Проект постановления Президента «Об утверждении комплекса мер по упорядочению контроля, учета и рационального использования запасов пресных подземных вод на период 2017–2021 годы» опубликован на портале СОВАЗ.
Как отмечено в проекте, действующая сеть наблюдательных скважин мониторинга подземных вод (1465 пунктов) не позволяет своевременно и полноценно выявлять развитие негативных процессов, вызывающих загрязнение водоносных горизонтов, истощение запасов и подтопление городских территорий.
Также по итогам проведенной инвентаризации 7513 скважин выявлены многочисленные нарушения водного законодательства. В частности, 4676 скважин (т.е. свыше 62%, – прим. ред.) эксплуатируются без получения разрешения на специальное водопользование.
В связи с этим предлагаются следующие меры:
- гидрогеологическое заключение на бурение скважин на воду должно выдаваться исключительно подведомственными гидрогеологическими предприятиями Госкомгеологии;
- разрешение на бурение скважин на воду – Госкомгеологии по согласованию с Госкомприроды;
- скважины, пробуренные и эксплуатируемые в нарушение установленного порядка, должны ликвидироваться за счет средств водопользователей с соблюдением природоохранных мероприятий, а нарушители – привлекаться к установленной ответственности.
Справочно: нарушение установленных правил и технологии бурения скважин на воду влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 72 КоАО.
Описанный механизм планируется ввести в действие с 1.07.2017 г.
Вместе с тем в данной сфере предложено утвердить ряд документов, включающий в себя:
- комплексные мероприятия по упорядочению контроля, учета и рационального использования запасов пресных подземных вод;
- программу расширения сети наблюдательных пунктов мониторинга подземных вод на территории республики в 2018–2021 гг.;
- параметры прироста запасов пресных подземных вод в разрезе регионов на период 2017–2021 гг.;
- меры по укреплению материально-технической базы гидрогеологических предприятий Госкомгеологии в 2018–2021 гг.;
- программу капитального ремонта и строительства дренажных и наблюдательных скважин и коллекторов в городах и районных центрах на 2018–2020 гг.
В скором будущем Ташкентский институт ирригации и мелиорации начнет подготовку специалистов по мелиоративной гидрогеологии. Для проведения научных изысканий на базе Института гидрогеологии и инженерной геологии будет восстановлена научно-исследовательская лаборатория «Мелиоративная гидрогеология».
Проект находится на обсуждении и может быть изменен, дополнен или отклонен.
Олег Заманов,
наш эксперт.
