24.09.2011-30.09.2011

Постановлением Кабинета Министров от 23 сентября 2011 года № 267 «О мерах по дальнейшему развитию Республиканского центра социальной адаптации детей» принято решение о реализации Мероприятий по дальнейшему развитию деятельности Республиканского центра социальной адаптации детей (далее - Центр), предусматривающих укрепление материально-технической базы Центра путем модернизации инженерных сетей и коммуникаций, пристройки специального плавательного бассейна для детей-инвалидов и дооснащения необходимым оборудованием и инвентарем; поэтапное создание в течение 2012 – 2014 годов региональных филиалов Центра в городах Карши, Самарканд и Фергана. Хокимияты данных областей выделят соответствующие здания для размещения региональных филиалов Центра и совместно с МВЭСИТ предпримут конкретные меры по привлечению грантовых средств зарубежных и отечественных организаций для финансирования строительных работ и закупки необходимого оборудования и инвентаря. Документом также одобрена инициатива хозяйствующих субъектов и организаций об оказании ими добровольной благотворительной помощи для реализации вышеуказанных мероприятий.

Министерству финансов поручено выделить в текущем году необходимые бюджетные средства на дополнительные расходы, связанные с увеличением численности работников Центра на 4 единицы, а начиная с 2012 года, предусматривать в параметрах Государственного бюджета средства на покрытие данных расходов и содержание создаваемых региональных филиалов Центра за счет средств республиканского бюджета на образование.

Постановлением Министерства финансов, Министерства народного образования (зарегистрировано МЮ 23 сентября 2011 года № 2267) утверждено Положение о порядке взимания и использования родительской платы за обучение детей в детских центрах «Баркамол авлод». Согласно ему плата взимается в размере 10% от МРЗП в месяц – в областных центрах, городах Нукусе и Ташкенте, и в размере 5% от МРЗП – в других районах (городах) республики, на основании договора, заключенного между родителями (заменяющими их лицами) и детским центром «Баркамол авлод» (далее - Центр). В этом договоре обязательно указываются условия приостановления и прекращения обучения ребенка в случае невнесения платы в установленных размерах и без уважительных причин. Плата вносится ежемесячно за текущий месяц не позднее 10-го числа этого месяца. Положение определяет случаи приостановления и прекращения обучения ребенка в Центре при невнесении платы в срок.

При прекращении посещения ребенком Центра в текущем месяце плата может взиматься за неполный месяц на основании письменного заявления родителей (заменяющих их лиц), поданного не менее чем за 3 дня до прекращения посещения ребенком Центра.

Установлено, что если ребенок обучается более чем в одном кружке, то плата взимается за обучение в каждом кружке в отдельности.

Установлено, что дети из малообеспеченных семей, в пределах 15% от общего числа соответствующего контингента обучающихся в Центрах, освобождаются от платы. При этом от платы в первую очередь освобождаются дети из малообеспеченных семей, чьи родители (один или оба) являются инвалидами I или II группы, а также дети из малообеспеченных семей с самым низким уровнем среднемесячного дохода на одного члена семьи. Основанием для освобождения ребенка от платы является выданная органом местного самоуправления граждан справка о малообеспеченности семьи, представляемая в Центр.

Воспитанники детских домов «Мехрибонлик», детских городков, воспитательных учреждений Ассоциации «SOS — детские деревни Узбекистана» (далее – воспитанники) также освобождаются от платы в Центрах.

Средства, поступившие в качестве платы, направляются Центрами в целевом порядке на приобретение необходимых для кружковых работ материалов и сырья.

Положение регламентирует и другие вопросы.

Вступает в силу с 3 октября 2011 года.

Постановлением Государственного таможенного комитета (зарегистрировано МЮ 26 сентября 2011 года № 832-5) внесены изменения и дополнения в Порядок постановки на учет контрактов (договоров) и соглашений в таможенных органах Республики Узбекистан, приводящие документ в соответствие с постановлением Президента от 25 августа 2011 года № ПП–1604.

Вступает в силу с 6 октября 2011 года.

Приказом генерального директора Центра по координации и контролю за функционированием рынка ценных бумаг при Госкомимуществе (зарегистрирован МЮ 26 сентября 2011 года № 1899-4) внесены изменения и дополнение в Положение о внутреннем контроле профессионального участника рынка ценных бумаг.

Так, теперь функции контролера филиала может исполнять помимо контролера головной организации профессионального участника также и руководитель филиала, если количество работников в штате филиала, выполняющих функции, непосредственно связанные с осуществлением филиалом профессиональной деятельности не более 3-х человек. При выполнении руководителем филиала функций контролера филиала руководитель филиала является подотчетным контролеру и руководителю головной организации; информирует контролера и руководителя головной организации обо всех выявленных нарушениях законодательства и внутренних документов; представляет контролеру и руководителю головной организации отчетные документы, касающиеся деятельности филиала.

Отменено требование о необходимости включения контролера филиала профессионального участника, осуществляющего деятельность по регистрации внебиржевых сделок с ценными бумагами, независимо от количества работников в штате филиала.

Вступает в силу с 6 октября 2011 года.

Приказом генерального директора Центра по координации и контролю за функционированием рынка ценных бумаг при Госкомимуществе (зарегистрирован МЮ 26 сентября 2011 года № 1919-2) внесено изменение в Положение об учетном регистре внебиржевых сделок с ценными бумагами.

Согласно ему регистрацию внебиржевых сделок с ценными бумагами теперь также могут осуществлять уполномоченные работники филиалов регистраторов.

Вступает в силу с 6 октября 2011 года.

Приказом генерального директора Центра по координации и контролю за функционированием рынка ценных бумаг при Госкомимуществе (зарегистрирован МЮ 26 сентября 2011 года № 844-5) внесено изменение в Единые правила (стандарты) депозитарного учета и отчетности. Так, теперь выписки со счета депо, выписки со счета депо за период, отчеты о выполнении операций выдаются также и филиалами депозитария. Данные документы должны иметь регистрационный номер, автоматически присваиваемый программным обеспечением депозитария, подпись исполнителя, руководителя соответствующего подразделения, руководителя депозитария (филиала депозитария) и оттиск основной печати депозитария (филиала депозитария) (ранее выписки со счета депо, ответы на обращения депонентов и другие документы, выдавались лишь депозитариями и должны были оформляться в 2-х экземплярах и иметь регистрационный номер, подпись исполнителя, руководителя соответствующего подразделения, руководителя депозитария и оттиск основной печати депозитария).

Также депозитарий (филиал депозитария) теперь должен вести журнал учета выданных выписок со счета депо в бумажном и электронном видах, в хронологическом порядке. Журнал в бумажном виде должен содержать подпись получателя выписки или информацию о способе передачи выписки.

Вступает в силу с 6 октября 2011 года.

Приказом генерального директора Центра по координации и контролю за функционированием рынка ценных бумаг при Госкомимуществе (зарегистрирован МЮ 26 сентября 2011 года № 809-5) внесены дополнения в Положение о требованиях по осуществлению деятельности депозитария.

Согласно им, депозитарий теперь имеет право открывать филиалы, являющиеся его обособленными подразделениями. Филиал депозитария осуществляет свою деятельность на основании утвержденного депозитарием положения, а руководитель филиала депозитария — на основании соответствующей доверенности, выдаваемой руководителем депозитария. Филиал депозитария может иметь не более одной структурной печати филиала.

Депозитарий, открывший филиал, в течение 3-х рабочих дней после получения печати филиала, направляет в уполномоченный государственный орган информацию об открытии и личном составе филиала депозитария, копию заверенных депозитарием документов, являющихся основанием для открытия филиала депозитария с образцом оттиска печати филиала.

Определено, что депозитарий, открывший филиал, несет ответственность за обеспечение надлежащего хранения информации и документов в деятельности филиала.

Вступает в силу с 6 октября 2011 года.

Постановлением Министерства финансов, Государственного налогового комитета, Узбекского агентства связи и информатизации (зарегистрировано МЮ 27 сентября 2011 года № 2268) утверждено Положение о порядке формирования и распределения доходов от услуг телекоммуникаций и отражения их в бухгалтерском учете акционерной компании «Узбектелеком». Оно регулирует порядок признания и определения доходов и расходов, возникающих во взаимоотношениях АК «Узбектелеком» (далее - Компания) с ее филиалами, участвующими в едином технологическом процессе при оказании услуг телекоммуникаций, а также с зарубежными операторами связи при взаиморасчетах за услуги телекоммуникаций в соответствии с Регламентом международной электросвязи (Заключительные акты всемирной административной конференции по телеграфии и телефонии, Мельбурн, 1988 г., ВАКТТ-88) и Рекомендациями Международного союза электросвязи.

Так, доход АК «Узбектелеком» от основной деятельности формируется исходя из:

- объема реализации услуг телекоммуникаций (каналов, переданных в аренду, потоков, трактов, пропуска трафика междугородных и международных услуг телекоммуникаций, а также международного трафика, входящего в Узбекистан, услуг сети Интернет, аренды международных каналов связи и других услуг телекоммуникаций), оказанных пользователям и зарубежным операторам связи по тарифам, установленным в соответствии с законодательством, договорным тарифам и расчетным таксам, за вычетом долей средств, направленных филиалам согласно процентной ставке (доле);

- долей средств, направленных филиалами, причитающихся Компании согласно процентной ставке (доле).

А доход филиалов от основной деятельности формируется исходя из:

- объема реализации услуг телекоммуникаций, оказанных пользователям по тарифам, установленным в соответствии с законодательством, договорным тарифам и расчетным таксам, за вычетом доли средств из общей выручки, направленной в Компанию для дальнейшего перераспределения согласно процентной ставке (доле);

- доли средств, причитающихся филиалу от перераспределения доходов согласно объему потоков, трактов, пропуска трафика междугородных и международных услуг телекоммуникаций, а также для обеспечения технической, эксплуатационной поддержки и развития сети телекоммуникаций филиалов, участвующих в едином технологическом процессе при оказании услуг телекоммуникаций.

Документом детально рассмотрены особенности порядка ведения взаиморасчетов с зарубежными операторами связи за услуги телекоммуникаций и вопросы бухгалтерского учета операций по реализации услуг телекоммуникаций Компанией и ее филиалами и учета операций экспортных и импортных услуг телекоммуникаций.

Вступает в силу с 7 октября 2011 года.

Постановлением Министерства иностранных дел, Министерства внутренних дел, Министерства здравоохранения, Министерства юстиции, Службы национальной безопасности, Государственного таможенного комитета (зарегистрировано МЮ 27 сентября 2011 года № 2269) утверждено Положение о порядке содействия в погребении на территории Республики Узбекистан умерших на территории иностранного государства. Оно определяет порядок доставки на территорию страны тел (останков) лиц (граждан Узбекистана, лиц без гражданства, а в отдельных случаях и иностранных граждан), умерших за пределами Узбекистана, и организации их погребения на территории республики.

Так, исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на территории Узбекистана в случае его смерти на территории иностранного государства гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего и оплатить связанные с погребением расходы, в получении свидетельства (справки) о смерти, разрешения на перевозку тела (останков) умершего, а также проездных документов, включая документы на пересечение государственных границ. При этом содействие оказывают дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Узбекистан за рубежом (далее — консульское учреждение), органы государственной власти на местах, а также иные юридические лица, оказывающие по роду своей деятельности необходимые для таких случаев услуги.

В случае смерти гражданина Узбекистана или лица без гражданства, имеющего проездной документ Узбекистана (далее – гражданин) за пределами Республики Узбекистан, регистрация смерти производится консульским учреждением, в консульский округ которого входит страна (территория), где проживал умерший либо наступила его смерть. Регистрация смерти, наступившей на воздушном или морском судне, производится консульским учреждением, в консульский округ которого входит страна приземления воздушного судна или прибытия морского судна в порт.

В связи с тем, что законодательством отдельных иностранных государств может быть предусмотрена собственная процедура оформления компетентными органами этих государств свидетельств (справок) о смерти, данные документы, наряду с медицинскими заключениями о смерти, признаются в качестве документов, удостоверяющих факт наступления смерти.

Оформление консульскими учреждениями пакета документов о смерти осуществляется без взимания консульских и иных сборов. Расходы по выезду сотрудника консульского учреждения к месту смерти умершего (погибшего) в пределах консульского округа консульского учреждения для регистрации смерти осуществляются за счет бюджетных средств.

Оплата расходов, связанных с подготовкой к транспортировке и доставкой тел (останков) или праха умерших в Узбекистан, осуществляется за счет средств родственников и близких, а также добровольных пожертвований представителей диаспоры и других соболезнующих лиц в стране пребывания. В отдельных случаях допускается оплата указанных расходов со счета соответствующего консульского учреждения за счет средств родственников и близких умершего, предварительно внесенных наличными средствами в кассу или перечисленных на соответствующий банковский счет МИДа.

В случае смерти за пределами Узбекистана граждан, пребывающих в иностранном государстве в связи со служебной командировкой, расходы по транспортировке и доставке в Узбекистан тел (останков) или праха умерших покрываются за счет средств командирующих организаций.

В исключительных случаях руководитель консульского учреждения может обратиться в НАК «Ўзбекистон ҳаво йўллари» с предложением об изыскании возможности транспортировки тела (останков) или праха умершего в Республику Узбекистан на бесплатной основе или по льготному тарифу.

Заявление о смерти гражданина может быть представлено родственниками, близкими и другими лицами. Оно должно быть сделано в день наступления смерти или не позднее 3-х суток с момента установления факта смерти или обнаружения тела умершего. При этом представление заявления в более поздние сроки не является основанием для отказа в регистрации смерти и оказании возможного необходимого содействия в оформлении документов для доставки тела (останков) или праха для захоронения на территории Республики Узбекистан.

Информация о смерти гражданина может быть получена также от администрации медицинского учреждения либо других компетентных органов страны пребывания.

По получении информации о смерти гражданина консул принимает оперативные меры по установлению (удостоверению) личности умершего (погибшего) и направляет в МИД оперативную информацию о случившемся, в которой сообщает о данных умершего (Ф.И.О., год рождения, место жительства), причинах его смерти (если известны), дате отправки гроба, номере рейса, адресе в Узбекистане, по которому проживал умерший, наличии родственников и их контактных данных, сопровождающем лице (если имеется), а также информацию о расходах, связанных с отправкой тела (останков) или праха в Республику Узбекистан для захоронения. Консул также обязан информировать МИД о смерти гражданина также в случае захоронения умершего за пределами Узбекистана.

При необходимости консул через МИД направляет соответствующий запрос в МВД для подтверждения личности умершего. Запросы на подтверждение личности умерших являются приоритетными и рассматриваются органами внутренних дел в оперативном порядке в течение 24 часов с момента поступления заявки в Управление въезда-выезда и оформления гражданства МВД.

Для регистрации смерти в консульское учреждение представляются следующие документы:

- иностранное медицинское заключение либо свидетельство (справка) о смерти;

- паспорт, проездной документ или другой документ, удостоверяющий личность умершего, либо их копия;

- для умерших в возрасте до 16 лет — паспорт, проездной документ или свидетельство о рождении.

При этом отсутствие паспорта, проездного документа или другого документа, удостоверяющего личность умершего, не может быть препятствием для регистрации смерти. Об отсутствии документов, удостоверяющих личность умершего, указывается в графе «Для отметок» записи акта о смерти.

Не допускается отказ в регистрации смерти и оставление тела (останков) умершего на хранение в морге по причине отсутствия заключения компетентных органов иностранного государства о причинах смерти умершего. Консул обязан предпринять все необходимые меры по скорейшему выяснению обстоятельств смерти вплоть до организации личных встреч в соответствующих министерствах и ведомствах страны пребывания. При невозможности оперативно получить мотивированное медицинское заключение о причинах смерти, консул обязан оформить запись акта о смерти на основании предварительного заключения о смерти с указанием предполагаемой причины смерти умершего.

После получения официального медицинского заключения о смерти, оформленного компетентными органами иностранного государства на основании выводов судебно-медицинской экспертизы, консул направляет легализованное медицинское заключение о смерти с переводом в Министерство юстиции для обобщения и передачи в соответствующий архив ЗАГСа и, при необходимости, внесения необходимых изменений и дополнений в записи акта о смерти.

Для оформления документов на транспортировку тела (останков) или праха умершего в Республику Узбекистан в консульское учреждение представляются:

- разрешение компетентных органов иностранного государства на транспортировку и вывоз тела (останков) или праха из страны;

- в случае наступления смерти в результате дорожно-транспортного происшествия (ДТП) или правонарушения — протокол либо заключение, составленные представителем компетентного органа на месте происшествия;

- справка о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний;

- другие документы, необходимые для транспортировки (при наличии).

Все документы иностранного происхождения должны быть переведены на узбекский или русский язык и засвидетельствованы печатью консула.

Пакет документов о смерти гражданина консул направляет в Республику Узбекистан по каналам дипломатической почты. При этом аннулированный паспорт или иной проездной документ умершего направляется в МИД для последующего уничтожения.

В случае если по каким-либо объективным причинам (ограниченность времени для регистрации смерти в связи со срочностью отправки тела в Республику Узбекистан из-за малой частоты рейсов и др.) консул не может своевременно зарегистрировать акт смерти, он должен направить в Республику Узбекистан легализованное в установленном порядке иностранное медицинское заключение или свидетельство (справку) о смерти с переводом для последующей регистрации смерти (на основании иностранного медицинского заключения) или обмена (на основании иностранного свидетельства о смерти) на свидетельство о смерти Республики Узбекистан органами ЗАГС на территории Республики Узбекистан.

В случае отсутствия финансовых средств либо отказа родственников оплатить расходы, связанные с доставкой тела (останков) или праха умершего в Республику Узбекистан, консул решает вопрос о захоронении умершего в стране пребывания согласно законодательству этого государства. При этом необходимо заручиться нотариально засвидетельствованным заявлением ближайших родственников на захоронение тела (останков) или праха в стране пребывания.

Определено, что смета расходов консульских учреждений не предусматривает специальной статьи расходов, связанных с захоронением тел (останков) или праха умерших за пределами Республики Узбекистан. Вопросы финансирования расходов, связанных с захоронением тел (останков) или праха умерших в стране пребывания, решаются консулом в каждом конкретном случае по согласованию с МИДом.

Вопросы, связанные с оформлением документов по транспортировке тела (останков) или праха до Государственной границы Республики Узбекистан, при содействии консула должны решаться похоронным бюро, в котором находится на хранении тело (останки) или прах умершего. Похоронное бюро осуществляет все необходимые мероприятия по подготовке тела к транспортировке, в том числе санитарно-гигиеническую обработку тела (омовение, обработка специальным бальзамическим раствором и др.), а также, в случае возможности, проводит необходимые религиозные обряды. Тело (останки) умершего должно быть помещено в герметичный транспортировочный контейнер (деревянный ящик в цинковой обшивке – гроб), который запаивается (завинчивается шурупами и т. п.) агентами похоронного бюро и опечатывается консулом. Консул при опечатывании гроба должен убедиться в том, что в гробу нет посторонних вложений, не относящихся к транспортировке тела (останков).

При поступлении гроба с телом (останками) умершего на таможенную границу Республики Узбекистан встречающие гроб лица (родственники, близкие и др.) обращаются на соответствующий таможенный пост с заявлением о выдаче гроба и представляют документы, удостоверяющие их личность.

В случае если имеется сопровождающее гроб лицо требуется непосредственное обращение и присутствие данного лица при оформлении соответствующих документов.

Сотрудники таможенного поста проверяют наличие всех необходимых сопроводительных документов, прилагаемых к гробу. При этом особое внимание уделяется наличию свидетельства о смерти, оформленного консулом, либо легализованных консулом в установленном порядке иностранного свидетельства (справки) о смерти или медицинского заключения, а также паспорта, проездного документа или других документов, удостоверяющих личность умершего или их копии. Сотрудниками таможенного поста проверяется также целостность соответствующих средств идентификации (в случае их указания в сопроводительных документах), которые были наложены на гроб.

При возникновении сомнений в целостности средств идентификации и наличии подозрений в возможном вскрытии гроба сотрудники таможенного поста вправе открыть гроб в установленном порядке в присутствии родственников или близких умершего для проверки на предмет наличия в нем посторонних вложений.

Вскрытие гроба, при необходимости, и последующее оформление соответствующих документов сотрудниками таможенного органа производится с участием представителей компетентных органов в ближайшем медицинском учреждении (в специально отведенном помещении для медицинского освидетельствования).

Финансовые расходы за транспортировку гроба с телом (останками) умершего до медицинского учреждения, где будет производиться освидетельствование, покрываются за счет средств родственников, близких или других лиц, сопровождающих гроб.

В случае отсутствия сомнений в целостности средств идентификации, которые были наложены на гроб, после оформления всех необходимых документов и получения расписки, заверенной подписью принимающего лица, о получении гроба с телом (останками) умершего, сотрудники таможенного органа разрешают вывоз гроба с телом (останками) умершего с территории таможенного поста.

Доставка на территорию Республики Узбекистан праха кремированных за рубежом граждан осуществляется в специальных урнах. К урне прилагается справка о кремации, в которой указывается фамилия, имя и отчество умершего, название города и крематория, дата и время кремации, а также отмечается, что прах выдан для захоронения в определенном месте. Справка заверяется подписью и печатью похоронного бюро. Опечатывание урны не требуется.

Перемещение через таможенную границу Республики Узбекистан урн с прахом кремированных осуществляется на общих основаниях по результатам проверки сопроводительных документов.

Погребение на территории Республики Узбекистан тел (останков) и урн с прахом умерших за пределами Республики Узбекистан, осуществляется на общих основаниях в установленном законодательством порядке, применяемом в отношении лиц, умерших на территории Республики Узбекистан.

Определено, что транспортировка и погребение на территории Республики Узбекистан тел (останков) умерших от карантинных и особо опасных инфекций (чума, холера и др.) или с подозрением на них осуществляется в установленном законодательством порядке.

Установлено, что в отдельных случаях, согласно прижизненной воле или завещанию, допускается доставка и захоронение на территории Узбекистана иностранных граждан, умерших за пределами республики. Как правило, это могут быть бывшие соотечественники, другие лица, имеющие исторически родственную связь с Узбекистаном.

Документом регламентированы и другие вопросы.

Вступает в силу с 7 октября 2011 года.

Приказом министра финансов (зарегистрирован МЮ 27 сентября 2011 года № 2270) утверждены Правила составления, утверждения и представления периодических финансовых отчетов организациями, финансируемыми из Государственного бюджета. Им определен перечень отчетов, подлежащих включению в состав годовых, квартальных и месячных финансовых отчетов.

При составлении финансовых отчетов должны быть полностью соблюдены следующие условия:

полнота отражения за отчетный период всех операций и результатов инвентаризации денежных средств, основных средств, материальных ценностей и расчетов;

тождество между данными аналитического учета и оборотами, а также остатками по счетам синтетического учета на первое число отчетного периода, а также между данными финансовых отчетов и данными синтетического и аналитического учета;

использование первичных документов, оформленных в установленном порядке, для соответствующих записей в финансовых отчетах.

Несоблюдение этих основных условий рассматривается как неправильное составление финансовых отчетов.

Финансовые отчеты, представляемые подведомственной организацией в вышестоящую организацию по подчиненности, подписываются руководителем и главным бухгалтером подотчетной организации. В централизованной бухгалтерии финансовые отчеты подписываются руководителем организации, при которой она создана, и главным бухгалтером централизованной бухгалтерии.

При этом соответствующие финансовые отчеты организаций, перешедших на казначейское исполнение Государственного бюджета, в частности, месячные отчеты об исполнении смет расходов (форма 1-ОХ), отчет об исполнении смет расходов (форма № 2) и отчеты по движению внебюджетных средств заверяются подразделениями казначейства.

Зачеркивание и подчистки в финансовых отчетах не допускаются. В случае внесения в отчеты каких-либо исправлений делается соответствующая запись, которая подтверждается подписями тех же лиц, которые подписали отчет. Все исправления, внесенные в финансовые отчеты при их проверке и утверждении вышестоящей организацией, должны быть в обязательном порядке сообщены во все адреса, в которые были представлены эти финансовые отчеты.

Документом регламентированы и другие вопросы.

Краткие аннотации к документам, принятым за период с 24 по 30 сентября 2011 года, подготовлены юрисконсультом ООО «Norma» Абдурахманом БАХТЫЕВЫМ.