О внесении изменений и дополнения в Методические указания по порядку назначения и выплаты пособия семьям с детьми в возрасте до 16 лет

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО

МИНИСТЕРСТВОМ ЮСТИЦИИ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

24.08.2011 г.

N 740-1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.07.2011 г.

Вступает в силу с 3 сентября 2011 года

В соответствии с указами Президента Республики Узбекистан от 10 декабря 1996 года N УП-1657 «О дальнейшем усилении государственной поддержки семей с детьми» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1997 г., N 1, ст. 7) и от 25 января 2002 года N УП-3017 «Об усилении адресной поддержки социально уязвимых слоев населения» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2002 г., N 1, ст. 32), а также постановлениями Президента Республики Узбекистан от 30 декабря 2009 года N ПП-1251 «О мерах по совершенствованию структуры Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2009 г., N 52, ст. 562) и от 30 декабря 2009 года N ПП-1252 «О мерах по формированию организационной структуры внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2009 г., N 52, ст. 563) Министерство труда и социальной защиты населения и Министерство финансов Республики Узбекистан ПОСТАНОВЛЯЮТ:

1. Внести изменения и дополнение в Методические указания по порядку назначения и выплаты пособия семьям с детьми в возрасте до 16 лет, утвержденные Министерством труда 26 мая 1999 года и Министерством финансов Республики Узбекистан 28 мая 1999 года (рег. N 740 от 4 июня 1999 года), согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан.

Министр труда

и социальной защиты населения                                А. Хаитов

Министр финансов                                                        Р. Азимов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Постановлению

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЕ,

вносимые   в   Методические   указания

по порядку назначения и выплаты пособия

семьям с детьми в возрасте до 16 лет

1. Наименование изложить в следующей редакции:

«Методические указания по порядку назначения и выплаты пособия семьям с несовершеннолетними детьми».

2. Абзац первый преамбулы изложить в следующей редакции:

«При организации и проведении работы по назначению и выплате пособий семьям с несовершеннолетними детьми необходимо руководствоваться Положением о назначении и выплате пособия семьям с несовершеннолетними детьми (далее - Положение), утвержденным постановлением Кабинета Министров от 10 декабря 1996 года N 437 (СП Республики Узбекистан, 1996 г., N 12, ст. 35) и настоящими Методическими указаниями».

3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. В целях соблюдения принципов социальной справедливости, обеспечения широкой гласности и открытости, достижения целевого и эффективного использования выделенных на выплату пособий средств, решение о назначении и выплате пособия семьям с детьми принимается сходом граждан (собранием представителей), поселка, кишлака, аула и махали или Комиссией, уполномоченной сходом граждан для принятия таких решений.

Состав Комиссии, уполномоченной сходом граждан для решения вопросов о назначении и выплате пособия, избирается сходом граждан (собранием представителей) из числа наиболее авторитетных и уважаемых граждан, проживающих на территории схода граждан. Возглавляет Комиссию председатель схода граждан. Члены Комиссии избираются сроком до двух лет, а председатель схода граждан - на весь период его полномочий. Численный состав данной комиссии - не менее 20 человек. При этом состав Комиссии, за исключением председателя, обновляется на 50 процентов ежегодно».

4. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Заявления о назначении пособий принимаются от всех семей.

Пособия назначаются семьям, у которых средний совокупный доход на члена семьи не превышает установленный органом самоуправления граждан критерий отнесения семей к нуждающимся, в пределах имеющихся средств. При этом в первую очередь пособия назначаются семьям с наименьшим совокупным доходом на члена семьи.

В целях рационального использования средств, выделяемых на выплату детских пособий, финансовые органы совместно с районными (городскими) Центрами содействия занятости и социальной защиты населения ежеквартально пересматривают лимиты выделяемых денежных средств с учетом фактической потребности органов самоуправления граждан. В органах самоуправления, где эти средства полностью не осваиваются и на счетах остаются значительные излишки, лимиты перераспределяются в пользу тех органов самоуправления, которые испытывают острую нехватку средств на выплату пособий (даже при назначении в пределах минимального критерия нуждаемости). Для этого инспектор районного (городского) Центра содействия занятости и социальной защиты населения совместно с представителем районного (городского) финансового отдела проводят анализ фактической потребности органов самоуправления (с учетом устанавливаемых в данной махалле критериев, а также возможности поступления дополнительных заявлений) и согласовывают вопрос о пересмотре лимитных средств с хокимами районов (городов), которые несут персональную ответственность за полноту и своевременность доведения средств до органов самоуправления согласно утвержденному лимиту. В случае нехватки средств на выплату пособий на районном уровне районный (городской) финансовый отдел выходит с предложением об увеличении выделяемых средств в областное финансовое управление».

5. Абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:

«Пособие выплачивается нуждающимся семьям с детьми в течение шести месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором было принято решение схода граждан (собрания представителей) или Комиссии, уполномоченной сходом граждан для решения вопросов о назначении и выплате пособия, о назначении пособия. При этом месяцем принятия решения о назначении пособия считается дата, указанная в протоколе схода граждан (собрания представителей) или указанной Комиссии».

6. В пункте 9:

абзац четвертый заменить абзацами четвертым - восьмым следующего содержания:

«Размер доходов, полученных членами семьи, подтверждается:

для работающих - справками с места работы;

для лиц, занятых предпринимательской деятельностью - справками из налоговых органов;

для лиц, зарегистрированных в районном (городском) Центре содействия занятости и социальной защиты населения в качестве безработных - справкой с районного (городского) Центра содействия занятости и социальной защиты населения;

для неработающих пенсионеров - справками из районных (городских) отделов внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан»;

абзацы пятый - седьмой считать абзацами девятым - одиннадцатым;

в абзаце девятом слово «Загсом» заменить аббревиатурой «ЗАГСом»;

в абзаце десятом слова «выписки решения народного суда» заменить словами «выписки из решений судов».

7. В пункте 10 слова «биржи труда» заменить словами «районного (городского) Центра содействия занятости и социальной защиты населения».

8. Абзацы девятый и десятый пункта 11 изложить в следующей редакции:

«число несовершеннолетних детей (в том числе детей от 16 до 18 лет, обучающихся в общеобразовательных школах, академических лицеях и профессиональных колледжах).

После принятия решения сходом граждан (собранием представителей) или Комиссией, уполномоченной сходом граждан для решения вопросов о назначении и выплате пособия, в регистрационный журнал заносятся сведения по существу принятого решения с указанием номера и даты протокола схода граждан (собрания представителей) или указанной Комиссии, размера назначенного пособия, а также месяца, начиная с которого будет производиться выплата пособия (в случае, если пособие назначено)».

9. В абзаце втором пункта 12 слова «или собрания представителей» заменить словами «(собрания представителей) или Комиссии, уполномоченной сходом граждан для решения вопросов о назначении и выплате пособия».

10. Абзац третий пункта 13 изложить в следующей редакции:

«В состав комиссии входят советники и секретарь органа самоуправления граждан, работник районного (городского) Центра содействия занятости и социальной защиты населения, уполномоченный районным (городским) хокимиятом. Кроме вышеназванных должностных лиц, в состав комиссии при необходимости могут входить представители районных (городских) налоговых и финансовых органов.

11. В пункте 15 слова «или собрание представителей» и «или собрании представителей» заменить соответственно словами «(собрание представителей) или Комиссию, уполномоченную сходом граждан для решения вопросов о назначении и выплате пособия» и «(собрании представителей) или Комиссии, уполномоченной сходом граждан для решения вопросов о назначении и выплате пособия».

12. В пункте 23 слова «детей в возрасте до 16 лет» заменить словами «несовершеннолетних детей».

13. В пункте 31:

в абзаце первом слова «на бирже труда» заменить словами «в районном (городском) Центре содействия занятости и социальной защиты населения»;

в абзаце третьем слова «биржей труда» заменить словами «районным (городским) Центром содействия занятости и социальной защиты населения».

14. В наименовании раздела «Назначение и выплата пособия семьям с детьми в возрасте до 16 лет» и приложении 2 слова «детьми в возрасте до 16 лет» заменить словами «несовершеннолетними детьми».

15. Пункт 32 изложить в следующей редакции:

«32. Сход граждан (собрание представителей) или Комиссия, уполномоченная сходом граждан для решения вопросов о назначении и выплате пособия, созывается по мере формирования списка семей, подавших заявление на получение пособия.

На сходе граждан (собрании представителей) или указанной Комиссии могут рассматриваться заявления граждан, поступившие и в текущем месяце, если до момента проведения схода граждан (собрания представителей) или указанной Комиссии в установленном порядке произведено обследование доходов семьи и имеется соответствующее заключение специальной комиссии».

16. Абзацы первый и второй пункта 34 изложить в следующей редакции:

«Присутствие заявителя или иного совершеннолетнего члена семьи заявителя при принятии решения о назначении пособия на сходе граждан (собрании представителей) или Комиссии, уполномоченной сходом граждан для решения вопросов о назначении и выплате пособия, является обязательным.

При отсутствии заявителя или иного члена его семьи вопрос о назначении пособия семье не рассматривается и переносится на следующий очередной сход граждан (собрание представителей) или указанной Комиссии».

17. В абзаце втором пункта 37 слова «на биржах труда» заменить словами «в районных (городских) Центрах содействия занятости и социальной защиты населения».

18. Пункт 40 изложить в следующей редакции:

«40. В случае изменения числа несовершеннолетних детей (от 16 до 18 лет, обучающихся в общеобразовательных школах, академических лицеях и профессиональных колледжах) в семье, которой назначено пособие (исполнения одному из детей 16 лет (18 лет обучающемуся в общеобразовательных школах, академических лицеях и профессиональных колледжах), рождения очередного ребенка и пр.) размер пособия приводится в соответствие с установленными размерами для семьи с соответствующим количеством детей. При этом выплата пособия в новом размере начинается с месяца, следующего за месяцем изменения числа несовершеннолетних детей (от 16 до 18 лет, обучающихся в общеобразовательных школах, академических лицеях и профессиональных колледжах) в семье. В этом случае для пересмотра размера пособия решения схода граждан (собрания представителей) или Комиссии, уполномоченной сходом граждан для решения вопросов о назначении и выплате пособия, не требуется.

Пример.

Семье, имеющей 3-х детей, в январе 2011 года назначено пособие в размере 69629 сумов. В мае 2011 года одному из детей, который учится в профессиональном колледже, исполнилось 18 лет. С июня 2011 года пособие должно выплачиваться из расчета на двух детей, то есть в размере 49735 сумов (при минимальном размере заработной платы - 49735 сумов)».

19. В пункте 41 слова «учреждениями Народного банка», «учреждение Народного банка» и «учреждении Народного банка» заменить соответственно словами «Народным банком», «Народный банк» и «Народном банке».

20. В пунктах 44 и 45 слова «отдел по труду, занятости и социальной защите районного (городского) хокимията» заменить словами «районный (городской) Центр содействия занятости и социальной защиты населения».

21. В приложении 1 слова «детьми в возрасте до 16 лет» и «детей в возрасте до 16 лет» заменить соответственно словами «несовершеннолетними детьми» и «несовершеннолетних детей».

22. Абзац восьмой раздела «Виды доходов, не учитываемые в составе среднемесячного совокупного дохода семьи» приложения 3 изложить в следующей редакции:

«Пособие на несовершеннолетних детей».

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

2011 г., N 34-35, ст. 356