|
Обзор документов за период с 19.12.2009 по 31.12.2009
19.12.2009 - 31.12.2009 В связи с совершенствованием законодательства о защите прав несовершеннолетних. Законом от 21 декабря 2009 года N ЗРУ–236 внесены дополнения в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности. Законом от 21 декабря 2009 года N ЗРУ–237 внесены изменения Уголовно-процессуального кодекса Республики Узбекистан касающиеся порядка приема заявлений от граждан. Так, все заявления должны быть зарегистрированы немедленно (отменен 3-дневный срок для принятия), а при необходимости проверить законность повода и достаточность оснований к возбуждению уголовного дела — как и ранее - не позднее 10 суток. Теперь, в исключительных случаях срок доследственной проверки может быть продлен прокурором до 1 месяца при наличии одного из следующих обстоятельств: назначена проверка; необходимо истребовать объяснения лиц, находящихся в отдаленных местностях или уклоняющихся от явки по вызовам; установлены новые обстоятельства, без дополнительной проверки которых невозможно принятие решения. Законом от 22 декабря 2009 года N ЗРУ–238 в целях единообразного применения терминов приведенных в законах "О всеобщей воинской обязанности и военной службе", "О Государственной границе Республики Узбекистан" в некоторые законодательные акты внесены соответствующие изменения и дополнения. Законом от 24 декабря 2009 года N ЗРУ–239 внесены изменения и дополнения в Трудовой кодекс и Закон «О гарантиях прав ребенка», согласно которым прием на работу несовершеннолетних лиц, учащихся в общеобразовательных школах, средних специальных, профессиональных учебных заведениях осуществляется для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и нравственному развитию, не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время — по достижении ими 15-летнего возраста (ранее с 14 лет) с письменного согласия одного из родителей или одного из лиц, заменяющих родителей. В связи с углублением экономических реформ в сельском и водном хозяйстве законом от 25 декабря 2009 года N ЗРУ–240 внесены изменения и дополнения в некоторые законодательные акты. Так, в Законе «О воде и водопользовании» (от 6 мая 1993 года N 837–XII) приведены определения таких основных понятий как: воды, водопотребление, охрана водных объектов и другие. Значительные изменения коснулись норм, регулирующих размещение, проектирование, строительство, реконструкцию, и ввод в эксплуатацию предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод и водных объектов. Так, все проекты строительства и реконструкции предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод и водных объектов, подлежат согласованию с органами сельского и водного хозяйства, санитарного надзора, по охране природы, по геологии и минеральным ресурсам и другими органами, а также должны пройти государственную экспертизу в соответствии с законодательством. Законом от 30 декабря 2009 года N ЗРУ–241 внесены изменения и дополнения в Налоговый кодекс, направленные на совершенствование налогового администрирования, усиление ответственности за уклонение от исполнения налоговых обязательств. Закон устанавливает финансовую ответственность за осуществление деятельности без применения расчетных терминалов и отказ от приема платежей по пластиковым карточкам. Вводятся дополнительные льготы для физических лиц в виде вычета из совокупного дохода, подлежащего налогообложению, средств, уплачиваемых за обучение в высших учебных заведениях Республики Узбекистан, а также средств, направляемых на индивидуальные накопительные пенсионные счета граждан в Народном банке на добровольной основе. Налогооблагаемая прибыль юридических лиц уменьшается на сумму взносов, средств в виде спонсорской и благотворительной помощи, но не более 2 процентов. Законом также предусмотрены другие изменения и дополнения, носящие уточняющий и разъясняющий характер. Более подробно о них читайте на страницах газет «НТВ» и «Норма». В связи с совершенствованием налогового законодательства Законом от 30 декабря 2009 года N ЗРУ–242 внесены изменения и дополнений в некоторые законодательные акты. Так, Законом устанавливается административная ответственность за нарушение порядка представления информации должностными лицами органов и организаций о возникновении обязательств налогоплательщиков в виде наложения штрафа от 7 до 10 МРЗП. То же правонарушение, совершенное повторно в течение года после применения административного взыскания, — наказывается штрафом от 10 до 15 МРЗП. Изменения внесены и в Закон «О государственной налоговой службе" т 29 августа 1997 года N 474-I. Так органы государственной налоговой службы уполномочены принимать в судебном порядке меры по приостановлению операций по банковским счетам, в случаях воспрепятствования налогоплательщиком проведению налоговой проверки. Внесены и другие изменения. Указом Президента от 21 декабря 2009 года N УП–4158 внесены изменения в некоторые указы Президента, согласно которым: Постановлением Президента «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2010 год» от 22 декабря 2009 года N ПП–1245 утверждены: Указом Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы пенсионного обеспечения граждан» от 30 декабря 2009 года N УП–4161 принято решение о создании в областях, городах и районах подразделений внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов. Определено, что с 1 января 2010 года назначение, финансирование, учет и мониторинг выплаты пенсий, а также социальных пособий, компенсационных и других выплат будет осуществляться территориальными подразделениями Пенсионного фонда, которые образуются за счет передачи функций и соответствующих структур, входящих в систему Министерства труда и социальной защиты населения. Постановлением Президента «О мерах по совершенствованию структуры Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан» от 30 декабря 2009 года N ПП–1251 определены следующие основные задачи и функции Министерства труда и социальной защиты населения: разработка предложений по совершенствованию законодательства в области труда, занятости и социальной защиты населения; организация предоставления незанятому населению и безработным, в первую очередь молодежи, женщинам, лицам с ограниченными возможностями, качественных услуг по профессиональной переподготовке и трудоустройству, а также по материальной поддержке безработных; обеспечение реализации действенных и адресных мер по социальной защите одиноких престарелых, инвалидов, малообеспеченных семей и других уязвимых категорий населения; и другие. Документом также утверждены обновленная организационная структура и структура центрального аппарата Министерства труда и социальной защиты населения; структура Министерства труда и социальной защиты населения Республики Каракалпакстан, и типовые структуры территориальных управлений. Постановлением Президента «О мерах по формированию организационной структуры внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан» от 30 декабря 2009 года N ПП–1252 утверждены в действие с 1 января 2010 года организационная структура внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов; структура исполнительного аппарата внебюджетного Пенсионного фонда; типовые структуры территориальных управлений и районных (городских) отделов Пенсионного фонда; состав Наблюдательного совета внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Постановлением Кабинета Министров от 18 декабря 2009 года N 319 «О совершенствовании системы повышения квалификации и переподготовки медицинских работников» утверждены: Постановлением Кабинета Министров от 21 декабря 2009 года N 321 утвержден Перечень оборудования, материалов и запасных частей, импортируемых в рамках реализации инвестиционного проекта «Развитие информационно-коммуникационной структуры АК «Узбектелеком» в сельской местности», финансируемого за счет средств, предоставляемых Правительством Китайской Народной Республики странам — членам Шанхайской Организации Сотрудничества. Постановлением Кабинета Министров от 21 декабря 2009 года N 322 утверждено Положение о порядке разработки, утверждения, внесения изменений и дополнений в стандарты оценки имущества. Установлено, что стандарты оценки имущества должны разрабатываться в рамках законодательства Узбекистана и быть взаимосвязанными с НСБУ РУз. Они могут быть пересмотрены в связи с изменениями в законодательстве об оценочной деятельности или по инициативе Госкомимущества до истечения срока их действия. Документом установлены требования к стандартам оценки имущества, требования к их оформлению, порядок согласования и утверждения стандартов, а также внесение изменений и дополнений либо признание их утратившими силу. Постановлением Кабинета Министров от 22 декабря 2009 года N 323 внесены изменения и дополнения в некоторые решения Правительства, приводящие их в соответствие с законами «О рынке ценных бумаг» от 22 июля 2008 года N ЗРУ–163 и «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «Об акционерных обществах и защите прав акционеров» от 26 сентября 2008 года N ЗРУ–183. Некоторые решения признаны утратившими силу. Постановлением Кабинета Министров от 23 декабря 2009 года N 327 с 1 января 2010 вводятся минимальные оптово-отпускные и розничные цены на алкогольную продукцию (за исключением пива), ниже которых алкогольная продукция не может реализовываться. Установлено, что эти цены могут пересматриваться Министерством финансов и Государственным налоговым комитетом по согласованию с Кабинетом Министров, исходя из динамики цен и объема реализации продукции; а в случае выявления фактов реализации алкогольной продукции по ценам, ниже установленных, к предприятиям — производителям алкогольной продукции и предприятиям розничной торговли применяются соответствующие штрафные санкции, а виновные лица привлекаются к ответственности в установленном порядке. Постановлением Кабинета Министров от 25 декабря 2009 года N 330 утвержден Перечень оборудования, строительных материалов и мебели, ввезенных генеральным подрядчиком и его субподрядными организациями для реконструкции и оснащения Сингапурского института развития менеджмента в г. Ташкенте и подлежащих освобождению от уплаты таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) Постановлением Кабинета Министров от 25 декабря 2009 года N 331 утвержден План законопроектной работы Правительства республики на 2010 год, который предусматривает подготовку правительством ряда законопроектов, среди которых проект закона «О внесении дополнения в приложение N 1 к Постановлению Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 12 мая 2001 года N 222–II «О Перечне видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии», проект Закона «О приостановлении Республикой Узбекистан действия некоторых международных договоров Евразийского экономического сообщества», проект закона «О внесении изменений и дополнений в Таможенный кодекс Республики Узбекистан» и другие. Постановлением Кабинета Министров от 28 декабря 2009 года N 335 утверждено Положение о порядке организации деятельности Дирекции Международной промышленной ярмарки и Кооперационной биржи при Министерстве внешних экономических связей, инвестиций и торговли, согласно которому Международная промышленная ярмарка и Кооперационная биржа проводятся на ежегодной основе в целях широкого информирования хозяйствующих субъектов, в том числе иностранных покупателей, о производимой в республике продукции, оказания содействия в поиске партнеров и заключении хозяйственных договоров между отечественными производителями на поставку продукции собственного производства, а также заключении договоров для поставки продукции на экспорт. Положением определены задачи и функции Дирекции, порядок ее взаимодействия с органами государственного и хозяйственного управления, организация ее деятельности и другие вопросы. Постановлением Кабинета Министров от 30 декабря 2009 года N 337 установлены с 1 января 2010 года ставки налога с физических лиц на потребление бензина, дизельного топлива для транспортных средств – 145 сумов за 1 литр и газа для транспортных средств – 145 сумов за 1 кг. Постановлением Кабинета Министров «О мерах по обеспечению широкого доступа к Национальной базе данных законодательства Республики Узбекистан» от 31 декабря 2009 года N 340 принято решение о предоставлении с 1 января 2010 года бесплатного доступа к базе законодательства всем пользователям. Руководителям органов государственного и хозяйственного управления, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента поручено принять необходимые меры по подключению к национальной базе соответствующих органов с определением лица, ответственного за еженедельное получение из нее информации о принятых нормативно-правовых актах и ее доведение до руководителей, работников и других заинтересованных лиц, а также по повышению правовой грамотности и ответственности своих работников за информированность о вновь принимаемых нормативно-правовых актах. Постановление Кабинета Министров от 31 декабря 2009 года N 342 утвержден Перечень оборудования, материалов, запасных частей, комплектующих изделий и узлов, не производимых в республике, при ввозе которых ГАЖК «Узбекистон темир йуллари» в 2010 — 2012 годах в рамках реализации Комплексной программы развития и модернизации железнодорожной отрасли на 2009 — 2013 годы освобождается от таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление). Постановление Кабинета Министров от 31 декабря 2009 года N 343 утверждено Положение о порядке реализации основных средств и незавершенных строительством объектов бюджетных организаций и государственных унитарных предприятий, а также распределения денежных средств от их реализации. Реализация основных средств и незавершенных строительством объектов (за исключением реализуемых в соответствии с решениями Президента и Кабинета Министров) бюджетных организаций и государственных унитарных предприятий осуществляется при удовлетворении одного из следующих условий: окончание установленного срока службы (начисление полного износа); приход в непригодное состояние вследствие их физического износа, аварии, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации; моральное устаревание; высвобождение в связи со строительством, расширением, реконструкцией, модернизацией и реорганизацией бюджетных организаций и государственных унитарных предприятий. Также документом предусмотрен порядок распределения денежных средств от их реализации. Постановлением Комитета по координации развития науки и технологий при Кабинете Министров, Министерства труда и социальной защиты населения, Министерства финансов (зарегистрировано МЮ 22 декабря 2009 года N 2057) изменены размеры базовых должностных окладов научных и руководящих работников научно-исследовательских учреждений, участвующих в реализации научно-технических программ фундаментальных, прикладных исследований и инновационных работ за счет бюджетных средств, утвержденных постановлением Кабинета Министров от 18 августа 2009 года N 233. Приказом министра финансов от 20 ноября 2009 года N 108 утверждено Положение о временной администрации страховщика (зарегистрирован МЮ 22 декабря 2009 года N 2058). Положением урегулированы вопросы полномочий состава, организации деятельности, отчетности временной администрации страховщика. Постановлением Министерства юстиции, Министерства экономики, Государственного комитета по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства (зарегистрировано МЮ 30 декабря 2009 года N 1279-1) внесены изменения и дополнения в Типовое положение об инспекциях по регистрации субъектов предпринимательства при хокимиятах городов и районов от 27 сентября 2003 года N 1279. Так к основным задачам инспекции относятся также: организация подготовки исходно-разрешительной (проектной) документации для начала строительства и реконструкции жилья; организация приемки жилого дома в эксплуатацию; и организация государственной регистрации прав на недвижимое имущество в территориальных органах Госкомземгеодезкадастра и иных процедур, осуществляемых при индивидуальном жилищном строительстве (реконструкции). По тексту документа слова «регистрационный сбор» заменены словами «государственная пошлина». Постановлением Государственного налогового комитета, Государственного таможенного комитета, Правления Центрального банка (зарегистрировано МЮ 30 декабря 2009 года N 1281-3) внесены изменения в Положение о порядке осуществления мониторинга за обоснованностью проведения юридическими и физическими лицами валютных операций от 4 октября 2003 года N 1281, согласно которым в новой редакции приведена форма предоставления информации о выплатах по импортным контрактам на выполнение работ или оказание услуг. Постановлением Правления Центрального банка, Министерства финансов (зарегистрировано МЮ 30 декабря 2009 года N 1548-4) внесены изменения и дополнений в Положение о порядке выдачи коммерческими банками микрокредитов субъектам малого бизнеса за счет кредитных линий внебюджетных фондов и «Микрокредитбанка». Изменения приведены на государственном языке. Приказом министра финансов (зарегистрировано МЮ 31 декабря 2009 года N 1570-2) внесены изменения в приказ министра финансов «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета казначейского исполнения Государственного бюджета Республики Узбекистан» от 3 мая 2006 года N 1570, согласно которым этот приказ вступает в силу не с 1 января 2010 года, а с 1 января 2012 года. Краткие аннотации нормативно-правовых актов подготовлены юристами ООО «Norma» Абдурахманом Бахтыевым и Марией Тухтаровой на основании "Собрания законодательства Республики Узбекистан" N 52 за период с 19 по 31 декабря 2009 года. Просмотров: 1465
|
Полезная информация
|