Принятые в последнее время Бюджетный кодекс и ряд новых законов экономической направленности вызвали необходимость принятия новой редакции Закона «Об акционерных обществах и защите прав акционеров». Совершенствование правовых основ системы корпоративного управления было предусмотрено выдвинутой главой нашего государства еще в 2010 году Концепцией дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране с учетом реального состояния развития рыночных отношений, а также Указом Президента «О мерах по дальнейшему кардинальному улучшению деловой среды и предоставлению большей свободы предпринимательству» (от 18.07.2012 г. № УП-4455).
«Основы и необходимость принятия Закона «Об акционерных обществах и защите прав акционеров» в новой редакции – именно этой теме был посвящен семинар, проведенный 14 января текущего года Законодательной палатой Олий Мажлиса совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции. Следует отметить, что в ходе обсуждения были раскрыты цели принятия Закона Республики Узбекистан «Об акционерных обществах и защите прав акционеров» в новой редакции, его необходимость, а также изученная при разработке законопроекта международная практика.
Особенно запомнилось выступление Игоря Бутикова – директора Центра исследований проблем приватизации, развития конкуренции и корпоративного управления, в котором был дан подробный анализ законодательных норм, определяющих правовые отношения в сфере создания, деятельности и ликвидации акционерных обществ. Вместе с тем, докладчик отметил наличие ряда пробелов и спорных вопросов в применении акционерного законодательства, препятствующих дальнейшему развитию корпоративных отношений в республике. Для устранения пробелов законодательства, связанных с защитой прав акционеров и сохранением их статуса, в законопроект вносятсяся существенные нововведения: четко детализированы процедурные нормы, учтены предложенные в ходе широкого общественного обсуждения поправки, связанные с предоставлением информации акционерам.
По мнению всех выступающих, целью новой редакции Закона должно стать дальнейшее развитие системы корпоративного управления в республике на основе конкретизации и уточнения норм действующего закона, повышение правовой защищенности акционеров, в том числе миноритарных, повышение роли и значения органов управления и контроля акционерных обществ, а также обеспечение информационной прозрачности деятельности акционерных обществ для акционеров и потенциальных инвесторов.
В мероприятии участвовали не только парламентарии, но и представители министерств, ведомств, коммерческих банков, акционерных компаний, СМИ, юристы и эксперты.
Насимжон АЛИМОВ,
член Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса РУз
по бюджету и экономическим реформам
