03.04.2010-16.04.2010
Указом Президента от 2 апреля 2010 года № УП-4211 внесены изменения и дополнения, согласно которым в случаях, установленных законодательством, часть государственных пошлин, сборов и иных неналоговых платежей, взимаемых в иностранной валюте, теперь зачисляется на валютные счета специальных фондов министерств, государственных комитетов, ведомств и органов хозяйственного управления (раньше 85 % пошлин, сборов и иных неналоговых платежей, взимаемых в иностранной валюте, зачислялось на счет Республиканского валютного фонда). Также определено, что 20 % взысканных средств исполнительского сбора перечисляются в доход республиканского бюджета, а 80 процентов указанных средств направляются на укрепление материально-технической базы Судебного департамента, социальную защиту и материальное стимулирование судебных исполнителей, а также на реализацию других мероприятий по совершенствованию деятельности судебных исполнителей и системы принудительного исполнения. Документом признаны утратившими силу некоторые акты Президента.
В целях дальнейшего упорядочения ввоза в республику автотранспортных средств и обеспечения конкурентоспособности продукции отечественных предприятий автомобилестроения постановлением Президента от 2 апреля 2010 года № ПП-1316 внесены изменения и дополнения в некоторые постановления Президента. Так, на некоторые категории автомобилей, с момента выпуска которых прошло два года и более, теперь применяются ставки импортных таможенных пошлин, установленные для автомобилей, бывших в эксплуатации. А на новые автомобили с двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием с объемом двигателя не более 1 000 куб.см, с момента выпуска которых прошло два года и более, применяются ставки акцизного налога, установленные для автомобилей, бывших в эксплуатации от трех до семи лет с момента их выпуска. Документом внесены и другие изменения и дополнения.
Постановлением Президента “О мерах по упорядочению лицензирования фармацевтической и медицинской деятельности” от 7 апреля 2010 года № ПП-1319 установлен порядок, в соответствии с которым лицензия на право осуществления фармацевтической деятельности выдается юридическим и физическим лицам на срок 5 лет. Также Кабинету Министров поручено в месячный срок утвердить новое Положение о порядке лицензирования фармацевтической деятельности.
Постановлением Президента “О мерах по дальнейшему повышению финансовой устойчивости и усилению инвестиционной активности банковской системы” от 6 апреля 2010 года № ПП-1317 одобрена Программа мер по дальнейшей капитализации и усилению инвестиционной активности коммерческих банков на 2010-2012 годы. Также документом с 1 января 2011 года установлен минимальный размер уставного капитала вновь создаваемых банков для коммерческих банков - до 10 млн. евро в сумовом эквиваленте, а для частных банков - до 5 млн. евро в сумовом эквиваленте.
Предприятиям, образованным коммерческими банками, в том числе с участием других инвесторов, предоставлено право на базе предприятий-банкротов, до их реализации новым инвесторам, но не более трех лет с момента их государственной регистрации: не включать в затраты предприятия сумму налога на имущество, по которому предоставлена льгота пунктом 2 распоряжения Президента "Об утверждении Порядка реализации коммерческим банкам экономически несостоятельных предприятий" от 19 ноября 2008 года N Р-4010; начислять, в соответствии с Указом Президента от 28 ноября 2008 года N УП-4058, амортизационные отчисления по основным средствам и нематериальным активам ниже установленных норм.
Постановлением Президента “О мерах по упорядочению лицензирования фармацевтической и медицинской деятельности” от 7 апреля 2010 года № ПП-1319 установлен порядок, в соответствии с которым лицензия на право осуществления фармацевтической деятельности выдается юридическим и физическим лицам на срок 5 лет. Также Кабинету Министров поручено в месячный срок утвердить новое Положение о порядке лицензирования фармацевтической деятельности.
Постановлением Кабинета Министров “О мерах по упорядочению отчислений средств во внебюджетные фонды министерств и ведомств” от 2 апреля 2010 года № 62 с 1 апреля 2010 года установлены размеры отчислений от государственных пошлин, сборов и неналоговых платежей, административных и финансовых санкций, направляемых во внебюджетные фонды министерств и ведомств.
Принято решение ликвидировать Фонд ценового регулирования Министерства финансов с направлением остатков средств в Государственный бюджет. Также определено, что средства ликвидированного Фонда поддержки предпринимательства и реструктуризации предприятий при Госкомдемонополизации направляются в Государственный бюджет. Документом с 1 апреля 2010 года внесены изменения, а также признаны утратившими силу некоторые решения Правительства.
Постановлением Кабинета Министров “О мерах по упорядочению деятельности юридических лиц, оказывающих платные услуги по временному хранению автотранспортных средств” от 5 апреля 2010 года № 63 утверждено Положение о порядке осуществления деятельности по оказанию платных услуг по временному хранению автотранспортных средств, согласно которому платные услуги по временному хранению автотранспортных средств оказываются только юридическими лицами при наличии решения местных органов исполнительной власти о предоставлении земельного участка в пользование юридическому лицу для оказания платных услуг по временному хранению автотранспортных средств; либо об использовании земельного участка, ранее предоставленного на другие цели, для организации на нем деятельности по оказанию платных услуг по временному хранению автотранспортных средств. Положением также урегулирован порядок организации и осуществления деятельности, а также особенности налогообложения юридических лиц, оказывающих платные услуги по временному хранению автотранспортных средств
Документом установлено, что с 1 мая 2010 года осуществление юридическими лицами деятельности по оказанию платных услуг по временному хранению автотранспортных средств без решения органа исполнительной власти на местах о предоставлении земельного участка для указанной цели приравнивается к осуществлению видов деятельности без разрешительных документов и влечет за собой применение установленных законодательством мер ответственности.
Постановлением Кабинета Министров от 7 апреля 2010 года № 66 внесены изменения в некоторые решения Правительства. Так, поставка энергии для всех категорий потребителей, кроме населения, осуществляется при обязательной предоплате (авансовый платеж) и своевременном проведении окончательных расчетов за электрическую и тепловую энергию, поставляемую предприятиями ГАК “Узбекэнерго” в установленные сроки и в объемах, предусмотренных условиями договора. А для защиты от искажения показаний расхода энергии и выявления объемов технологического расхода при передаче электрической энергии в электрических сетях ГАК “Узбекэнерго” будет производиться ежемесячное снятие показаний с приборов учета электрической и тепловой энергии, установленных у потребителей (кроме бытовых потребителей), с принятием соответствующих мер ответственности к нарушителям правил пользования электрической и тепловой энергией.
В договорах электроснабжения (кроме бытовых потребителей) предусматривается уплата штрафных санкций в пользу предприятий территориальных электрических сетей в размере 50 процентов от установленного тарифа за электрическую энергию, потребленную в расчетном периоде сверх указанной в договоре электроснабжения величины более чем на 5 процентов, на весь объем сверх указанной в договоре электроснабжения величины для расчетного периода. В случае, если фактическая нагрузка потребителя в часы максимума нагрузки единой электроэнергетической системы превысит значение, предусмотренное договором электроснабжения более чем на 5 процентов, в конце расчетного периода производится перерасчет за всю превышающую часть фактической нагрузки, и взимается дополнительная плата в размере 50 процентов от установленного тарифа.
Изменения договорных объемов электрической энергии, внесенные по предложению потребителя в срок не позднее чем за 10 дней до предполагаемых изменений (до окончания текущего месяца) теперь не считаются недобором или перебором, при условии, что была произведена предоплата за соответствующий объем электрической энергии, оговоренный в договоре электроснабжения. Изменения договорных объемов электрической энергии в сторону уменьшения осуществляются вне зависимости от предоплаты.
Запрещается поставка электрической энергии юридическим лицам, не заключившим договоры электроснабжения и не внесшим предоплату в размере не менее 30 процентов от стоимости объема электрической энергии, предусмотренного договором; не установившим электронные расчетные приборы учета, совместимые с Автоматизированной системой учета и контроля потребления электрической энергии; имеющим непогашенную задолженность за потребленную электрическую энергию в сроки, установленные договором электроснабжения; сверх объемов, предусмотренных договором электроснабжения.
Оплата за электрическую энергию бытовыми потребителями производится ежемесячно до 10 числа. Бытовые потребители, у которых установлены расчетные приборы учета с устройствами предварительной оплаты за электрическую энергию, оплату электрической энергии осуществляют по принципу предоплаты.
Постановлением Кабинета Министров от 13 апреля 2010 года № 69 внесены дополнения и изменения в Перечень импортируемых комплектующих изделий, сырья и материалов, не производимых в республике, ввозимых предприятиями, специализирующимися на производстве непродовольственных потребительских товаров, на которые распространяется действие льгот по освобождению от таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление). Так, перечень дополнен 28 товарными позициями изделий, сырья и материалов для производства готовых хлопчатобумажных, шелковых и смесовых тканей, швейных изделий, головных уборов, чулочно-носочных изделий и парфюмерно-косметических товаров, которые теперь подлежат освобождению от таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление).
Постановлением Кабинета Министров “О приеме в Туринский политехнический университет в городе Ташкенте на 2010/2011 учебный год” от 14 апреля 2010 года № 70 определена квота приема на 2010/2011 учебный год в Туринский политехнический университет в городе Ташкенте в количестве 200 человек на платно-контрактной основе по следующим специальностям:
“Технология машиностроения” — 50 человек;
“Автомобильный инжиниринг” — 50 человек;
“Инжиниринг промышленного и гражданского строительства” — 25 человек;
“Архитектура и промышленный дизайн” — 25 человек;
“Информационные технологии и АСУ в промышленности” — 25 человек;
“Энергетика” — 25 человек.
Постановлением Кабинета Министров “О мерах по выполнению Указа Президента Республики Узбекистан от 24 марта 2010 года № УП-4207 “О награждении участников и инвалидов войны 1941 — 1945 годов в связи с празднованием 65-летия Победы во Второй мировой войне” от 15 апреля 2010 года № 71 утверждено Положение о порядке вручения юбилейных медалей “65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 гг.” и денежного вознаграждения к ним. Согласно Положению право на награждение юбилейной медалью и денежным вознаграждением к ней имеют участники и инвалиды войны, проходившие военную службу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период Второй мировой войны, а также приравненные к ним:
а) лица, участвовавшие в боевых действиях на территории бывшего СССР в составе истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (далее — годы войны);
б) лица, находившиеся в партизанских отрядах и соединениях либо на подпольной работе в годы войны;
в) лица начальствующего и рядового состава органов Министерства внутренних дел и органов Комитета государственной безопасности бывшего СССР, проходившие службу в составе действующей армии или в районах боевых действий в годы войны;
г) лица, которые в годы войны находились в составе частей и подразделений действующей армии и флота в качестве сынов полков и юнг до достижения совершеннолетия;
д) работники, участвовавшие в работах на прифронтовых участках железных дорог, на сооружении оборонительных рубежей, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в районах боевых действий в годы войны;
е) лица из числа вольнонаемного состава, работавшие в составе действующей армии в годы войны;
ж) лица (узники, в том числе дети), находившиеся в фашистских концлагерях (гетто и других местах принудительного содержания) в годы войны;
з) лица, работавшие в период блокады г. Ленинграда на предприятиях, в учреждениях и организациях города и награжденные медалью “За оборону Ленинграда”, а также награжденные знаком “Жителю блокадного Ленинграда”.
Центральному банку рекомендовано обеспечить оперативное выделение наличных средств для выплаты денежных вознаграждений участникам и инвалидам Второй мировой войны (размер вознаграждения составляет 200 000 сум).
Постановлением Госкомимущества (зарегистрировано МЮ 7 апреля 2010 года № 1504-1) внесены изменения в Положение о порядке предоставления инвесторам, приобретающим неконтрольные пакеты акций (доли), но вносящим значительные объемы инвестиций в модернизацию и техническое перевооружение предприятий, права управления государственной долей, без проведения конкурса, согласно которым профессиональные управляющие компании заменены управляющими инвестиционными активами.
Вступает в силу с 17 апреля 2010 года.
Приказом генерального директора Центра по координации и контролю за функционированием рынка ценных бумаг при Госкомимуществе (зарегистрирован МЮ 8 апреля 2010 года № 1384-3) внесено дополнение в Положение о порядке осуществления сделок купли-продажи ценных бумаг на организованном внебиржевом рынке, в соответствии с которым организаторы внебиржевых торгов должны регистрировать сделки с ценными бумагами, включенными в официальный листинг фондовой биржи по цене биржевой котировки, рассчитываемой в установленном законодательством порядке.
Вступает в силу с 18 апреля 2010 года.
Приказом министра труда и социальной защиты населения (зарегистрирован МЮ 8 апреля 2010 года № 2092) утверждены (на государственном языке) правила охраны труда для работников учебно-производственных предприятий общества слепых.
Вступает в силу с 18 апреля 2010 года.
Постановлением Правления Центрального банка (зарегистрировано МЮ 13 апреля 2010 года № 2093) утверждено (на государственном языке) Положение о порядке лицензирования деятельности микрокредитных организаций, которым установлено, что не могут быть в качестве учредителя следующие лица: иные кредитные организации; физические лица, постоянно проживающие на территории оффшорных зон и юридические лица - нерезиденты, зарегистрированные на такой территории; юридические и физические лица, имеющие расчетные счета в банках, расположенных в оффшорных зонах; юридические лица, если их акционер (участник) является физическим лицом, постоянно проживающим на территории оффшорных зон и юридическим лицом, зарегистрированным на такой территории; государственные органы, политические партии, профессиональные союзы и религиозные организации.
Документом признаны утратившими силу постановление Правления Центрального банка от 7 октября 2006 года № 24/4 “Об утверждении Положения о порядке лицензирования деятельности микрокредитных организаций” (per. № 1635 от 31 октября 2006 года) и постановление Правления Центрального банка от 15 августа 2009 года № 23/4 “О внесении изменения и дополнений в Положение о порядке лицензирования деятельности микрокредитных организаций” (per. № 1635-1 от 14 сентября 2009 года).
Вступает в силу с 23 апреля 2010 года.
Постановлением министерств экономики, финансов, внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Государственного таможенного комитета (зарегистрировано МЮ 13 апреля 2010 года № 1802-3) внесены изменения в Перечень технологического оборудования, комплектующих изделий и запасных частей, освобождаемых при ввозе на территорию Республики Узбекистан от уплаты импортной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость. Согласно которым теперь моторные транспортные средства для перевозки грузов и специального назначения (по определенным кодам ТН ВЭД) для освобождения от уплаты импортной таможенной пошлины и НДС должны соответствовать стандарту Евро 3 и более. Также в Перечень включены кабель-краны, фермы подъемные подвижные и погрузчики портальные.
Вступает в силу с 23 апреля 2010 года.
Постановлением Президиума Высшей аттестационной комиссии при Кабинете Министров (зарегистрировано МЮ 13 апреля 2010 года № 1356-1) внесены изменения и дополнения в Положение о порядке проведения кандидатских экзаменов. Изменения и дополнения в документ внесены на государственном языке.
Вступает в силу с 23 апреля 2010 года.
Приказом министра здравоохранения (зарегистрирован МЮ 13 апреля 2010 года № 2094) утвержден Перечень изделий медицинского назначения, разрешенных к применению в медицинской практике в Республике Узбекистан. В данном перечне содержатся изделия для оказания медицинской помощи; стоматологии и ортодонтии; офтальмологии; акушерства, гинекологии и урологии; протезы, имплантанты и средства реабилитации; средства для диагностики; предметы ухода за больными и прочие изделия.
Вступает в силу с 23 апреля 2010 года.
Постановлением Министерства финансов, Государственного налогового комитета (зарегистрировано МЮ 13 апреля 2010 года № 2095) утверждено Положение о порядке исчисления и уплаты единого социального платежа с учетом введения базового размера единого социального платежа. Так, плательщики ЕСП, исходя из фактически отработанных дней всеми работниками за отчетный месяц и установленных в Положении нормативов, определяют базовый размер ЕСП в целом по предприятию. Базовый размер ЕСП исчисляется ежемесячно. Для исчисления базового размера ЕСП за отчетный период суммируется величина базового размера ЕСП за каждый месяц отчетного периода. Если сумма ЕСП, исчисленная в соответствии с Налоговым кодексом, оказывается ниже базового размера ЕСП, то сумма единого социального платежа, подлежащего уплате, равна сумме базового размера ЕСП. А если сумма фактического ЕСП, исчисленная в соответствии с Налоговым кодексом, выше базового размера ЕСП или равна ему, то ЕСП подлежит уплате в размере фактически начисленной суммы.
Вступает в силу с 24 апреля 2010 года.
Постановлением Госкомимущества (зарегистрировано МЮ 14 апреля 2010 года № 1410-3) внесены изменения и дополнения в Правила проведения конкурсов по передаче государственных пакетов акций (долей) в доверительное управление. Так, заявитель для участия в конкурсе должен подать необходимые документы в рабочий орган комиссии не позднее, чем за пять календарных дня до даты проведения конкурса. При этом, представляемые документы, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, заверены подписью уполномоченного лица и скреплены печатью заявителя на прошивке. А бизнес-планы заявителей представляются в запечатанных конвертах, которые вскрываются на заседании комиссии.
К содержанию бизнес-планов заявителей предъявлены следующие требования:
- анализ текущего состояния предприятия, включающий раскрытие сильных и слабых сторон предприятия;
- маркетинговые исследования рынка (отрасли);
- обоснованные прогнозные показатели роста прибыли (на три года);
- программу деятельности доверительного управления по: представлению интересов государства как акционера (участника), определению стратегии развития предприятия, обеспечению сохранности и рационального использования имущества предприятия и другие.
Также установлено, что в случаях предоставления права доверительного управления государственной долей в размере более 35 процентов от уставного фонда предприятия победитель конкурса для заключения договора обязан представить в Госкомимущество документ, свидетельствующий о получении предварительного согласия государственного антимонопольного органа на заключение договора доверительного управления. При непредоставлении соответствующего разрешения государственного антимонопольного органа на заключение договора доверительного управления результат конкурса признается недействительным, а на государственные пакеты акций (доли) объявляется повторный конкурс.
Вступает в силу с 24 апреля 2010 года.
Приказом начальника Государственной инспекции по надзору в электроэнергетике (зарегистрирован МЮ 14 апреля 2010 года № 2096) утверждены (на государственном языке) Правила пользования и учета твердого топлива.
Вступает в силу с 24 апреля 2010 года.
Постановлением Госкомимущества (зарегистрировано МЮ 15 апреля 2010 года № 1394-3) внесены изменения и дополнения в постановление “Об утверждении Положения о порядке ведения мониторинга эффективности деятельности государственных поверенных, управляющих компаний и доверительных управляющих по управлению государственными долями”. Так, если договор доверительного управления заключен на основании решения Президента или Кабинета Министров, прекращение с доверенным лицом договора осуществляется по соответствующему решению Правительства. Документом внесены и другие изменения и дополнения, согласно которым государственные поверенные и профессиональные управляющие компании заменены доверительными управляющими.
Краткие аннотации нормативно-правовых актов подготовлены юристом ООО «Norma» Абдурахманом БАХТЫЕВЫМ на основании "Собрания законодательства Республики Узбекистан" N 14-15 за период с 3 по 16 апреля 2010 года.
