07.05.2011-13.05.2011
Указом Президента от 4 мая 2011 года № УП–4305 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Института мониторинга действующего законодательства при Президенте Республики Узбекистан» наряду с задачами, установленными Указом Президента от 2 апреля 2005 года № УП–3590, определены основные направления деятельности, функции и полномочия Института мониторинга действующего законодательства при Президенте. В частности, некоторыми из направлений деятельности Института являются системное изучение опыта развитых демократических стран по реализации принципа разделения властей, обеспечению их эффективного согласованного функционирования и взаимодействия, выработка предложений по использованию указанного опыта в системе государственного строительства с учетом современных тенденций углубления демократических процессов, происходящих в мире в условиях глобализации; осуществление комплексного анализа процессов укрепления независимости и самостоятельности судебной власти, как краеугольного камня в обеспечении демократии и справедливости в обществе, выработка предложений по превращению суда в подлинно независимый институт государства, призванный охранять и защищать права и свободы человека и гражданина.
Установлено, что задачи, функции и полномочия, возложенные на Институт, должны найти свою реализацию в первую очередь через процесс мониторинга и системного анализа проектов законодательных актов и приравненных к ним документов, а также посредством постоянного контроля за реализацией принятых актов законодательства и правовых норм.
Документом утверждены устав, новая структура и штатное расписание Института.
Постановлением Кабинета Министров от 10 мая 2011 года № 129 утверждено Положение о лицензировании риэлторской деятельности. Согласно ему рассмотрение документов о выдаче лицензий, подготовки заключений по ним осуществляется экспертной комиссией, созданной в Госкомимуществе (лицензирующем органе).
Теперь для занятия риэлторской деятельностью необходимо соблюдение следующих лицензионных требований и условий: соблюдение законодательства в сфере осуществления риэлторской деятельности; осуществление исключительно риэлторской деятельности (кроме физлиц); наличие полиса страхования гражданской ответственности; наличие при подаче заявления о выдаче лицензии полностью сформированного уставного капитала определенного Положением размера (кроме физлиц); осуществление работником, имеющим квалификационный сертификат риэлтора, риэлторской деятельности только в одной риэлторской организации (кроме физлиц); наличие в штате риэлторской организации не менее 2-х работников, имеющих квалификационный сертификат риэлтора (кроме физлиц); обеспечение конфиденциальности информации, полученной при оказании риэлторских услуг; назначение на должность руководителя риэлторской организации исключительно работника, имеющего квалификационный сертификат риэлтора (кроме физлиц); наличие у риэлторской организации утвержденных внутренних правил контроля качества предоставляемых услуг (кроме физлиц); уведомление лицензирующего органа в недельный срок после прохождения перерегистрации, об изменении наименования или места нахождения (почтового адреса) – для юридического лица, изменении фамилии, имени, отчества или места жительства – для физического лица; представление 1 раз в полугодие в Госкомимущество по установленной форме сведений о риэлторской деятельности, а также, по требованию Госкомимущества иной информации, связанной с оказанием риэлторских услуг.
Физическое лицо – риэлтор может получить лицензию исключительно на право оказания информационных и консультационных услуг на рынке недвижимости.
Установлено, что риэлторские организации, осуществляющие:
- информационные и консультационные услуги на рынке недвижимости – должны иметь уставный капитал, равный не менее 100-кратному размеру МРЗП;
- посредничество при заключении сделок с объектами недвижимости и правами на них – должны иметь уставный капитал, равный не менее 500-кратному размеру МРЗП;
- доверительное управление объектами недвижимости – должны иметь уставный капитал, равный не менее 1000-кратному размеру МРЗП;
- организацию торгов объектами недвижимости и правами на них – должны иметь уставный капитал, равный не менее 3000-кратному размеру МРЗП.
Соискатель лицензии, намеренный осуществлять несколько видов риэлторских услуг, должен иметь сформированный уставный капитал по виду риэлторских услуг, по которому предусмотрено формирование максимального размера уставного капитала.
Положение содержит перечень документов, необходимых для получения лицензии, а также регламентирует вопросы рассмотрения заявления и принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии; переоформлении лицензии и выдачи дубликата; приостановления, прекращения действия и аннулирования лицензии.
Установлено, что за выдачу лицензии взимается госпошлина в 4-хкратном размере МРЗП.
Госкомимуществу, определенному уполномоченным государственным органом в области риэлторской деятельности, поручено в 2-хнедельный срок разработать и утвердить Положение об экспертной комиссии по подготовке заключений о выдаче лицензий на право осуществления риэлторской деятельности и ее состав, а также Положение о порядке выдачи квалификационного сертификата риэлтора.
Постановлением Кабинета Министров от 11 мая 2011 года № 131 «О мерах по дальнейшему совершенствованию структуры Государственной инспекции по надзору за геологическим изучением недр, безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе при Кабинете Министров Республики Узбекистан» утверждены организационная структура ГИ «Саноатгеоконтехназорат», структура ее центрального аппарата, а также Положение о Государственной инспекции по надзору за геологическим изучением недр, безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе при Кабинете Министров Республики Узбекистан.
Согласно Положению ГИ «Саноатгеоконтехназорат» является специально уполномоченным органом государственного управления в области промышленной и радиационной безопасности, горных отношений, осуществляющим государственный надзор за соблюдением всеми юридическими и физическими лицами на территории республики требований законодательства и нормативных технических документов по промышленной и радиационной безопасности, пользованию и охране недр, а также другие меры государственного регулирования. Положением пересмотрены задачи и функции ГИ «Саноатгеоконтехназорат», определены ее права и ответственность, организация деятельности.
Предусмотрена безвозмездная передача Госкомгеологией на баланс ГИ «Саноатгеоконтехназорат» архивной документации и имущества Управления государственного контроля за геологическим изучением недр.
Постановлением Кабинета Министров от 11 мая 2011 года № 132 утверждено Положение о порядке внесения изменений и дополнений в перечень лекарственных средств, при импорте которых не распространяется льгота по налогу на добавленную стоимость, предусмотренная пунктом 6 статьи 211 Налогового кодекса Республики Узбекистан. Согласно ему изменения и дополнения в Перечень вносятся при необходимости каждые 6 месяцев, на основе анализа структуры заболеваемости населения, качества и насыщенности внутреннего рынка отечественными лекарственными средствами, с учетом регистрации (перерегистрации) лекарственных средств. В Перечень при наличии обоснованных предложений могут быть внесены изменения и дополнения, предусматривающие: включение новых лекарственных средств; исключение лекарственных средств из Перечня; новые торговые названия импортных аналогов лекарственных средств, включенных в Перечень; форму выпуска и код ТН ВЭД лекарственных средств.
Изменения и дополнения в Перечень могут вноситься при: изменении конъюнктуры внутреннего рынка с учетом структуры заболеваемости; освоении производства новых видов лекарственных средств в объемах, достаточных для удовлетворения потребности внутреннего рынка; регистрации (перерегистрации) в Главном управлении по контролю качества лекарственных средств и медицинской техники Минздрава новых торговых названий импортных аналогов лекарственных средств, включенных в Перечень; прекращении (приостановлении) выпуска лекарственного средства, включенного в Перечень; необеспечении потребностей внутреннего рынка.
Предусмотрены следующие основные критерии для включения лекарственных средств в Перечень: налаженность выпуска лекарственных средств в объемах, обеспечивающих потребность внутреннего рынка; соответствие действующего производственного потенциала удовлетворению потребности в лекарственных средствах лечебно-профилактических учреждений и населения; наличие производственных мощностей и сырьевых ресурсов, обеспечивающих выпуск лекарственных средств в необходимых объемах.
Внесение изменений и дополнений в Перечень осуществляется на основании системного мониторинга фармацевтического рынка республики, а также предложений министерств, ведомств и других организаций, которые представляются в Минздрав на основании заявок по установленной форме.
Приказами министра труда и социальной защиты населения (зарегистрирован МЮ 10 мая 2011 года №№ 2224 и 2226) утверждены (на государственном языке) Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты для работников строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных предприятий, а также для работников бытового обслуживания.
Вступают в силу с 20 мая 2011 года.
Приказом начальника Государственной инспекции «Саноатгеоконтехназорат» (зарегистрирован МЮ 10 мая 2011 года № 2225) утверждены (на государственном языке) Правила безопасности для работников производства растительных масел методом прессования и экстракции.
Вступает в силу с 20 мая 2011 года.
Постановлением Правления Центрального банка (зарегистрировано МЮ 10 мая 2011 года № 2227) утверждено (на государственном языке) Положение о порядке классификации активов, создания и использования резервов на возможные убытки по активам в кредитных союзах. Согласно ему предусмотрено разделение резервов на возможные убытки по активам на специальные и общие. При этом специальные резервы разделяются на группы: хороший, стандартный, субстандартный, подозрительный и безнадежный. Определены критерии и порядок классификации активов по группам резервов, порядок создания резервов по активам и их использования.
Вступает в силу с 20 мая 2011 года.
Приказом министра здравоохранения (зарегистрирован МЮ 12 мая 2011 года № 2228) утвержден (на государственном языке) Перечень современного и морально устаревшего медицинского оборудования. Он содержит 39 наименований видов медицинского оборудования. Установлено, что определять устареваемость оборудования будут по дате его производства. Так, если оборудование, имеющееся в Перечне, произведено до 1 января 1990 года, то оно уже считается морально устаревшим. Определено, что вновь созданным медицинским учреждения запрещается эксплуатировать морально устаревшее оборудование. Предусмотрено, что медицинские учреждения до 1 января 2016 года должны полностью заменить морально устаревшее оборудование на современное.
Вступает в силу с 22 мая 2011 года.
Постановлением Государственного таможенного комитета (зарегистрировано МЮ 12 мая 2011 года № 1271-4) внесены изменения и дополнение в Положение о таможенном брокере. Так, проверка деятельности таможенных брокеров теперь осуществляется в соответствии с Положением о порядке проведения проверок деятельности хозяйствующих субъектов и ведения книги регистрации проверок (рег. № 1650 от 29 декабря 2006 года, вместо рег. № 917-1 от 15 мая 2001 года).
Нормы о том, что таможенные брокеры должны представлять в таможенный орган сведения об использованных бланках ГТД, ДТС, КТС, и о том, что Испорченные бланки ГТД, ДТС, КТС должны сдаваться таможенным брокером в таможенный орган по акту приема-передачи были исключены. При этом, установлено, что таможенные брокеры должны осуществлять учет, хранение, списание и уничтожение бланков ГТД, ДТС, КТС и добавочных листов к ним в соответствии с Положением о документах и документообороте в бухгалтерском учете (рег. № 1297 от 14 января 2004 года).
Вступает в силу с 22 мая 2011 года.
Постановлением Государственного таможенного комитета (зарегистрировано МЮ 12 мая 2011 года № 1272-4) внесены изменения и дополнения в Положение о специалисте по таможенному оформлению. Согласно им теперь специалистом по таможенному оформлению может быть не только гражданин Республики Узбекистан, но и иностранный гражданин и лицо без гражданства.
Претенденту на получение аттестата специалиста по таможенному оформлению теперь не обязательно быть лишь специалистом в сфере экономики или юриспруденции, т.е. от претендента требуется лишь наличие любого среднего специального или высшего образования.
Квалификационные экзамены могут проводиться теперь в устной, письменной формах или путем проведения теста на компьютере.
Теперь специалист по таможенному оформлению, получивший неудовлетворительную оценку при сдаче квалификационного экзамена для продления квалификационного аттестата имеет право на пересдачу экзамена 1 раз в течение 1 года с даты сдачи экзамена. В случае получения неудовлетворительной оценки после пересдачи экзамена специалист для получения квалификационного аттестата должен повторно пройти полный курс обучения специалиста на общих основаниях.
К заявлению на обучение сотрудников для получения квалификационного аттестата теперь необходимо прилагать также копии паспорта и трудовой книжки специалиста.
Вступает в силу с 22 мая 2011 года.
Краткие аннотации нормативно-правовых актов подготовил юрисконсульт ООО "Norma" Абдурахман БАХТЫЕВ.
