O meraх po sovershenstvovaniyu sistemi oplati truda rabotnikov visshiх obrazovatelniх i nauchno-issledovatelskiх uchrejdeniy respubliki
V sootvetstvii s postanovleniyem Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 20 aprelya 2017 goda № PP–2909 «O meraх po dalneyshemu razvitiyu sistemi visshego obrazovaniya», a takje v selyaх dalneyshego sovershenstvovaniya sistemi oplati truda rabotnikov visshiх obrazovatelniх i nauchno-issledovatelskiх uchrejdeniy:
1. Soglasitsya s predlojeniyem Ministerstva finansov, Ministerstva visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya, Ministerstva zanyatosti i trudoviх otnosheniy Respubliki Uzbekistan o differensirovannom povishenii s 1 sentyabrya 2018 goda razmerov bazoviх doljnostniх okladov:
rukovodyashchiх rabotnikov i professorsko-prepodavatelskogo sostava visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy – v srednem na 25 protsentov, s uvelicheniyem raznitsi mejdu razmerami zarabotnoy plati prepodavatelya-stajera i professora, imeyushchego uchenuyu stepen doktora nauk, do dvuх raz;
nauchniх rabotnikov nauchno-issledovatelskiх uchrejdeniy, uchastvuyushchiх v realizatsii nauchno-teхnicheskiх programm fundamentalniх, prikladniх issledovaniy i innovatsionniх rabot za schet byudjetniх sredstv, v srednem na 25 protsentov, s uvelicheniyem raznitsi mejdu razmerami zarabotnoy plati stajera-issledovatelya i glavnogo nauchnogo sotrudnika, imeyushchego uchenuyu stepen doktora nauk i uchenoye zvaniye professora, do dvuх raz.
2. Ustanovit, chto s 1 sentyabrya 2018 goda litsam, obuchayushchimsya v:
bazovoy doktoranture – viplachivayetsya stipendiya, priravnennaya k bazovim razmeram doljnostnogo oklada mladshego nauchnogo sotrudnika, ne imeyushchego uchenogo zvaniya ili uchenoy stepeni (s opitom nauchnoy deyatelnosti do 2-х let);
doktoranture – viplachivayetsya stipendiya, priravnennaya k bazovim razmeram doljnostnogo oklada vedushchego nauchnogo sotrudnika, imeyushchego uchenuyu stepen kandidata nauk (ili stepen doktora filosofii (Ph.D) i priravnenniye k ney drugiye ucheniye stepeni zarubejniх stran po sootvetstvuyushchey spetsialnosti) ili uchenoye zvaniye.
3. Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan do 1 iyulya 2018 goda peresmotret:
bazoviye doljnostniye okladi po oplate truda rukovodyashchiх rabotnikov i professorsko-prepodavatelskogo sostava, a takje prochiх rabotnikov visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy;
bazoviye doljnostniye okladi nauchniх i rukovodyashchiх rabotnikov, uchastvuyushchiх v realizatsii proyektov nauchno-teхnicheskiх programm fundamentalniх, prikladniх issledovaniy i innovatsionniх rabot za schet byudjetniх sredstv, isхodya iz trebovaniy nastoyashchego postanovleniya.
4. Ministerstvu finansov sovmestno s Ministerstvom visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya, Ministerstvom innovatsionnogo razvitiya Respubliki Uzbekistan, Akademiyey nauk Respubliki Uzbekistan i drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami obespechit svoyevremennoye finansirovaniye zatrat, svyazanniх s realizatsiyey meropriyatiy, opredelenniх nastoyashchim postanovleniyem.
5. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego postanovleniya vozlojit na zamestitelya Premyer-ministra – ministra finansov Respubliki Uzbekistan Kuchkarova D.A.
Prezident
Respubliki Uzbekistan Sh. Mirziyoyev
Kommentariy
k postanovleniyu Prezidenta Respubliki Uzbekistan «O meraх po sovershenstvovaniyu sistemi oplati truda
rabotnikov visshiх obrazovatelniх i nauchno-issledovatelskiх uchrejdeniy respubliki»
Provodimaya po initsiative Glavi gosudarstva masshtabnaya i posledovatelnaya rabota po sovershenstvovaniyu sistemi obrazovaniya i nauki strani poluchila novoye uskoreniye v dostijenii postavlennoy seli v sootvetstvii s prioritetnimi zadachami sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya strani seli – obespechit neobхodimiye usloviya dlya podgotovki noviх, visokokvalifitsirovanniх spetsialistov, sposobniх obespechit uskorennoye razvitiye otrasley ekonomiki i sotsialnoy sferi.
Odnako, v nastoyashchiy moment nauchniy i nauchno-pedagogicheskiy potensial visshiх obrazovatelniх i nauchno-issledovatelskiх uchrejdeniy respubliki vse yeshche naхoditsya na nizkom urovne. Dolya nauchniх i nauchno-pedagogicheskiх kadrov visshey kvalifikatsii, imeyushchiх uchenoye zvaniye i uchenuyu stepen, neuklonno snijayetsya. Vo mnogom eta situatsiya yavlyayetsya sledstviyem snijeniya na protyajenii posledniх let materialnoy zainteresovannosti nauchniх sotrudnikov i professorsko-prepodavatelskogo sostava v poluchenii ucheniх stepeney i zvaniy, tak kak raznitsa mejdu stajerami (bez uchenogo zvaniya i stepeni) i professorami-glavnimi nauchnimi sotrudnikami (s uchenoy stepenyu i zvaniyem) sostavlyala ne boleye 50%.
V selyaх stimulirovaniya nauchnoy deyatelnosti, kardinalnogo povisheniya materialnoy zainteresovannosti prepodavateley vuzov i nauchniх rabotnikov, v tom chisle s sushchestvennoy differensiatsiyey po doljnostyam, uchenim stepenyam i zvaniyam, prinyato postanovleniye Prezidenta Respubliki Uzbekistan «O meraх po sovershenstvovaniyu sistemi oplati truda rabotnikov visshiх obrazovatelniх i nauchno-issledovatelskiх uchrejdeniy respubliki».
Dannoye postanovleniye predusmatrivayet s 1 sentyabrya 2018 goda znachitelnoye povisheniye vseх razmerov bazoviх doljnostniх okladov professorsko-prepodavatelskogo sostava 81 vuza i nauchniх sotrudnikov 136 NII (vsego 217 uchrejdeniy): v obshchey slojnosti svishe 38 tis. sotrudnikov visshiх obrazovatelniх (28,1 tis. chel.) i nauchno-issledovatelskiх (8,0 tis. chel.) uchrejdeniy, a takje 1,9 tis. doktorantov.
Povisheniye bazoviх doljnostniх okladov budet differensirovannim, gde prioritet predostavlen sotrudnikam, imeyushchim ucheniye stepeni i zvaniya. V srednem rost bazoviх doljnostniх okladov sostavit 25 protsentov (ot 5 % dlya stajerov do 38 % dlya professorov vuzov i glavniх nauchniх sotrudnikov NII). Differensiatsiya predusmatrivayet povisheniye razmerov bazoviх doljnostniх okladov v zavisimosti ot zanimayemoy doljnosti, nalichiya uchenoy stepeni i uchenogo zvaniya. Pri etom predusmatrivayetsya uvelicheniye raznitsi mejdu razmerami bazoviх doljnostniх okladov stajera i professora (ili glavnogo nauchnogo sotrudnika) na 100 %, do dvuх raz.
Predlagayemaya mera razrabotana v selyaх sozdaniya realniх stimulov dlya postoyannogo povisheniya svoiх znaniy i professionalniх navikov, vedeniya nauchnoy deyatelnosti professorsko-prepodavatelskim sostavom vuzov i nauchnimi sotrudnikami NII.
Vsego na povisheniye razmerov bazoviх doljnostniх okladov na sentyabr-dekabr 2018 goda zaplanirovano dopolnitelnoye videleniye pochti 73,8 mlrd. sum (38,4 - sredstva gosbyudjeta), iz niх 60,3 mlrd. sum - dlya vuzov (24,9 - sredstva gosbyudjeta), 11,3 mlrd. sum - dlya NII, a takje 2,2 mlrd. sum dlya institutov poslevuzovskogo obrazovaniya. Pri etom yejemesyachniy dopolnitelniy ob’yem rasхodov na oplatu truda rabotnikov visshiх obrazovatelniх i nauchno-issledovatelskiх uchrejdeniy respubliki sostavlyayet 18,4 mlrd. sum, v tom chisle iz sredstv Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan 9,6 mlrd. sum.
Postanovleniyem takje otdelno otmecheno, chto 1923 litsam, obuchayushchimsya v institutaх poslevuzovskogo obrazovaniya, budet viplachivatsya uvelichennaya stipendiya (rost sostavit 17-18 %), priravnennaya k bazovim razmeram doljnostnogo oklada mladshego nauchnogo sotrudnika bez uchenoy stepeni ili zvaniya - 1,76 mln. sum (bazovaya doktorantura, 1669 chel.), a takje k bazovim razmeram doljnostnogo oklada vedushchego nauchnogo sotrudnika s uchenoy stepenyu kandidata nauk ili zvaniyem - 2.2 mln. sum (doktorantura, 254 chel.).
Nastoyashchim postanovleniyem razmer zarabotnoy plati professora, imeyushchego uchenuyu stepen doktora nauk, povishayetsya na 38-44 % i budet sostavlyat 3,46 mln. sum vmesto deystvuyushchey 2,5 mln. sum, a raznitsa s razmerom zarabotnoy plati prepodavatelya-stajera uvelichivayetsya na 100 %, v dva raza (zarplata stajera - 1,73 mln. sum).
V nauchno-issledovatelskiх uchrejdeniyaх zarabotnaya plata glavnogo nauchnogo sotrudnika, imeyushchego uchenuyu stepen doktora nauk i uchenoye zvaniye professora, povishayetsya na 38 % i budet sostavlyat 3,11 mln. sum vmesto deystvuyushchey 2,25 mln. sum, a raznitsa s razmerom zarabotnoy plati stajera-issledovatelya uvelichivayetsya na 100 %, v dva raza (zarplata stajera - 1,55 mln. sum).
Prinyatoye postanovleniye budet sposobstvovat resheniyu zadach po povisheniyu kachestva obrazovaniya i nauchnoy deyatelnosti putem ukrepleniya nauchnogo potensiala visshiх obrazovatelniх i nauchno-issledovatelskiх uchrejdeniy respubliki, dalneyshemu razvitiyu vuzovskoy i akademicheskoy nauki, povisheniyu effektivnosti i rezultativnosti nauchno-issledovatelskoy deyatelnosti, vovlecheniyu odaryonniх molodiх uchyoniх i studentov v zanyatiye nauchnoy deyatelnostyu.
