Постановлением Кабинета Министров от 26 августа 2013 года № 234 утверждено Положение о порядке предоставления земельных участков участникам специальных индустриальных зон. Документ направлен на установление единого порядка предоставления земельных участков участникам специальных индустриальных зон и обеспечения защиты их прав.
Напомним, что на территории Республики Узбекистан созданы две специальные индустриальные зоны: СИЗ «Ангрен» в Ташкентской области (Указ Президента от 13.04.2012 г. № УП-4436) и СИЗ «Джизак» в Джизакской области (Указ Президента от 18.03.2013 г. № УП-4516).
Положением определено, что границы СИЗ определяются указами Президента. Земельные участки на территории СИЗ находятся в прямом ведении хокимиятов областей, где создаются индустриальные зоны, и предоставляются ими участникам СИЗ на основании решений административных советов СИЗ. При этом не допускается отказ в предоставлении участка субъекту предпринимательства, получившему статус участника СИЗ и которому решением Административного совета СИЗ произведено размещение предприятия.
Земельные участки предоставляются в срочное пользование сроком до 30 лет – на период функционирования СИЗ. Однако если срок функционирования СИЗ продлевается, на соответствующий срок может быть продлено и право пользования земельным участком. Досрочное прекращение пользования земельным участком также возможно, в случае если субъект предпринимательства лишается статуса участника СИЗ.
Документом определен порядок отвода земельных участков участникам СИЗ. Общий срок подготовки материалов по отводу земельного участка при средней сложности работ должен составлять 16 дней. Предоставление земельных участков участникам специальной индустриальной зоны производится по схеме, приведенной в документе.
Пользование земельным участком оформляется договором между хокимиятом и участником СИЗ, в котором устанавливаются условия, права и обязанности сторон по использованию земель, случаи прекращения права на земельный участок и другие вопросы по усмотрению сторон.
Согласно Положению земли бездействующих предприятий и имущества, находящихся в государственной собственности, могут переходить на праве срочного пользования другим субъектам, которым они необходимы для их использования, по обоснованным расчетам с учетом экологических требований и норм безопасности.
Переход права срочного пользования земельным участком по представлению Дирекции СИЗ оформляется в течение 3 рабочих дней решением хокима области об изъятии земельного участка у прежнего землепользователя и предоставлении его участнику СИЗ. На основании решения производится государственная регистрация права участника СИЗ на переходящий ему земельный участок и выдается соответствующее свидетельство.
При подготовке материалов по отводу земельных участков и переходу прав новым пользователям учитываются интересы и убытки сселяемых семей граждан (с указанием желающих получить новые земельные участки или квартиры), а также соответствующих юридических и физических лиц, жилые дома и другие строения которых подлежат сносу, если таковые имеются.
Возмещение убытков владельцев, пользователей, арендаторов и собственников земельных участков, а также потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, предусмотренных Земельным кодексом Республики Узбекистан, осуществляется хокимиятами соответствующих областей за счет средств местного бюджета.
Постановлением Кабинета Министров от 28 августа июня 2013 года № 237 скорректирована Программа локализации производства готовой продукции, комплектующих изделий и материалов на основе промышленной кооперации на 2011–2013 годы.
Согласно документу в Программу включены 15 новых проектов, которые будут осуществлять 11 предприятий.
Установлено, что к организациям, включенным в Программу локализации в соответствии с названным Постановлением Кабинета Министров, предусмотренные пунктом 3 Постановления Президента РУз от 27 января 2009 года № ПП-1048 льготы будут применяться: по таможенным платежам – с момента принятия данного Постановления; по налогам – с 1 сентября 2013 года.
Напомним, что в соответствии с пунктом 3 Постановления Президента № ПП-1048 освобождаются от уплаты:
таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление) – ввозимые технологическое оборудование и запасные части к нему, а также компоненты, не производимые в республике, используемые в технологическом процессе при производстве локализуемой продукции;
налога на прибыль, единого налогового платежа (для субъектов, применяющих упрощенную систему налогообложения) – продукция, произведенная по проектам локализации;
налога на имущество – основные производственные фонды, используемые для производства локализуемой продукции.
Постановлением 1 предприятие исключено из Программы локализации в связи с ликвидацией.
Постановлением Кабинета Министров от 29 августа 2013 года № 239 принято решение о безвозмездной передаче зданий, сооружений и имущества Дворца культуры и техники авиастроителей Министерству обороны. Этому ведомству также передадут здание насосной станции с артезианской скважиной и прилегающую к ним территорию общей площадью 2,16 га.
Весь этот имущественный комплекс, расположенный в Хамзинском районе столицы по улице Авиасозлар, на праве оперативного управления будет передан Министерству обороны, которое должно обеспечить его эффективное и целевое использование.
Также документом предусмотрено внесение изменения в Постановление Кабинета Министров «О мерах по оптимизации социальной инфраструктуры ГАО «ТАПОиЧ» (от 14.04.2011 г. № 111). Согласно ему Спортивный центр «Теннисные корты» ГАО «ТАПОиЧ», расположенный в Хамзинском районе г.Ташкента должен быть передан АК «Узавтосаноат» по ликвидационной стоимости, в счет увеличения доли государства в уставном фонде компании.
Документ принят в рамках исполнения Распоряжения Президента от 1 июля 2013 года № Р-4094 «О мерах по укреплению и расширению материально-технической базы Ташкентского государственного юридического университета» и дальнейшего совершенствования духовно-просветительской и культурно-досуговой работы в войсках Министерства обороны. Многие ташкентцы знают, что юридическому университету было передано здание ОДО. Теперь свой Дворец культуры будет и у военных.
В Правила таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Узбекистан в рамках Соглашения о разделе продукции в отношении участка Кандымской группы месторождений, участков Хаузак и Шады, а также Кунградского участка от 16 июня 2004 года и в рамках Соглашения о разделе продукции в отношении месторождений на территориях Юго-Западного Гиссара и Устюртского региона Республики Узбекистан от 23 января 2007 года Постановлением Государственного таможенного комитета, Министерства внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Министерства экономики (зарегистрировано МЮ 30.08.2013 г. № 2097-1) внесены изменения и дополнения.
В частности определено, что договоры (контракты) на поставку (ввоз) товаров, заключенные Оператором, в установленном порядке не подлежат постановке на учет в таможенных органах.
При этом данные договоры (контракты) могут содержать условную ссылку на код по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности как страны экспорта, так и страны импорта.
Напомним, вышеназванными Правилами Оператором определено ООО «ЛУКОЙЛ Узбекистан Оперейтинг Компани», созданное для организации выполнения работ по СРП и зарегистрированное в Республике Узбекистан 9 июля 2004 года.
Окончательное определение кода по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности должно проводиться в момент таможенного оформления поступившего товара.
Установлено также, что таможенное оформление будет осуществляться без внесения изменения в договоры, в случае если код по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности не изменится на уровне первых шести знаков.
Правила дополнены положением, разрешающим применять условный выпуск в отношении товаров, таможенное оформление которых производится в соответствии с таможенным режимом «выпуск для свободного обращения (импорт)», при отсутствии сертификата соответствия.
Документ содержит ряд других изменений.
Постановление принято в целях создания наиболее благоприятных условий для осуществления инвестиций в поиски, разведку месторождений и добычу полезных ископаемых на территории Республики Узбекистан и таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу в рамках указанных соглашений о разделе продукции.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в Собрании законодательства Республики Узбекистан № 35 от 2 сентября 2013 года.
Краткие аннотации к представленным документам
подготовила Елена ЕРМОХИНА,
наш эксперт-юрист
