Налоговые и таможенные вести, N 48 от 29 ноября 2012 года
С вступлением в силу Постановления Кабинета Министров «О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию применения контрольно-кассовых машин с фискальной памятью» (от 17.11.2011 г. N 306) возникли споры, в каких случаях при расчетах с населением за выполнение работ, оказание услуг надо обязательно применять ККМ, а в каких налогоплательщики имеют право вести расчеты без контрольно-кассовых машин?
В частности, этот вопрос волнует организации, предоставляющие населению услуги кабельного телевидения. В силу специфики их деятельности при осуществлении денежных расчетов с населением обязательно в квитанции об оплате должны фиксироваться адрес и фамилия получателя услуг. Однако в форме квитанции, которая должна быть зарегистрирована в налоговых органах согласно пункту 19 Положения о порядке применения контрольно-кассовых машин с фискальной памятью при осуществлении денежных расчетов с населением1, отсутствуют разделы, в которых надо указывать фамилию и адрес получателя.
Подобные проблемы возникают и у других предприятий, оказывающих работы, услуги.
Хотелось бы еще раз напомнить налогоплательщикам, что законодательство Узбекистана не предусматривает регистрацию в налоговых органах квитанций, билетов, талонов или других приравненных к чеку документов, которые являются документами строгой отчетности.
Согласно статье 222 Налогового кодекса (НК) счет-фактура также является документом строгой отчетности, которая не подлежит регистрации в ОГНС.
Юридические лица, осуществляющие оборот, как облагаемый НДС, так и освобожденный от него, а также юридические лица, не являющиеся плательщиками налога на добавленную стоимость, обязаны выставить лицу, получающему работы, услуги, счет-фактуру, независимо от того, производились взаиморасчеты в безналичной или в наличной форме.
Пункт 7 части второй статьи 222 НК разрешает не выставлять счет-фактуру при оформлении работ (услуг) документами, подтверждающими фактическое их выполнение (оказание), в которых содержатся следующие сведения2:
1) порядковый номер и дата выписки документа;
2) номер и дата договора;
3) наименование, местонахождение (почтовый адрес) и идентификационный номер налогоплательщика и покупателя работ, услуг;
4) описание выполненных работ, оказанных услуг;
5) единица измерения в денежном выражении;
6) объем (стоимость) выполненных работ, оказанных услуг без НДС;
7) ставка и сумма НДС (если предприятие – плательщик НДС);
8) объем (стоимость) выполненных работ (оказанных услуг) с учетом НДС (если предприятие – плательщик НДС).
Данный документ является документом, заменяющим счет-фактуру, то есть документом строгой отчетности.
Так как законодательством предусмотрено выписывание счетов-фактур независимо от того, выполняются данные работы, услуги юридическому лицу или физическому лицу (населению), то организации кабельного телевидения обязательно должны выписывать за оказанные ими услуги счета-фактуры или, согласно пункту 7 части второй статьи 222 НК, оформлять их другими содержащими обязательные сведения документами строгой отчетности, подтверждающими фактическое выполнение работ, оказание услуг. При этом они могут не регистрировать их в налоговых органах.
Обращаем внимание, что одним из исключительных случаев невыставления счета-фактуры является предоставление покупателю чека контрольно-кассовой машины с фискальной памятью, чека терминала, квитанции в случаях выполнения работ, оказания услуг населению за наличный расчет (пункт 2 части второй статьи 222 НК). Согласно статье 222 НК они являются документами, заменяющими счет-фактуру.
К сожалению, в Налоговом кодексе нет требований об обязательности (или необязательности) регистрации квитанций в налоговых органах и их соответствия форме, установленной Кабинетом Министров. В связи с этим и возникают спорные ситуации. Думается, многие налогоплательщики ожидают ответ на данный вопрос от компетентных органов.
Анализ требований законодательства позволяет, на наш взгляд, сделать вывод, что организации, оказывающие населению услуги кабельного телевидения, оформляющие при расчетах с клиентами счета-фактуры, являющиеся документами строгой отчетности, могут работать без ККМ.
Шарофиддин РУЗМЕТОВ,
наш эксперт.
--------------------------------------
1Приложение N 1 к Постановлению КМ от 17.11.2011 г. N 306.
2В соответствии с частью первой статьи 222 НК и Порядком ведения учета и заполнения счетов-фактур (приведен в приложении N 3 «Формы налоговой отчетности по налогу на добавленную стоимость» к постановлению МФ и ГНК, зарегистрированному МЮ 21.01.2008 г. N 1760 ).
Комментарии (6)
Добавить комментарийГость_Руководитель :
2012-12-12 23:48:11, Гость_: Вы по- моему не в тему, речь в статье идет об услугах кабельного ТВ, а не о торговых точках.
В цивилизованном мире устанавливает ККМ директор предприятия самостоятельно для оперативного контроля за проданным товаром и полученной выручкой без внешних указаний.
В одной только этой ситуации, можно понять, как сложно налогоплательщикам.
Нормой законодательства четко установлено, в каких случаях обязаны устанавливать ККМ, что регистрация документов строгой отчетности не регистрируется в ОГНС.
Однако бывают случаи, когда приходит проверяющий, как например 2012-12-12 23:48:11, Гость_: и указывает, что «И я считаю, что здесь не должно быть никаких исключений, которые только лазейки создают. Все стационарные расчеты с населением должны производиться только через ККМ, как это и делается во всем цивилизованном мире». Не ссылаясь на законодательство. И все это отражается в Акте проверке, как нарушение.
Нормы закона утверждают депутаты Олий Мажлиса и Сената, а кого 2012-12-12 23:48:11, Гость_: имел или имела ввиду, «которые только лазейки создают»?
Или как 2012-12-13 20:05:22, Гость_Рузметов Одил: от себя в норму законодательства может добавить: «При этом хозяйствующие субъекты обязаны произвести регистрацию документов строгой отчетности (квитанции, билеты, талоны и др.) в ОГНС. При нарушении указанных требований хозяйствующие субъекты могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке».