ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Кабинета Министров
от 30 октября 2014 года № 301
I. Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии с Земельным кодексом и Градостроительным кодексом Республики Узбекистан определяет порядок использования земель сельских населенных пунктов.
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
земли сельских населенных пунктов — земли, используемые и предназначенные для застройки, благоустройства и развития сельских поселений, населенных пунктов в сельской местности, основными видами деятельности жителей которых являются ведение сельского и лесного хозяйства, переработка сельскохозяйственной продукции и другие характерные для сельской местности виды деятельности;
земли населенных пунктов — земли, находящиеся в пределах границ городов и городских поселков, а также сельских населенных пунктов;
граница (черта) сельского населенного пункта — внешняя граница сельского населенного пункта, утверждаемая в установленном порядке, согласно градостроительной и землеустроительной документации, которая отделяет эти земли от других категорий земельного фонда;
генеральный план населенного пункта — градостроительный документ, определяющий комплексные условия формирования среды жизнедеятельности, основные направления территориального развития населенного пункта;
проект архитектурно-планировочной организации территории схода граждан поселка, кишлака и аула — комплексный градостроительный документ, предусматривающий решение принципиальных градостроительных задач — планировочную структуру сельских населенных пунктов, комплексное развитие территории схода граждан поселка, кишлака и аула и ее зонирование с созданием полноценного архитектурного облика, обеспечивающие улучшение условий проживания населения, дальнейшее развитие сельскохозяйственного производства, охрану окружающей среды, эффективное использование природных, трудовых и материальных ресурсов.
3. Землями сельских населенных пунктов являются все земли в пределах границы (черты) сельских населенных пунктов.
4. Пространственную и земельно-ресурсную основу сельских населенных пунктов составляют территории в пределах установленных границ (черты) сельских населенных пунктов, а также все, что находится над и под поверхностью указанных территорий.
5. В зависимости от численности населения сельские населенные пункты подразделяются на:
крупные — численность населения свыше пяти тысяч человек;
большие — численность населения от трех тысяч до пяти тысяч человек;
средние — численность населения от одной тысячи до трех тысяч человек;
малые — численность населения до одной тысячи человек.
6. Проект границы (черты) сельского населенного пункта разрабатывается после составления проекта архитектурно-планировочной организации территории схода граждан поселка, кишлака и аула, как самостоятельный документ.
7. Установление и изменение границы (черты) сельского населенного пункта осуществляется органами государственной власти районов в соответствии с проектами их планировки, застройки и внутрихозяйственного землеустройства.
8. Генеральный план сельского населенного пункта является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий населенных пунктов, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.
9. К землям сельских населенных пунктов относятся:
земли, находящиеся на территории кишлаков и аулов;
земли, находящиеся на территории сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий, учреждений и организаций.
10. Земли сельских населенных пунктов подразделяются на следующие виды:
земли поселковой застройки;
земли общего пользования;
земли сельскохозяйственного использования и другие угодья;
земли, занятые лесонасаждениями;
земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения, предоставленные в пользование юридическим лицам для указанных целей.
11. Включение земельных участков в черту сельского населенного пункта не влечет прекращения прав собственности на землю, прав землевладения, землепользования и аренды на эти участки.
12. Включенные в состав земель сельского населенного пункта сельскохозяйственные и лесохозяйственные угодья, используемые сельскохозяйственными и лесохозяйственными предприятиями, учреждениями и организациями, могут изыматься у них по мере необходимости для нужд сельского населенного пункта в соответствии с проектом архитектурно-планировочной организации территории схода граждан поселка, кишлака и аула, генеральным планом или проектом застройки населенного пункта.
13. Изъятие и предоставление земель производится на основании решений органов государственной власти в установленном порядке в соответствии с их компетенцией.
14. Использование земель сельских населенных пунктов осуществляется в соответствии со схемой согласно приложению.
II. Порядок использования земель, предоставленных
для поселковой застройки сельских населенных пунктов
15. Земли поселковой застройки сельских населенных пунктов (далее — земли застройки) используются под застройку жилыми, коммунально-бытовыми, культурно-просветительными, промышленными, производственными, торговыми, административными, религиозными, складскими и иными строениями и сооружениями.
16. Порядок поселковой застройки определяется проектом архитектурно-планировочной организации территории схода граждан поселка, кишлака и аула, генеральным планом, проектом детальной планировки и проектом застройки населенного пункта.
17. Земли застройки предоставляются в пользование предприятиям, учреждениям и организациям для жилищного, культурно-бытового, промышленного и других видов капитального строительства, а гражданам — в пожизненное наследуемое владение для индивидуального жилищного строительства и обслуживания жилого дома.
18. Земли застройки, временно не используемые под застройку, могут быть предоставлены во временное пользование для строительства объектов облегченного типа (торговых палаток, киосков, рекламных сооружений и т. п.) и иных нужд по решению хокима района, а в сельских населенных пунктах, находящихся на территории сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий, учреждений и организаций — также по согласованию с сельскохозяйственными и лесохозяйственными предприятиями, учреждениями и организациями.
19. Не допускается разделение земельного участка, при котором та или другая часть участка или находящегося на нем строения лишаются коммунального обслуживания (освещения, канализации, трубопровода, оросительных устройств и т. п.), а их владельцы или пользователи — самостоятельного прохода или проезда.
20. Не допускается застройка земельного участка подсобными помещениями (гаражом, конюшней, хлевом, сараем, погребом, кладовой и т. п.), если это ущемляет интересы расположенных на данном участке юридических лиц или проживающих в жилых домах рядом физических лиц.
21. В случае разрушения строения в результате стихийного бедствия или по другим причинам за собственником разрушенного строения сохраняется право владения или пользования земельным участком, если он приступит к восстановлению строения или возведению нового строения на этом участке не позднее двух лет со дня разрушения, за исключением случаев, когда проектом архитектурно-планировочной организации территории схода граждан поселка, кишлака и аула, генеральным планом, проектом застройки сельского населенного пункта предусмотрено иное использование этого земельного участка. В этих случаях собственнику разрушенного строения предоставляется в установленном порядке другой земельный участок в пределах границ данного поселка или другое благоустроенное жилое помещение.
III. Порядок использования земель общего пользования
сельских населенных пунктов
22. Земли общего пользования используются под:
размещение путей сообщения (площади, улицы, переулки, проезды, дороги, оросительная сеть, набережные);
объекты для удовлетворения культурно-бытовых потребностей и отдыха населения (лесопарки, парки, бульвары, скверы, водоемы, пляжи, а также арычная сеть);
коммунально-бытовые нужды (кладбища, места обезвреживания и утилизации отходов, мусорные свалки и другие земли, служащие для удовлетворения бытовых нужд сельского населенного пункта).
23. Порядок застройки земель общего пользования определяется проектом архитектурно-планировочной организации территории схода граждан поселка, кишлака и аула, генеральным планом, проектом детальной планировки, проектом застройки населенного пункта.
24. Земли общего пользования не закрепляются за конкретными юридическими и физическими лицами и находятся в непосредственном ведении органов государственной власти района, а в сельских населенных пунктах, находящихся на территории сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий, учреждений и организаций — в ведении сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий, учреждений и организаций.
25. Набережные и береговая полоса водоемов в сельских населенных пунктах используются, в первую очередь, для отдыха и спорта в установленном порядке.
26. Возведение капитальных строений и сооружений на землях общего пользования разрешается только в соответствии с целевым назначением земель.
27. Земельные участки из земель общего пользования, кроме дорог и арычной сети, могут предоставляться юридическим лицам и гражданам во временное пользование на условиях аренды под строения и сооружения облегченного типа (торговые палатки, киоски, рекламные сооружения и т. п.) по решению хокима района, а в сельских населенных пунктах, находящихся на территории сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий, учреждений и организаций — также по согласованию с сельскохозяйственными и лесохозяйственными предприятиями, учреждениями и организациями.
IV. Порядок использования сельскохозяйственных земель
сельских населенных пунктов
28. Сельскохозяйственные земли, находящиеся в использовании сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций, используются под пашни, сады, виноградники, тутовники, ягодники, огороды, питомники, пастбища, сенокосы, земли, под оросительные, осушительные и дорожные сети, постройки, дворы, площадки и пр.
29. Размещение сельскохозяйственными и лесохозяйственными предприятиями, учреждениями и организациями жилых, культурно-бытовых и производственных построек на землях сельскохозяйственного использования и других угодьях, находящихся в границах сельских населенных пунктов, производится в соответствии с проектом архитектурно-планировочной организации территории соответствующего схода граждан поселка, кишлака и аула, генеральным планом, проектом застройки населенного пункта, по согласованию с хокимом района.
V. Порядок использования земель лесонасаждений
сельских населенных пунктов
30. Земли сельских населенных пунктов, занятые лесонасаждениями, предназначаются для организации отдыха населения, улучшения микроклимата, состояния атмосферного воздуха и санитарно-гигиенических условий населенного пункта, удовлетворения культурно-эстетических потребностей населения, защиты территории населенного пункта от водной и ветровой эрозии.
31. Находящиеся в составе лесонасаждений земельные участки, не занятые лесонасаждениями, используются для организации спортивных площадок и других нужд.
32. Порядок размещения лесонасаждений определяется проектом архитектурно-планировочной организации территории соответствующего схода граждан поселка, кишлака и аула, генеральным планом, проектом детальной планировки, проектом застройки населенного пункта.
VI. Порядок использования земель промышленности,
транспорта, связи, обороны и иного назначения, предоставленных в пользование юридическим лицам для указанных
целей, сельских населенных пунктов
33. Земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения, предоставленные в пользование юридическим лицам для указанных целей, используются предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами для осуществления соответствующих задач.
34. Порядок застройки земель промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения, предоставленных в пользование юридическим лицам для указанных целей, определяется проектом архитектурно-планировочной организации территории соответствующего схода граждан поселка, кишлака и аула, генеральным планом, проектом детальной планировки, проектом застройки населенного пункта.
35. Перечень построек и сооружений, подлежащих размещению на предоставляемом в пользование земельном участке, определяется в исходных данных при представлении заявки на отвод участка в установленном порядке.
36. Размещение дополнительных зданий и сооружений в период эксплуатации осуществляется после принятия дополнительного решения хокима района на эти работы и в соответствии с проектом архитектурно-планировочной организации территории схода граждан поселка, кишлака и аула, генеральным планом, проектом детальной планировки и проектом застройки населенного пункта.
37. Земли охраняемых природных территорий, водного фонда и земли запаса сельских населенных пунктов используются в порядке, установленном законодательством.
VII. Заключительное положение
38. Нарушение порядка использования земель сельских населенных пунктов, определенного настоящим Положением, влечет ответственность в соответствии с законодательством.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
03 ноября 2014 года, N 44, ст. 539
