих организаций, их символики, аккредитации сотрудников ННО, являющихся иностранными гражданами, а также членов их семей, находящихся на их иждивении, и План дополнительных мер по совершенствованию правовых основ деятельности негосударственных некоммерческих организаций.
Постановление содержит ряд поручений руководителям органов государственного управления и органов государственной власти на местах. В частности:
широко применять практику привлечения негосударственных некоммерческих организаций в процесс разработки и реализации отраслевых, региональных и территориальных программ по решению актуальных задач общественного, социально-экономического развития страны, прежде всего в таких сферах, как образование, здравоохранение, охрана окружающей среды и других.
активно использовать в процессе нормотворчества механизм проведения с участием негосударственных некоммерческих организаций общественных обсуждений, слушаний и экспертиз проектов нормативно-правовых актов, затрагивающих права и законные интересы граждан.
Также отмечена необходимость принятия всех необходимых мер по обеспечению соблюдения прав и законных интересов негосударственных некоммерческих организаций, закрепленных в законах и международных договорах Республики Узбекистан.
Документ принят в исполнение Постановления Президента «О дополнительных мерах по оказанию содействия развитию институтов гражданского общества» от 12.12.2013 г. № ПП-2085.
* * *
Положение о порядке государственной регистрации негосударственных некоммерческих организаций и Положение о порядке государственной регистрации символики негосударственных некоммерческих организаций, утвержденные Постановлением Кабинета Министров от 10 марта 2014 года № 57, определяют порядок:
госрегистрации и перерегистрации с одновременной постановкой на учет в органах налоговой службы и органах статистики:
ННО, включая их обособленные подразделения (представительства и филиалы), являющихся юридическими лицами, а также их символики;
представительств и филиалов международных и иностранных ННО, не являющихся юридическими лицами;
постановки на учет обособленных подразделений, не являющихся юридическими лицами.
Действие положений распространяется также на государственную регистрацию органами юстиции некоммерческих организаций, не предусмотренных выше, за исключением религиозных организаций.
Символика ННО (флаг, эмблема, вымпел и др.) утверждается ее руководящим органом в соответствии с учредительными документами и подлежит государственной регистрации.
Порядок поднятия флагов и вымпелов, установления эмблем, иной символики ННО, а также правила пользования ими определяются соответствующими ННО в положениях о символике. Обособленные подразделения ННО используют в своей деятельности символику головных ННО.
При различиях требований и условий, предусмотренных каждым из утвержденных положений, регламентируемая ими процедура регистрации имеет значительное сходство.
Так, государственная регистрация ННО и ее символики осуществляется:
Министерством юстиции Республики Узбекистан – международных, республиканских, межобластных ННО, представительств и филиалов международных и иностранных ННО, а также отдельных ННО в случаях, предусмотренных законодательными актами, актами Президента и решениями Кабинета Министров;
Министерством юстиции Республики Каракалпакстан, управлениями юстиции областей и города Ташкента – ННО, деятельность которых распространяется на территорию области, района, города, поселка, кишлака и аула, а также обособленных подразделений ННО, являющихся юридическими лицами, осуществляющих деятельность на определенных территориях, обозначенных их уставами.
Не допускается государственная регистрация ННО, независимо от их вида, под одним и тем же наименованием и использование одной и той же символики. В случаях когда поступают заявления о госрегистрации двух или более ННО, имеющих одно и то же наименование, либо символику с тем же или сходным до степени смешения изображением, преимущественное право на регистрацию имеет ННО, подавшая заявление ранее других.
За государственную регистрацию ННО и ее символики взимается госпошлина.
Если регистрируется общественное объединение инвалидов, ветеранов, женщин, детей и их символика, то размер государственной пошлины уменьшается на 50%. Государственная пошлина за перерегистрацию ННО либо символики ННО взимается в размере 50% от указанных выше сумм. А за государственную регистрацию и постановку на учет обособленных подразделений ННО госпошлина не взимается.
За получение дубликата свидетельства о государственной регистрации ННО либо символики ННО взимается плата в размере 1 минимальной заработной платы.
Предусмотренные положениями документы, необходимые для госрегистрации ННО либо ее символики, рассматриваются в месячный срок со дня их представления. При этом регистрирующий орган вправе проверить достоверность представляемых документов на предмет их соответствия законодательству или, в случае необходимости, направить соответствующим организациям для проведения экспертизы.
Решение о регистрации ННО либо ее символики, либо отказе в ней, принятое соответствующим регистрирующим органом, оформляется приказом его руководителя.
При принятии решения о государственной регистрации ННО заявителю выдаются свидетельство о государственной регистрации и устав ННО с отметкой «зарегистрирован», заверенный печатью регистрирующего органа, присваиваются коды ИНН и ОКПО.
В случае государственной регистрации символики ННО заявитель получает на руки свидетельство о госрегистрации символики ННО и по одному экземпляру образцов символики и ее описание с отметкой «зарегистрировано».
Установлено, что в государственной регистрации ННО может быть отказано по основаниям, предусмотренным статьей 25 Закона «О негосударственных некоммерческих организациях», а также в иных случаях, когда учредительные документы содержат положения, противоречащие Конституции и законодательным актам Республики Узбекистан.
Положением о порядке государственной регистрации символики негосударственных некоммерческих организаций предусмотрены основания отказа в регистрации символики ННО.
Решение об отказе сообщается заявителю в письменной форме в течение 3 дней после его принятия. При этом не допускается отказ в регистрации по мотивам нецелесообразности. Отказ не является препятствием для повторной подачи документов на регистрацию ННО. Если причины отказа устранены, то заявитель в 3-месячный срок вправе повторно обратиться с заявлением о госрегистрации либо о возврате сбора. Если же заявление будет подано по истечении указанного срока, то при повторном обращении госпошлина взимается на общих основаниях.
Использование символики ННО, не зарегистрированной в предусмотренном Положением порядке, запрещается.
Положением о порядке государственной регистрации негосударственных некоммерческих организаций такжепредусмотрен порядок перерегистрации ННО, выдачи дубликата свидетельства о госрегистрации и учредительных документов, постановки на учет обособленных подразделений. В случае внесения изменений и дополнений в символику ННО и (или) ее описание, как и перерегистрации ННО, связанной с изменением наименования ННО, нужно обязательно перерегистрировать и символику.
В соответствии с Положением о порядке госрегистрации ННО, негосударственные некоммерческие организации и их обособленные подразделения обязаны представлять в соответствующий орган юстиции:
отчет о своей деятельности за истекший год, включая декларацию об источниках финансирования деятельности и расходования средств; сведения о количестве имеющихся членов по форме, утверждаемой Министерством юстиции Республики Узбекистан, – ежегодно до 1 февраля;
информацию о запланированных мероприятиях или перечень запланированных мероприятий (конференций, семинаров, тренингов, собраний, акций и т.п.) – заблаговременно, для согласования. Порядок согласования мероприятий ННО определяется Минюстом республики;
копии решений руководящих органов, в случае выборов нового состава или изменениях в составе руководящего органа – в течение месяца.
Регистрирующий орган наделен правом контролировать соответствие деятельности ННО и их обособленных подразделений уставным задачам и законодательству Республики Узбекистан, в том числе целевое использование выделяемых им средств, при необходимости – с привлечением специалистов.
Положение о порядке аккредитации сотрудников негосударственных некоммерческих организаций, являющихся иностранными гражданами, а также членов их семей, находящихся на их иждивении, утвержденное Постановлением Кабинета Министров от 10 марта 2014 года № 57, определяет порядок аккредитации сотрудников негосударственных некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций, представительств и филиалов международных и иностранных ННО, являющихся иностранными гражданами, а также членов их семей, находящихся на их иждивении.
Согласно Положению аккредитацию иностранных граждан, а также членов их семей, находящихся на их иждивении, осуществляет Министерство юстиции Узбекистана на срок не более 12 месяцев. Заявление рассматривается в течение 1 месяца со дня его подачи. По результатам рассмотрения Минюст принимает решение об аккредитации либо отказе в ней.
При принятии решения об аккредитации иностранному гражданину выдается аккредитационная карточка, удостоверяющая персональную аккредитацию иностранного гражданина и предоставляющая право пребывать в установленном порядке в Республике Узбекистан. Аккредитационная карточка дает право иностранному сотруднику ННО осуществлять трудовую деятельность только в принимающей ННО.
Иностранному гражданину, получившему аккредитационную карточку, присваивается соответствующий аккредитационный номер. Сведения об иностранном гражданине вносятся в Реестр аккредитованных иностранных сотрудников ННО, а также членов их семей.
Членами семей иностранных сотрудников ННО, находящихся на их иждивении, являются родители, супруг/супруга и дети, проживающие вместе с ними.
За аккредитацию взимается сбор в размере 100 долларов США. В случае отказа в аккредитации иностранных граждан сумма уплаченного сбора возврату не подлежит. Для получения новой аккредитационной карточки взамен утерянной или пришедшей в негодность взимается плата в размере 50% от ставки сбора.
Аккредитация детей, не достигших 18 лет, осуществляется путем проставления в паспорте или в документе, удостоверяющем личность, штампа под аккредитационным номером одного из родителей.
В случае отказа в аккредитации Минюст не позднее 3 рабочих дней письменно уведомляет об этом ННО. Министерство юстиции вправе не комментировать принятое решение.
Для продления аккредитации иностранного гражданина негосударственной некоммерческой организации не позднее 45 дней до истечения ее срока следует представить в Министерство юстиции заявление с приложением необходимых документов (их перечень определен Положением).
В случае утраты или порчи аккредитационной карточки ее владелец не позднее 3 рабочих дней должен письменно проинформировать об этом ННО и Минюст.
Иностранным гражданам, получившим аккредитационную карточку, визы на въезд в Республику Узбекистан выдаются на срок действия их аккредитации. Временная прописка аккредитованных иностранных граждан осуществляется в установленном законодательством порядке.
Владелец аккредитационной карточки, независимо от статуса пребывания, обязан:
соблюдать законодательство Республики Узбекистан;
не вмешиваться во внутренние дела Республики Узбекистан;
использовать помещение и иное имущество ННО исключительно в целях выполнения уставных целей и задач;
уважать культуру, обычаи, традиции и быт народов, проживающих в Республике Узбекистан.
Принимающие иностранных граждан ННО должны обеспечить соблюдение ими правил пребывания на территории нашей страны, установленных законодательством.
По окончании срока действия аккредитации, а также при прекращении трудовой деятельности и окончательном отбытии иностранных граждан аккредитационные карточки подлежат возврату в Министерство юстиции.
Сведения о возврате аккредитационной карточки вносятся в Реестр.
Приостановление или ликвидация деятельности ННО, а также нарушение иностранным гражданином законодательства Узбекистана влечет за собой прекращение действия аккредитации, что означает невозможность дальнейшего пребывания иностранных граждан на территории республики. В этом случае иностранные граждане обязаны выехать за пределы Республики Узбекистан в установленный Министерством юстиции срок.
Краткие аннотации к представленным документам
подготовилf Елена ЕРМОХИНА,
наш эксперт-юрист.
