Кабинет Министров разработал Положение о порядке формирования и ведения Государственного реестра субъектов естественных монополий, которое сейчас обсуждается на ЕПИГУ.
________________________
! Коротко о главном: Проектом определен порядок формирования и ведения Государственного реестра субъектов естественных монополий с целью недопущения ими нарушений законодательства о конкуренции и о естественных монополиях, а также ущемления прав потребителей.
________________________
Реестр – это объединенная информационная база, содержащая в бумажной и электронной формах данные о субъектах естественных монополий. Формировать и вести его будет Государственный комитет по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции.
В Реестр включаются юрлица и индивидуальные предприниматели, независимо от их организационно-правовой формы. Если субъект осуществляет деятельность в различных сферах естественных монополий, то в Реестр он включается отдельно по каждому виду деятельности.
Если хозсубъект осуществляет деятельность в условиях естественной монополии, которая не является его основной деятельностью, то он будет включен в Реестр при следующих отдельных условиях:
- конечными потребителями товаров естественных монополий являются население и/или бюджетные организации;
- объем товара естественной монополии, поставляемого потребителям, превышает 10% от объема его производства;
- объемы товара естественной монополии, транспортируемые другим потребителям (субпотребителям) с применением соответствующей наценки (надбавки, оплаты за эксплуатационные расходы и т.д.), составляют не менее 10 % от объема приобретенного товара.
В Реестр не включаются хозяйствующие субъекты по товарам, производимым в условиях естественной монополии:
- при реализации их исключительно на экспорт;
- для собственных нужд, составляющих не менее 90% от объема их производства или приобретенного товара;
- в силу сложившихся форс-мажорных обстоятельств, для предотвращения технологических нарушений, аварий либо чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляющие реализацию данного товара в краткосрочные периоды (временной интервал до трех месяцев включительно).
Также не подлежат включению в Реестр субъекты, реализующие электрическую и тепловую энергии, а также питьевую воду, произведенные посредством локальных установок или альтернативных источников энергии, создаваемых по договоренности на добровольной основе ТЧСЖ, профессиональными управляющими организациями в сфере обслуживания жилья, некоммерческой организацией, действующей на основе самоуправления в соответствии со своим уставом в сфере водоснабжения.
Субъект естественной монополии исключается из Реестра в случае:
его ликвидации или применения в отношении него ликвидационного производства;
прекращения им производства (реализации) товаров в условиях естественной монополии, но не ранее чем через три месяца с момента прекращения;
прекращения государственного регулирования в сфере деятельности субъектов естественных монополий.
Цель проекта – не допустить со стороны естественных монополий нарушений законодательства о конкуренции и о естественных монополиях, а также прав потребителей. Однако стоит учесть, что проект находится в начальной стадии согласования и может быть изменен, скорректирован или отклонен.
Елена ЕРМОХИНА,
наш эксперт-юрист.
Публикации по теме:
Регламентировано представление информации субъектами естественных монополий
Возможности участия малого бизнеса в электронных закупках расширены
