Указом Президента «О мерах по обеспечению ускоренного развития туристской отрасли Республики Узбекистан» предусматривается, что оплата услуг по размещению в гостиницах и других средствах размещения, оказываемых иностранным гражданам и лицам без гражданства, осуществляется только в свободно конвертируемой валюте. В этой публикации о проблемных вопросах, связанных с моментом вступления в силу данных изменений.
Так, к нам в редакцию поступил следующий вопрос от читателя:
«Согласно Указу Президента № УП–4861 от 02.12.2016 г. (далее – УП–4861) с 1 января 2017 г. на территории Узбекистана оплата услуг по размещению в гостиницах и других средствах размещения, оказываемых иностранным гражданам и лицам без гражданства, не имеющим постоянного места жительства в Республике Узбекистан, в том числе через субъектов туристской деятельности, осуществляется только в свободно конвертируемой валюте (далее – СКВ).
В связи с этим у нашей туристской компании возникли следующие вопросы:
1. Если туристская компания оплатила гостиничные услуги за 2017 г. до вступления в силу УП–4861, вправе ли гостиница возвращать нам деньги и требовать уплаты своих услуг в СКВ? Распространяются ли требования УП–4861 на договора, заключенные между нашей организацией и гостиницей до введения его в действие?
2. Если наша компания оплатит гостиничные услуги за 2017 г. в декабре 2016 г., то в какой валюте необходимо оплачивать услуги?».
Для большей ясности рассмотрим эти вопросы в отдельности.
Ответ на первый вопрос
Действия гостиницы по возврату уплаченных туристской компанией средств в национальной валюте за размещение иностранных туристов в 2017 г. до издания Указа Президента и требование по уплате в СКВ неправомерны.
Нормативно-правовые акты не имеют обратной силы и применяются к общественным отношениям, возникшим после введения их в действие, за исключением случаев, когда это прямо предусмотрено законом (ст. 31 З-на «О нормативно-правовых актах»). Это означает, что нормы УП–4861 не распространяются на договорные отношения сторон, возникшие до введения его в действие.
Более того, запрет на оплату услуг в национальной валюте касается отношений, возникаюших после 1.01.2017 года.
Поэтому, если по договору с гостиницей туристская компания оплатила в национальной валюте проживание своих туристов в 2017 г., то гостиница обязана исполнить свои обязательства (ст. 236 ГК, ст.14 З-на «О договорно-правовой базе», далее – Закон). Гостиница не вправе в одностороннем порядке изменять условия договора, а именно возвращать уплаченные денежные средства и требовать оплатить услуги на 2017 в СКВ (абз. 2 ч. 1 ст. 7 и ч. 3 ст. 15 Закона).
Ответ на второй вопрос
Вы имеете право оплатить гостиничные услуги за 2017 г. в декабре 2016 г. в национальной валюте – сумах при наличии заключенного договора.
Действительно, с 1 января 2017 г. вводится порядок, по которому оплата услуг за размещение иностранных туристов субъектами туристской деятельности должна производиться только в СКВ. Следует подчеркнуть, что в данной норме говорится о факте оплаты услуг, а не их исполнении.
Все расчеты до 1 января 2017 г. между туристской компанией и гостиницей должны производиться только в национальной валюте, несмотря на то, что услуги гостиницей будут оказаны в 2017 г. (ч.1 ст. 18 З-на «О валютном регулировании»).
При этом следует отметить, что оказание услуг гостиницей и заключение договора в декабре 2016 г. является ее правом, а не обязанностью. Исключение составляют случаи, когда гостиница разместила публичную оферту, при акцепте которой она уже обязана принимать оплату и оказывать услуги (ст. 377 ГК).
Тимур Муминов,
наш эксперт.
Публикации по теме:
Узбекистан отменит визовый режим с рядом стран
Комментарии (4)
Добавить комментарийГость_Марина Евгеневна :
Если Вы являетесь клиентом компании Norma (подписчиком годового комплекта электронной/печатной версии газет или пользователем программного продукта "Законодательство РУз", заключившим договор на 12 месяцев), Вы можете задать вопросы экономико-правовой тематики, воспользовавшись Справочной службой «Мы отвечаем»!
Гость_qwerty :
В рамках обеспечения исполнения Указа президента Республики Узбекистан УП 4861 от 02.12.2016 г. для гостиниц необходимо разъяснение в части:
Пункт10УП-4861, предусматриваетоплата услуг по размещению в гостиницахна территории Республик Узбекистан в СКВ.
Необходимо разъяснить:
1. что входит в понятие размещение?
Согласно порядка сертификации туристских услуг зарегистрированного Минюстом РУз. 18.03.2000 г. за N 911 в обязательные требования к гостиницам различных категорий включено предоставление следующих услуг: минибар, спортивно-оздоровительный комплекс, плавательный бассеин, кафе и ресторан, услуги прачечной, стрика глажка, химчистка, организация встреч и проводов и т.д.
Часть услуг, такие как завтрак, интернет, оздоровительный клуб, включены в стоимость номера.
При этом гость в номер может заказать еду и напитки, воспользоваться минибаром, услугами прачечной. Эти услуги так же включаются в его счет.
При выезде гость расплачивается за комплекс оказанных услуг, т.е. за проживание и доп.услуги, которые включены в его счет на оплату/инвойс.
Если в понятие «размещени» включено только проживание, то каким образом гостиницы должны получатьс гостя оплату:за номер в СКВ, а за минибар, прачечную и заказы в номер в сумах?
Это создаст дополнительные сложности как для гостиницы так и для гостей.
Или все услуги включенные в счет гостя должны оплдачиваться в СКВ?
2. Понятие СКВ не расшифровано. Т.е. гостиница может принимать оплату в долларах США и ЕВРО или во всех свободно конвертируемых валютах, в частности рубли, йены и т.д.
3. Порядок ведения юридическими лицами кассовых операций с иностранной валютой предусматривает, что прием СКВ производится по приходному кассовому ордеру, в специальные кассы предприятий. Целесообразно облегчить работу с СКВ, в частности разрешить работу через ККМ и изменить требования к спец.кассе.
Гость_Guest :
Если Вы являетесь клиентом компании Norma (подписчиком годового комплекта электронной/печатной версии газет или пользователем программного продукта "Законодательство РУз", заключившим договор на 12 месяцев), Вы можете задать вопросы экономико-правовой тематики, воспользовавшись Справочной службой «Мы отвечаем»!
Гость_Нумон :
Если Вы являетесь клиентом компании Norma (подписчиком годового комплекта электронной/печатной версии газет или пользователем программного продукта "Законодательство РУз", заключившим договор на 12 месяцев), Вы можете задать вопросы экономико-правовой тематики, воспользовавшись Справочной службой «Мы отвечаем»!