ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Кабинета Министров
от 22 декабря 2014 года № 354
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок разработки и финансирования государственных целевых программ по развитию племенного животноводства, направленных на дальнейшее расширение и повышение эффективности племенного животноводства путем создания благоприятных условий для разведения племенных животных, производства и использования племенной продукции (материала) в селекционных целях, по схеме согласно приложению № 1.
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
Государственная целевая программа по развитию племенного животноводства — комплекс мер и целевых действий, направленных на развитие племенного животноводства, предусматривающих реализацию соответствующих мероприятий (далее — Программа);
инициатор Программы — Министерство сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, инициирующее и организующее разработку Программы;
объекты племенного животноводства — племенные животные: крупный рогатый скот, овцы, козы, лошади, верблюды, свиньи, а также птицы, рыбы, пчелы, тутовый шелкопряд, звери (далее — животные) и их племенная продукция;
субъекты племенного животноводства — научно-исследовательские учреждения, предприятия и хозяйства по племенному делу, селекционные центры, ипподромы, лаборатории иммуногенетического контроля, контрольно-испытательные станции, центры трансплантации эмбрионов и иные юридические и физические лица — собственники племенной продукции;
племенная работа — совокупность организационно-хозяйственных мероприятий по разведению и селекции племенных животных, направленных на увеличение и улучшение качества поголовья, совершенствование существующих и выведение новых типов, линий и пород;
крупномасштабные селекционно-генетические программы — централизованная система племенной работы с породой или ее зональным типом на основе использования современных достижений науки и биотехнологий;
селекционные признаки — показатели продуктивности (надой молока, живой вес, настриг шерсти, яйценоскость и другие), развития (живая масса, промеры тела), качества (мяса, молока, каракулевой смушки, яиц и другой племенной продукции), воспроизводительной способности (физиологические характеристики спермопродукции производителей, плодовитость самок), долголетия и сроков использования племенной продукции, пригодности к технологии эксплуатации, устойчивости к заболеваниям и другие.
II. Цель, задачи разработки и структура Программы
3. Целью разработки Программы является организация на системной основе проведения работ по дальнейшему увеличению генетического потенциала объектов племенного животноводства, повышению экономической эффективности и конкурентоспособности всей отрасли животноводства.
4. Основными задачами, приоритетная реализация которых предусматривается в рамках Программы, являются:
содействие обеспечению потребностей дехканских и фермерских хозяйств племенным молодняком и другой племенной продукцией, а также увеличению объемов поставки племенной продукции на экспорт;
получение животных с новыми полезными генетическими признаками путем внедрения современных методов селекции в животноводстве;
дальнейшее совершенствование учета происхождения, продуктивности, оценки по типу и другим качествам племенных ресурсов, используемых в селекционном процессе;
сохранение генофонда локальных и исчезающих отечественных пород, обеспечение эффективного использования в селекции наиболее ценного отечественного и мирового генофонда;
улучшение племенных и продуктивных качеств животных и ускоренное размножение высокопродуктивных животных в товарных стадах путем создания, сохранения, воспроизводства и рационального использования племенных ресурсов.
5. Структура Программы включает:
а) титульный лист, где указываются наименование соответствующих министерств и ведомств, название и срок действия Программы, место и дата разработки;
б) введение, которое состоит из обзора текущего состояния отрасли, целей и задач отраслевых государственных программ (по основным объектам племенного животноводства), а также сроков реализации Программы;
в) технико-экономическое обоснование, которое основывается на результатах анализа достижений по развитию племенного дела;
г) комплекс мероприятий по развитию племенного животноводства по форме согласно приложению № 2;
д) основные целевые параметры Программы, включающие:
объем услуг, оказанных субъектами племенного животноводства;
качественные показатели производимой племенной продукции (материала);
объем производства и уровень обеспеченности качественными грубыми, сочными и концентрированными кормами;
эффективность результатов научно-исследовательских работ;
обеспеченность кадрами и специалистами соответствующей квалификации;
эффективность сотрудничества с зарубежными странами в области племенного животноводства;
источники финансирования мероприятий по развитию племенного животноводства в разрезе мероприятий.
6. Комплекс мероприятий по развитию племенного животноводства включает мероприятия, направленные на:
совершенствование нормативно-правовой базы развития племенного животноводства, предполагающее внесение соответствующих изменений и дополнений в законодательство, регламентирующих права и обязанности субъектов племенного животноводства;
развитие племенных хозяйств (создание племенных заводов, племенных хозяйств, генофондных хозяйств по малочисленным исчезающим породам, в том числе по крупнорогатому скоту бушуевской породы, по карабаирской породе лошадей, по овцам гиссарской породы);
укрепление материально-технической базы, в том числе совершенствование инфраструктуры подготовки квалифицированных кадров для субъектов племенного животноводства;
совершенствование системы оценки качества племенной продукции (материала) путем создания в племенных хозяйствах высокопродуктивного маточного поголовья (племенное ядро) и ее оценки по показателям продуктивности полученного потомства;
ускорение процесса усовершенствования пород животных для интенсивного использования молодых племенных производителей, признанных улучшателями породных групп объектов племенного животноводства, на основе крупномасштабных селекционно-генетических программ;
выявление в субъектах племенного животноводства животных с редкими и ценными особенностями, включая проведение отбора в племенных хозяйствах высокопродуктивного маточного поголовья (племенное ядро), с формированием из них селекционных групп на основе селекционных признаков, организацию ввоза племенной продукции (материала) в целях улучшения имеющихся и создания новых типов, линий и пород животных;
расширение кормовой базы племенных хозяйств, повышение урожайности кормовых культур с использованием перспективных сортов и современных методов агротехники, отвечающих мировым стандартам, улучшение качества полнорационных кормов, выделение необходимых земельных площадей для производства кормов;
развитие научно-исследовательских работ по племенному животноводству, разработку и повышение эффективности и результативности научно-исследовательских проектов по племенному животноводству, направленных на улучшение существующих и создание новых типов, линий и пород;
совершенствование системы подготовки, переподготовки кадров и повышения квалификации, включая содействие в обеспечении субъектов племенного животноводства соответствующими квалифицированными специалистами (зоотехниками, зоотехниками-селекционерами, бонитерами, осеменаторами), систематическое повышение их квалификации;
улучшение материально-технического обеспечения и оснащения высших, средних специальных и профессиональных образовательных учреждений, а также образовательных учреждений по подготовке, переподготовке кадров и повышению квалификации;
сотрудничество с ведущими учеными и специалистами зарубежных стран в области племенного животноводства, в том числе развитие сотрудничества с зарубежными организациями, занимающимися селекцией животных, организационное содействие в налаживании обмена опытом, краткосрочных и долгосрочных учебных курсов по подготовке, переподготовке кадров и повышению квалификации, обеспечении участия отечественных животноводческих организаций и специалистов в аукционах, конференциях и выставках, создании совместных предприятий.
7. Инициатор Программы на основе результатов изучения деятельности субъектов племенного животноводства за последние 5 лет и законодательства в области племенного животноводства, а также анализа перспектив применения передовых технологий и зарубежного опыта в условиях республики осуществляет:
подготовку аналитических документов, обосновывающих возможность и целесообразность реализации Программы;
тщательную проработку соответствующих материалов и подготовку предложений по дальнейшему развитию отрасли и оценке эффективности Программы.
III. Финансирование мероприятий по реализации
Программы
8. Финансирование мероприятий по реализации Программы осуществляется за счет собственных средств субъектов племенного животноводства и иных источников, не запрещенных законодательством.
9. Финансирование научно-исследовательских работ в рамках мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется за счет средств, выделяемых по результатам грантовых конкурсов, проводимых в рамках Государственных научно-технических программ, внебюджетных средств Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан и иных источников, не запрещенных законодательством.
10. Племенные хозяйства осуществляют свою деятельность на полном хозяйственном расчете и пользуются льготами, определяемыми актами законодательства.
IV. Разработка и утверждение Программы
11. Программа разрабатывается Министерством сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан:
совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в соответствии с поручениями Кабинета Министров Республики Узбекистан;
по собственной инициативе.
12. Программа утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан по представлению Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан.
V. Мониторинг за ходом реализации Программы
13. Министерство сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан осуществляет мониторинг за:
реализацией программ развития, модернизации, технического и технологического перевооружения предприятий отрасли, с оценкой их результатов;
реализацией проектов с привлечением иностранных инвестиций и кредитов, включенных в адресную часть Программы;
своевременным вводом в эксплуатацию объектов, включенных в Программу;
ходом строительства и реконструкции внешней производственной инфраструктуры по конкретным проектам;
уровнем использования производственных мощностей по реализованным проектам в рамках программ развития, модернизации, технического и технологического перевооружения предприятий животноводческой отрасли;
достижением целевых показателей Программы.
14. Субъекты племенного животноводства ежемесячно представляют в Министерство сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан соответствующую информацию о выполнении отраслевых программ.
15. Министерство сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан ежемесячно представляет в Информационно-аналитический департамент по вопросам сельского и водного хозяйства, переработки сельскохозяйственной продукции и потребительских товаров Кабинета Министров Республики Узбекистан обобщенные результаты мониторинга с обозначением проблемных вопросов, выявленных в ходе реализации адресной части Программы, а также предложения о необходимых практических мерах по устранению выявленных недостатков.
VI. Заключительное положение
16. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
29 декабря 2014 г., N 52, ст. 621
