Постановлением Кабинета Министров от 15 июля 2014 года № 194 утверждены правила оказания следующих коммунальных услуг:
- Теплоснабжения в многоквартирных домах;
- Водоснабжения и водоотведения потребителям;
- По сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов.
Правилами оказания услуг теплоснабжения в многоквартирных домах и водоснабжения и водоотведения потребителям регулируются взаимоотношения между поставщиками и потребителями, устанавливаются их права, обязанности и ответственность, определяется порядок заключения договоров между ними и контроля за качеством предоставления услуг.
Согласно указанным выше правилам приобретение, установка, государственная поверка, эксплуатация (ремонт, замена) приборов учета потребителей выполняется Поставщиком за счет средств потребителей (субпотребителей) по установленным отдельным тарифам.
Поставщик обязан предоставить Потребителю информацию о типах индивидуальных приборов учета, допущенных к применению в Республике Узбекистан, по перечню, предоставляемому Агентством «Узстандарт».
Для установки прибора учета Потребитель должен подать заявку. На ее основании, в трехдневный срок заключается договор на реализацию и установку прибора, с условием о 100% предоплате. Оснащение приборами учета малообеспеченных семей, получающих пособия в органах самоуправления граждан, осуществляется за счет средств Поставщика, с последующим погашением стоимости прибора учета собственником жилья в течение 12 месяцев, на основании договора.
Установка прибора учета должна быть осуществлена в течение 30 календарных дней после осуществления оплаты.
Составление актов об установке или снятии индивидуального прибора учета, а также их опломбирование со стороны Поставщика осуществляются бесплатно.
Ответственность за сохранность и целостность индивидуальных приборов учета и пломб возлагается на Потребителя. В случае обнаружения повреждения индивидуальных приборов учета, срыва или нарушения целостности их пломб, а также при истечении срока поверки Потребитель обязан немедленно поставить об этом в известность Поставщика.
Правила оказания услуг по сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов не распространяются на отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с отходами лечебно-профилактических учреждений, с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты, которые регулируются законодательством.
Согласно Правилам потребители обязаны осуществлять первичную сортировку твердых бытовых отходов в отдельных одноразовых пакетах, разделяя их на следующие виды:
1) пластмассовые (пакеты, посуда, тара, игрушки, бутылки);
2) металлические отходы (отходы различной бытовой продукции и посуды, тары, изготовленных из металла, в том числе консервные банки);
3) бумажные отходы (отходы из бумаги, картона, другой продукции, приравненной к бумажной продукции), обрезки и обрывки хлопчатобумажной ткани, ветошь;
4) биоотходы и прочие отходы, не подлежащие переработке и утилизации (отходы продуктов питания, используемых ежедневно, в том числе остатки и кожура различной пищевой, фруктовой, бахчевой и овощной продукции).
Мусоросборочные пункты должны быть оборудованы специальными контейнерами для раздельного сбора твердых бытовых отходов, с отличительными цветами и знаками (с надписями, согласно вышеуказанным видам).
Накопление отработавших ресурс ртутьсодержащих ламп осуществляется в специальной таре, исключающей повреждение ламп и попадание содержащихся в них ртутных веществ в воздух, источники водоснабжения, почву и продукты питания.
Запрещается:
- выбрасывать твердые бытовые отходы на улицу, в водные артерии, арыки и неустановленные места для сбора и захоронения твердых бытовых отходов, а также из движущихся автотранспортных средств на тротуары и проезжую часть улиц;
- организовывать в квартирах многоквартирного дома места сбора и хранения твердых бытовых отходов;
- в период осеннего массового листопада сжигание опавших листьев.
Совместным постановлением Министерства финансов, Министерства экономики, Государственного налогового комитета (зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан 22 июля 2014 г., регистрационный № 2203-3) внесены изменения и дополнения в Положение о порядке исчисления и уплаты единого налогового платежа с учетом введения минимального размера единого налогового платежа.
Согласно внесенным изменениям Положение, помимо ранее предусмотренных случаев, не распространяется на:
- юридические лица, являющиеся плательщиками единого земельного налога;
- вновь созданные субъекты малого предпринимательства в течение 6 месяцев с утверждения акта приемки законченного строительством объекта, но не более одного года с даты их государственной регистрации. Данная норма действует со второго квартала 2014 года.
Юридические лица, перешедшие в течение года на уплату ЕНП, представляют Справку-расчет минимального размера единого налогового платежа в органы государственной налоговой службы по месту налогового учета не позднее сроков представления расчета ЕНП за отчетный период. Напомним, что расчет единого налогового платежа представляется в органы государственной налоговой службы по месту налогового учета нарастающим итогом ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а по итогам года - в срок представления годовой финансовой отчетности, то есть до 15 февраля года, следующего за отчетным.
Документ содержит ряд других изменений.
Совместным постановлением Министерства финансов и Государственного налогового комитета (зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан 22 июля 2014 г., регистрационный № 2095-2) внесены изменения и дополнения в Положение о порядке исчисления и уплаты единого социального платежа с учетом введения минимального размера единого социального платежа.
Согласно внесенным изменениям, действие Положения, помимо ранее предусмотренных случаев, также не распространяется на вновь созданные субъекты малого предпринимательства в течение 6 месяцев с утверждения акта приемки законченного строительством объекта, но не более одного года с даты их государственной регистрации. Данная норма действует со второго квартала 2014 года.
Согласно изменениям, к Расчету единого социального платежа и страховых взносов граждан во внебюджетный Пенсионный фонд, утвержденному постановлением Министерства финансов и Государственного налогового комитета Республики Узбекистан от 4 марта 2013 года №№ 23, 2013-8 «Об утверждении форм налоговой отчетности» (рег. № 2439 от 22 марта 2013 года), плательщики, на которых распространяется указанное выше Положение, прилагают Справку-расчет минимального размера ЕСП по утвержденной форме. Напомним, что ранее было предусмотрено два вида справок для плательщиков ЕСП и фермерских хозяйств, которые утратили силу, ввиду предусмотренной теперь единой для всех формы.
Постановлением Кабинета Министров от 21 июля 2014 года № 199 с 1 сентября 2014 года отменена процедура постановки на учет внешнеторговых контрактов в уполномоченных банках.
Документ принят в соответствии с Указом Президента от 7 апреля 2014 года № УП–4609 «О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию инвестиционного климата и деловой среды в Республике Узбекистан».
Документом определено, что субъекты предпринимательской деятельности теперь должны осуществлять ввод данных по внешнеторговым контрактам в электронной форме через Единый портал интерактивных государственных услуг с использованием электронной цифровой подписи. Мониторинг за внешнеторговыми контрактами хозяйствующих субъектов органами валютного контроля и уполномоченными банками будет осуществляться через Единую электронную информационную систему внешнеторговых операций.
Контракты, поставленные на учет в уполномоченных банках до 1 сентября 2014 года, будут сняты с учета в уполномоченных банках с одновременным вводом данных по ним в Единую систему.
До 1 сентября 2014 года заинтересованным министерствам и ведомствам поручено усовершенствование Единой электронной информационной системы внешнеторговых операций с учетом указанных выше требований.
Документом также внесены изменения и дополнения в некоторые решения Правительства, связанные со сферой учета внешнеторговых операций. Так, например, Положение о порядке осуществления мониторинга за внешнеторговыми операциями утверждено в новой редакции.
Постановлением Президента от 17 июля 2014 года № ПП–2213 внесены изменения и дополнения в некоторые ранее принятые акты. Цель изменений - привести указанные акты в соответствие с постановлением Президента от 15 апреля 2014 года № ПП–2164 «О мерах по дальнейшему совершенствованию процедур, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и предоставлением государственных услуг».
Так, в постановлении Президента от 11 марта 2005 г. № ПП–26 скорректирован порядок экспорта бывших в употреблении машин, оборудования и механизмов. Согласно изменениям, экспорт данных объектов по группам кодов ТН ВЭД, определенным законодательством, осуществляется по решениям Правительства при следующих условиях:
полный износ машин, оборудования и механизмов;
с даты приобретения предприятием-экспортером машин, оборудования и механизмов прошло 5 лет.
Исключение составляет экспорт, осуществляемый юридическими лицами, не имеющими государственной доли в уставном фонде (уставном капитале).
Напомним, что ранее с 1 марта 2005 года экспорт бывших в употреблении машин, оборудования и механизмов (по группам кодов Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности - ТН ВЭД - 84-89) осуществлялся только по решениям Правительства на основании соответствующего заключения уполномоченного органа Министерства внешних экономических связей, инвестиций и торговли - ОАО " Узбекэкспертиза".
Также, в Положении о порядке взаимодействия органов государственного управления и инициаторов проектов в процессе формирования Программы локализации производства готовой продукции, комплектующих изделий и материалов на основе промышленной кооперации, утвержденном постановлением Президента от 1 декабря 2009 г. № ПП–1236 нашел отражение принцип «одного окна» по внесению предложений по включению проектов в Программу локализации. В документе теперь закреплено право хозяйствующих субъектов вносить предложения по включению проектов в Программу локализации в электронной форме.
Постановлением внесен ряд других изменений и дополнений.
Постановлением Кабинета Министров от 22 июля 2014 года № 201 одобрен ввоз ГАВК «Узпроммашимпэкс» по импорту недопоставленных в 2012 и 2013 годах объемов пиломатериалов (хвойной породы), древесностружечных плит, кровельных металлических листов, не производимых в республике.
В порядке исключения, до 1 января 2015 года ГАВК «Узпроммашимпэкс» предоставлено право применения льготы по уплате таможенных платежей, предоставленных постановлениями Президента от 14 января 2012 года № ПП–1687 и от 4 января 2013 года № ПП–1902.
Министерству финансов поручено обеспечивать ОАКБ «Кишлок курилиш банк», по его заявкам, оборотными средствами в пределах средств, предусмотренных параметрами Государственного бюджета на 2014 год для закупки указанных выше строительных материалов.
При этом документом разрешено ОАКБ «Кишлок курилиш банк», в порядке исключения, предоставлять кредиты ИК «Кишлок курилиш инвест» в сумме до 100 процентов капитала банка первого уровня, без взимания маржи.
ИК «Кишлок курилиш инвест» разрешено:
осуществлять отпуск генеральным подрядным организациям основных строительных материалов и оборудования, поставляемых в централизованном порядке для объектов индивидуального жилья в сельской местности в рамках Программы по строительству индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности на 2014 год, с последующим удержанием их стоимости с объемов выполненных работ при расчетах;
направлять средства первоначальных взносов индивидуальных застройщиков на финансирование работ подрядчиков и для закупки строительных материалов на нужды объектов по программам по строительству индивидуального жилья в сельской местности.
Документ принят во исполнение постановления Президента от 15 ноября 2013 года № ПП–2068 «О Программе по строительству индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности на 2014 год».
В целях развития донорства крови и ее компонентов, а также привлечения широких слоев населения к безвозмездному донорству Постановлением Кабинета Министров от 23 июля 2014 года № 202 утверждено Положение, описание и образец удостоверения к нагрудному знаку «Ўзбекистон Республикаси фахрий донори» («Почетный донор Республики Узбекистан»).
Вручаться нагрудной знак будет донорам в торжественной обстановке ежегодно в день Всемирного дня донора - 14 июня.
Согласно документу лица, награжденные нагрудным знаком «Ўзбекистон Республикаси фахрий донори» («Почетный донор Республики Узбекистан»)» включены в Перечень категорий населения, освобождаемых от оплаты за питание в стационарных лечебно-профилактических учреждениях (кроме платных больниц и отделений), утвержденный постановлением Кабинета Министров от 2 декабря 1997 г. № 532.
Нагрудным знаком награждаются граждане Республики Узбекистан, безвозмездно сдавшие свою кровь не менее сорока или ее компонентов не менее шестидесяти раз. Одно и то же лицо награждается знаком, как правило, один раз.
Нагрудным знаком могут награждаться и лица, не являющиеся гражданами Республики Узбекистан.
Награждение знаком производится приказом министра здравоохранения Республики Узбекистан.
Постановлением Кабинета Министров от 17 июля 2014 года № 197 утверждены программы — «дорожные карты» по финансовому оздоровлению убыточных организаций теплоснабжения на 2014 — 2015 годы.
В частности, программы предусматривают мобилизацию внутренних резервов, совершенствование учета потребителей и объемов оказываемых услуг, мероприятия по поддержанию текущего состояния (жизнедеятельности), а также модернизацию системы теплоснабжения.
В рамках документа Агентству «Узкоммунхизмат», Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента поручено оснащение теплоснабжающих организаций электронными приборами учета энергоресурсов и воды за счет средств, предусмотренных в параметрах их бюджета и организация на системной основе поверки индивидуальных приборов учета горячей воды путем инвентаризации приборов с истекшим сроком поверки, а также создания сети сервисных организаций по поверке и техническому обслуживанию приборов учета горячей воды.
В целях дальнейшего совершенствования системы охраны и использования объектов материального культурного и археологического наследия Постановлением Кабинета Министров от 21 июля 2014 года № 200 образована Правительственная комиссия по координации вопросов охраны и использования объектов культурного и археологического наследия.
Документом утверждено Положение о Правительственной комиссии по координации вопросов охраны и использования объектов культурного и археологического наследия.
Ее основными задачами являются:
координация взаимодействия и деятельности органов государственного и хозяйственного управления, государственной власти на местах, а также негосударственных организаций Республики Узбекистан по вопросам охраны и использования объектов культурного наследия;
подготовка предложений по реализации основных направлений государственной политики в области охраны и использования объектов культурного наследия;
рассмотрение вопросов, возникающих в процессе охраны и использования объектов культурного и археологического наследия;
утверждение ежегодного списка объектов материального культурного и археологического наследия, на которых будут проводиться консервационные, реставрационно-восстановительные работы;
утверждение перечня подрядных организаций для выполнения консервационных, реставрационно-восстановительных работ;
содействие юридическим и физическим лицам в их деятельности по охране и использованию объектов культурного наследия.
Также Постановлением утверждено Положение о Главном научно-производственном управлении по охране и использованию объектов культурного наследия Министерства по делам культуры и спорта, организационная структура и типовая структура межрегиональных (региональных) государственных инспекций ГлавНПУ.
Согласно Положению задачами ГлавНПУ в отношении объектов культурного и археологического наследия являются:
осуществление государственного контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами законодательства об их охране и использовании;
участие в разработке и реализации государственных программ по охране и;
выявление, учет, охрана, популяризация и использование объектов;
ведение Государственного кадастра объектов и Государственного каталога археологических предметов;
осуществление иных задач в соответствии с законодательством.
Финансирование расходов по содержанию ГлавНПУ и его межрегиональных (региональных) государственных инспекций осуществляется за счет собственных доходов, а также бюджетных средств, выделяемых в виде субсидии для финансирования их расходов, не обеспеченных собственными доходами.
Краткие аннотации к представленным документам
подготовила Елена ЕРМОХИНА,
наш эксперт-юрист
