17.09.2011-23.09.2011

Постановлением Кабинета Министров от 16 сентября 2011 года N 263 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы оплаты труда сотрудников таможенных органов» принято решение о повышении с 1 октября 2011 года тарифных разрядов сотрудников внекатегорийных таможенных постов – на 2 тарифных разряда, таможенных постов первой категории – на 1 тарифный разряд Единой тарифной сетки должностных окладов сотрудников Государственного таможенного комитета.

Также с 1 октября 2011 года установлены надбавки к должностным окладам сотрудников таможенных органов, с учетом объема нагрузки и условий работы, в размере:

на внекатегорийных таможенных постах – 70% от должностного оклада;

на постах первой категории – 25% от должностного оклада;

на постах второй категории – 15% от должностного оклада;

за несение службы на таможенных постах в особых условиях (для кинологических групп и групп таможенного досмотра грузов), независимо от категории таможенного поста, а также сотрудников Национального кинологического центра – 20% от должностного оклада.

В структуре Фонда развития таможенных органов ГТК будет создан специальный Премиальный фонд, источниками формирования которого определены до 25% от общих поступлений Фонда развития таможенных органов.

Так, председателю ГТК предоставлено право осуществлять из средств Премиального фонда премирование сотрудников таможенных органов за выявление и предотвращение фактов:

незаконного перемещения через таможенную границу товаров с обращением их в доход государства – от 1 до 10 размеров должностного оклада, в зависимости от стоимости конфискованных товаров;

перемещения через таможенную границу запрещенных к ввозу и вывозу товаров — от 3 до 10 размеров должностного оклада.

Постановлением Кабинета Министров от 21 сентября 2011 года № 266 утверждено Положение об организации сбора и утилизации отработавших ресурс ртутьсодержащих ламп. Им определено, что теперь будет осуществляется сбор отработавших ресурс ртутьсодержащих ламп:

организациями, имеющими разрешение Госкомприроды на осуществление обезвреживания (демеркуризации) и утилизации ртутьсодержащих продуктов (далее – организации по утилизации);

производителями энергосберегающих ламп, в том числе через пункты реализации энергосберегающих ламп;

через пункты сбора бытовых отходов.

Юридические лица, использующие ртутьсодержащие лампы, должны будут хранить отработавшие ресурс и бракованные ртутьсодержащие лампы отдельно от других видов отходов в специально отведенном месте, в специальной таре, исключающей повреждение ламп и попадание содержащихся в них ртутьсодержащих веществ в воздух, источники водоснабжения, почву и пищевые продукты, и сдавать их только организациям по утилизации.

Потребителями ртутьсодержащих ламп (кроме населения) в обязательном порядке должен вестись журнал учета оборота ртутьсодержащих ламп, в котором указывается количество ламп, приобретенных в течение периода, указывается место использования, их количество и ответственное лицо, принявшее их (начальник цеха, участка либо другой). Возврат отработавших ресурс ртутьсодержащих ламп на утилизацию производится также с внесением соответствующих записей в журнал. Данный журнал является документом, предъявляемым при проверках соблюдения требований данного Положения, осуществляемых со стороны Госкомприроды.

А для привлечения населения к сдаче старых ртутьсодержащих ламп документом предлагается предоставление вознаграждений в виде снижения стоимости приобретаемой энергосберегающей лампы отечественного производства населением при одновременном возврате отработавшей ресурс ртутьсодержащей лампы на 5% (вне зависимости от производителя).

Так, предприятия торговли, осуществляющие реализацию ртутьсодержащих ламп населению через стационарные торговые точки, в торговых комплексах, а также фирменных магазинах и представительствах производителей, теперь в обязательном порядке осуществляют прием у населения отработавших ресурс ртутьсодержащих ламп без ограничений, с последующей сдачей их производителям энергосберегающих ламп.

Положением также предусмотрен порядок утилизации и переработки отработавших ресурс ртутьсодержащих ламп.

Производителям энергосберегающих ламп рекомендовано направлять средства, высвобождаемые в связи с предоставлением льгот в рамках Программы локализации, на снижение себестоимости выпускаемой продукции, в том числе для покрытия затрат по сбору, обезвреживанию и утилизации ртутьсодержащих ламп.

Госкомприроды и Минздрав должны ужесточить контроль:

за недопущением осуществления юридическими лицами самостоятельной утилизации или обезвреживания ртутьсодержащих ламп без получения соответствующего разрешения;

совместно с органами государственной власти на местах и органами самоуправления граждан – за осуществлением сдачи населением отработавших ресурс ртутьсодержащих ламп.

Приказом начальника Государственной инспекции по надзору за безопасностью полетов (зарегистрирован МЮ 17 сентября 2011 года № 2141-1) в целях совершенствования нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность гражданской авиации, с учетом стандарта и рекомендаций ИКАО, внесено изменение в приложение 2 к Авиационным правилам Республики Узбекистан «Нормирование рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Республики Узбекистан (АП РУз-94).

Так, продолжительность полетного времени летного персонала экипажа воздушных судов Б-767, Б-757, А-310, А-300/600, А-320, RJ-85 теперь в месяц составляет 90 часов, а в год – 900 часов (ранее в месяц – 75 часов, в год – 750 часов). Продолжительность полетного времени обслуживающего персонала экипажа также пересмотрена: бортпроводник-женщина – 85 часов в месяц, а в год 850 часов (ранее соответственно 75 и 750 часов); бортпроводник-мужчина – 90 часов в месяц, а в год 900 часов полетного времени (ранее соответственно 80 и 800 часов).

Вступил в силу с 27 сентября 2011 года.

Приказом министра труда и социальной защиты населения (зарегистрирован МЮ 20 сентября 2011 года № 285-1) внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке применения «Положения о порядке привлечения и использования иностранной рабочей силы в Республике Узбекистан». Согласно им разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы в Республике Узбекистан должны выдаваться Агентством по вопросам внешней трудовой миграции при Министерстве труда и социальной защиты населения. Перечень документов для получения разрешения остался прежним, при этом данным постановлением приведены обновленные формы (бланки) заявления на получение разрешения и анкеты на иностранного специалиста. Рассмотрение пакета документов и выдача разрешения теперь производится в течение 30 дней (ранее 15 дней) со дня подачи работодателем необходимых документов.

Теперь для получения подтверждения на право трудовой деятельности иностранного специалиста помимо прочего теперь необходимо представлять 2 фотографии размером 3 x 4; копию национального паспорта иностранного работника (с указанием срока действия въездной визы); документы, подтверждающие наличие соответствующего образования, квалификации или специальности у иностранных работников, привлекаемых работодателем на должность, указанную в заявлении; письмо с территориального органа по труду и занятости населения о целесообразности привлечения иностранного работника на территорию республики; копия действующего разрешения (кроме организаций, которые еще не получали разрешения); банковский документ об уплате установленного платежа за оформление и выдачу подтверждения. Документом также приведены обновленные формы (бланки) заявления на получение подтверждения и обязательства руководителя.

Также определено, что если иностранный работник уже находится в Узбекистане, документы принимаются при наличии одной из следующих виз: трудовой визы «Е», деловых виз «В-1», «В-2» или служебной визы «S-3».

Документом внесены и другие изменения и дополнения.

Вступает в силу с 30 сентября 2011 года.

Постановлением Министерства финансов, Министерства высшего и среднего специального образования (зарегистрировано МЮ 22 сентября 2011 года № 2136-2) внесены изменения в Положение о порядке нормативного планирования и финансирования расходов высших образовательных учреждений за счет бюджетных средств исходя из затрат на обучение одного студента.

Так в Базовых нормативах затрат на обучение одного студента по группам высших образовательных учреждений наименования некоторых вузов приведены в соответствие с их нынешним наименованием. В частности, Бухарский технологический институт пищевой и легкой промышленности заменен Бухарским инженерно-технический институтом высоких технологий, Андижанский инженерно-экономический институт заменен Андижанским машиностроительным институтом и Наманганский инженерно-экономический институт заменен соответственно Наманганским инженерно-технологическим институтом.

Вступает в силу со 2 октября 2011 года.

Постановлением Министерства финансов, Департамента по борьбе с налоговыми, валютными преступлениями и легализацией преступных доходов при Генеральной прокуратуре (зарегистрировано МЮ 22 сентября 2011 года № 2265) утверждены Правила внутреннего контроля по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма в организациях, оказывающих лизинговые услуги. Ими определены цели и задачи внутреннего контроля лизингодателя и порядок организации системы внутреннего контроля. Правилами также предусмотрены требования к лизингодателям о надлежащей проверке клиентов, критерии и порядок выявления операций, подлежащих обязательному сообщению.

Так, лизингодатели должны назначить лицо, ответственное за реализацию данных Правил, копию приказа о назначении которого лизингодатель в течение 5 дней со дня издания направляет в Министерство финансов. Документом определены квалификационные требования к ответственному лицу, его функции, права и обязанности. К примеру, в функции ответственного лица входит разработка и внесение на утверждение руководства (утверждение) программы мер по осуществлению внутреннего контроля, исходя из специфики деятельности лизингодателя, и обеспечение своевременной передачи сообщений в Департамент о подозрительных операциях или действиях клиентов, а также исполнение запросов Департамента о представлении дополнительной информации и другие.

Документ регламентирует и другие вопросы.

Вступает в силу со 2 октября 2011 года.

Постановлением Государственного комитета по демонополизации и развитию конкуренции (зарегистрировано МЮ 22 сентября 2011 года № 1064-3) внесено изменение в Положение о порядке формирования и ведения Государственного реестра хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках.

Согласно ему исключение из Реестра теперь производится помимо прочего при применении в отношении хозяйствующего субъекта ликвидационного производства (ранее - досудебной санации или процедуры банкротства).

Вступает в силу со 2 октября 2011 года.

Постановлением Правления Центрального банка (зарегистрировано МЮ 22 сентября 2011 года № 907-5) внесено изменение в Порядок кредитования коммерческими банками фермерских хозяйств, а также субъектов малого бизнеса в национальной валюте. Согласно ему Порядок кредитования коммерческими банками фермерских хозяйств, а также субъектов малого бизнеса в национальной валюте (рег. № 907 от 7 марта 2000 года) приведен в соответствие с Указом Президента от 24 августа 2011 года № УП–4354 «О дополнительных мерах по формированию максимально благоприятной деловой среды для дальнейшего развития малого бизнеса и частного предпринимательства». В частности Порядком теперь предусмотрено, что срок рассмотрения и выдачи заключения банка по кредитной заявке не должен превышать 3 рабочих дней со дня поступления в банк заявки на кредит с приложением необходимых документов.

Вступает в силу со 2 октября 2011 года.

Постановлением Правления Центрального банка (зарегистрировано МЮ 22 сентября 2011 года № 632-2) внесены изменения и дополнения в Порядок классификации качества активов, формирования и использования резервов, создаваемых коммерческими банками на покрытие возможных потерь по ним. Согласно им понятие «Просроченные кредиты (активы)» дополнено нормой о том, что платежи по кредиту распределяются на весь срок действия кредитного договора и выплачиваются частями, размеры и периодичность которых устанавливается кредитным договором.

Также документ дополнен понятием «Депозиты обязательных резервов для покрытия возможных потерь по банковским активам», под которыми понимаются депозиты коммерческих банков, резервируемые в Центральном банке для покрытия возможных потерь по банковским активам.

Подверглась изменению и система классификации активов. Так, в качестве «сомнительного» также можно классифицировать актив, если имеются непогашенные платежи по процентам и основному долгу согласно графику погашения.

Теперь актив должен быть классифицирован как «безнадежный», при наличии хотя бы одной из следующих проблем или характеристик: дата погашения промежуточных платежей в соответствии с графиком договора просрочен на 180 дней и более; актив непогашен в установленный договором срок; активы, находящиеся в процессе судебного разбирательства; пролонгированные активы по причине плохого финансового положения и неплатежеспособности заемщика; имущество, взысканное у заемщика и лизингополучателя, нереализовано банком в трехмесячный срок, со дня принятия на баланс банка путем применения прав на заложенное имущество, не используемое для банковских целей. При наличии фактов или признаков, указывающих на то, что актив не будет возвращен в установленный договором срок, данный актив также должен классифицироваться как «безнадежный».

Документ теперь также регламентирует порядок перевода средств на депозиты обязательных резервов для покрытия возможных потерь по банковским активам. Так коммерческие банки должны обеспечить перевод средств с корреспондентского счета на депозитный счет обязательных резервов на сумму, равную размеру средств сформированных специальных резервов для покрытия возможных потерь по банковским активам.

Документом внесены и другие изменения и дополнения.

Вступает в силу со 2 октября 2011 года.

Приказом министра труда и социальной защиты населения (зарегистрирован МЮ 22 сентября 2011 года № 2266) утверждены (на государственном языке) Правила охраны труда для работников противотуберкулезных учреждений.

Вступает в силу со 2 октября 2011 года.

Краткие комментарии подготовлены юрисконсультом ООО «NORMA» Абдурахманом БАХТЫЕВЫМ за период с 17 по 23 сентября 2011 года.