Об учреждении института Уполномоченного при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства
В целях усиления гарантий защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства, предупреждения необоснованного вмешательства государственных органов в их деятельность, дальнейшего укрепления правовых механизмов неприкосновенности частной собственности, а также обеспечения принципа приоритета прав субъектов предпринимательства:
1. Учредить институт Уполномоченного при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства (далее – Уполномоченный по защите прав предпринимателей).
2. Определить основными задачами и направлениями деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей:
участие в формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности, защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства;
осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательства государственными органами, в том числе правоохранительными и контролирующими органами;
оказание правовой поддержки субъектам предпринимательства при осуществлении проверок их деятельности;
изучение практической реализации норм и требований законодательства о гарантиях свободы предпринимательской деятельности;
оценку эффективности воздействия принятых нормативно-правовых актов на осуществление предпринимательской деятельности;
подготовку предложений по совершенствованию законодательства, направленного на укрепление правовых гарантий субъектов предпринимательства, стимулирование их развития.
3. Установить, что:
Уполномоченный по защите прав предпринимателей осуществляет свои полномочия самостоятельно и независимо от государственных органов, их должностных лиц и в своей деятельности подотчетен Президенту Республики Узбекистан;
Уполномоченный по защите прав предпринимателей на системной основе представляет Президенту Республики Узбекистан информацию о состоянии соблюдения законодательства о защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства государственными органами, в том числе правоохранительными и контролирующими органами;
Уполномоченный по защите прав предпринимателей и его заместитель назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Республики Узбекистан;
Уполномоченный по защите прав предпринимателей по статусу, условиям оплаты труда, медицинского и транспортного обеспечения приравнивается к заместителю Государственного советника Президента Республики Узбекистан, заместитель Уполномоченного по защите прав предпринимателей – заведующему сектором Аппарата Президента Республики Узбекистан;
деятельность Уполномоченного по защите прав предпринимателей обеспечивается аппаратом Уполномоченного по защите прав предпринимателей, являющимся юридическим лицом;
работники аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей назначаются на должность и освобождаются от должности Уполномоченным по защите прав предпринимателей, на которых распространяются условия медицинского обслуживания, материального стимулирования и оплаты труда, установленные для работников Аппарата Президента Республики Узбекистан.
4. Утвердить структуру аппарата Уполномоченного при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства с общей предельной численностью работников 8 единиц согласно приложению № 1.
5. Предоставить право Уполномоченному по защите прав предпринимателей:
проводить изучения неукоснительного исполнения законодательства по соблюдению прав и законных интересов субъектов предпринимательства государственными органами, в том числе правоохранительными и контролирующими органами;
осуществлять мониторинг законности проведения проверок деятельности субъектов предпринимательства, вносить предложения по принятию комплексных мер по предупреждению фактов незаконного вмешательства в деятельность субъектов предпринимательства;
письменно объявлять должностным лицам государственных органов и иных организаций предостережения о недопустимости нарушения законодательства по соблюдению прав и законных интересов субъектов предпринимательства;
вносить руководителям государственных органов и иных организаций представления об устранении выявленных нарушений законодательства, причин и условий, им способствующих, обязательные для рассмотрения в установленные сроки;
обращаться в суды с заявлениями и исками в интересах субъектов предпринимательства без уплаты государственной пошлины;
запрашивать и получать от государственных органов и организаций статистические, аналитические материалы, заключения и иную информацию по вопросам, входящим в его компетенцию;
принимать участие в заседаниях государственных органов, связанных с рассмотрением вопросов защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства;
привлекать, при необходимости, руководителей и специалистов государственных органов, научных учреждений и других организаций, создавать рабочие группы для осуществления возложенных на него задач.
6. Службе по политико-правовым вопросам Аппарата Президента Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок разработать проект Закона Республики Узбекистан «Об Уполномоченном при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства» для последующего внесения его в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
7. Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок обеспечить:
решение необходимых организационных, финансовых и материально-технических вопросов для эффективной организации деятельности аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей;
выделение благоустроенного здания (помещений) для размещения Уполномоченного по защите прав предпринимателей и его аппарата.
8. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан обеспечить оснащение аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей необходимыми видами и средствами связи, включая правительственную, а также широкополосным доступом к всемирной информационной сети Интернет.
9. Внести дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 2.
10. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А. Н. и Государственного советника Президента Республики Узбекистан Муродова О. Б.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Город Ташкент, 5 мая 2017 года.
