ПРИЛОЖЕНИЕ
к Постановлению от 22.12.2010 г.
МЮ N 19, МТСЗН N 201, МФ N 106,
Преамбула
I. Общие положения
II. Составление, утверждение и регистрация сметы
доходов и расходов на содержание нотариальных
контор и нотариальных архивов
III. Направления использования средств
IV. Материальное обеспечение работников
нотариальных контор и нотариальных архивов
V. Заключительные положения
Настоящее Положение в соответствии с Законом Республики Узбекистан от 14 сентября 2010 года N ЗРУ-255 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием деятельности органов и учреждений юстиции" (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2010 г., N 37, ст. 313) и постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 июня 2010 года N 104 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2010 г. N УП-4216 "О мерах по дальнейшему совершенствованию института нотариата в Республике Узбекистан" (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2010 г., N 22, ст. 175) определяет порядок финансирования деятельности государственных нотариальных контор (далее - нотариальные конторы) и нотариальных архивов при Министерстве юстиции Республики Каракалпакстан, управлениях юстиции областей и города Ташкента (далее - нотариальные архивы) и укрепления их материально-технической базы.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Источниками финансирования деятельности нотариальных контор и нотариальных архивов являются:
отчисления в размере 15 процентов от сумм государственной пошлины, взимаемой нотариусами за совершение нотариальных действий;
поступления за совершаемые нотариальными конторами дополнительные действия правового и технического характера;
гербовый сбор;
средства Фонда развития судов и органов юстиции.
2. Министерство юстиции Республики Узбекистан вправе аккумулировать часть средств, поступающих на казначейские счета территориальных органов юстиции в размере 15 процентов от сумм государственных пошлин, взимаемых за совершение нотариальных действий (далее - аккумулируемые средства), с целевым направлением их на финансирование мероприятий по совершенствованию деятельности нотариальных контор и нотариальных архивов, а также покрытие недостатка собственных средств отдельных регионов для содержания нотариальных контор и нотариальных архивов.
Размер аккумулируемых средств определяется отдельными приказами министра юстиции Республики Узбекистан и не должен превышать потребности на финансирование расходов, указанных в абзаце первом настоящего пункта.
3. Учет поступления доходов и расходов, связанных с осуществлением деятельности нотариальных контор и нотариальных архивов, осуществляется соответствующими территориальными органами юстиции.
II. СОСТАВЛЕНИЕ, УТВЕРЖДЕНИЕ
И РЕГИСТРАЦИЯ СМЕТЫ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ
НА СОДЕРЖАНИЕ НОТАРИАЛЬНЫХ КОНТОР
И НОТАРИАЛЬНЫХ АРХИВОВ
4. Составляются, утверждаются и регистрируются:
сметы доходов и расходов раздельно по Республике Каракалпакстан, областям и г. Ташкенту (далее - территориальные сметы) - смета на содержание нотариальных контор и нотариальных архивов;
смета доходов и расходов центрального аппарата Министерства юстиции Республики Узбекистан (далее - смета центрального аппарата) - смета на финансирование мероприятий по совершенствованию деятельности нотариальных контор и нотариальных архивов, а также покрытие недостатка собственных средств отдельных регионов для содержания нотариальных контор и нотариальных архивов;
сводная смета доходов и расходов - смета, включающая территориальные сметы и смету центрального аппарата.
5. При определении объема доходов на планируемый год учитываются остатки средств на начало планируемого года и объем прогнозируемых поступлений, исчисленный исходя из динамики поступлений за 2 прошедших года.
Доходная часть сметы формируется:
по территориальным сметам - за счет отчислений в размере 15 процентов от сумм государственной пошлины, взимаемой нотариусами за совершение нотариальных действий, средств Фонда развития судов и органов юстиции, выделяемых на выплату доплат и надбавок за классные чины и выслугу лет, поступлений за совершаемые нотариальными конторами дополнительные действия правового и технического характера;
по смете центрального аппарата - за счет части средств, поступающих на казначейские счета территориальных органов юстиции в размере 15 процентов от сумм государственных пошлин, взимаемых за совершение нотариальных действий, и аккумулируемых в Министерстве юстиции Республики Узбекистан, а также средств гербового сбора и средств, выделяемых из Фонда развития судов и органов юстиции.
Средства из Фонда развития судов и органов юстиции выделяются (за исключением выделяемых на выплату доплат и надбавок за классные чины и выслугу лет) только в случае недостатка средств, поступающих по источникам, указанным в абзацах втором, третьем и четвертом пункта 1 настоящего Положения, на реализацию Программы развития нотариальных контор и нотариальных архивов, утверждаемой ежегодно Министерством юстиции Республики Узбекистан (далее - Программа).
6. Расходная часть каждой сметы составляется по группам расходов с приложением полной расшифровки расходов по статьям в соответствии с классификацией расходов Государственного бюджета Республики Узбекистан и расчетов к ним и утвержденного штатного расписания.
Штатные расписания составляются в разрезе:
каждой нотариальной конторы в пределах численности должностей нотариусов и других работников нотариальных контор, утвержденной министром юстиции Республики Узбекистан в соответствии с законодательством;
каждого нотариального архива в пределах численности работников нотариальных архивов, утвержденной министром юстиции Республики Узбекистан по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.
7. Руководители территориальных органов юстиции в пределах утвержденного количества должностей нотариусов и других работников нотариальных контор и нотариальных архивов утверждают штатные расписания, а также составляют и подписывают территориальные сметы и представляют их Министерству юстиции Республики Узбекистан.
Министерство юстиции Республики Узбекистан утверждает территориальные сметы и смету центрального аппарата, а также сводную смету доходов и расходов и представляет их на регистрацию в Министерство финансов Республики Узбекистан в сроки, установленные для бюджетных смет расходов.
8. Исходя из объемов поступлений на казначейские счета территориальных органов юстиции и центрального аппарата Министерства юстиции Республики Узбекистан, могут вноситься изменения в территориальные сметы, смету центрального аппарата и сводную смету доходов и расходов с регистрацией их в установленном порядке в Министерстве финансов Республики Узбекистан.
III. НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ
9. Средства, предусмотренные в пункте 1 настоящего Положения, направляются на финансирование расходов по текущему содержанию, укреплению материально-технической базы нотариальных контор и нотариальных архивов и реализацию мероприятий, предусмотренных постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 июня 2010 года N 104 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2010 г. N УП-4216 "О мерах по дальнейшему совершенствованию института нотариата в Республике Узбекистан".
10. Средства, указанные:
а) в абзаце втором пункта 1 настоящего Положения, включая аккумулируемые в Министерстве юстиции Республики Узбекистан средства, направляются на покрытие следующих расходов нотариальных контор и нотариальных архивов:
на выплаты, предусмотренные действующими условиями оплаты труда работников в соответствии с пунктом 12 (за исключением абзаца четвертого) и пунктом 13 настоящего Положения, включая отчисления работодателей;
покрытие расходов по оплате коммунально-эксплуатационных и других услуг по текущему содержанию (коммунальные услуги, услуги связи, аренда помещений, приобретение канцелярских и офисных принадлежностей, ремонт и обслуживание техники, обработка архива и прочие расходы);
укрепление материально-технической базы (обеспечение средствами оргтехники, компьютеризация, приобретение прочих технических средств, строительство и ремонт помещений нотариальных контор и др.) в соответствии с Программой;
покрытие командировочных расходов, связанных с повышением профессиональной квалификации работников;
другие мероприятия, направленные на улучшение деятельности нотариальных контор и нотариальных архивов (проведение семинаров, конференций и т. п.);
б) в абзаце третьем пункта 1 настоящего Положения, направляются на материальное стимулирование работников (включая отчисления работодателей), предусмотренное параграфом 3 раздела IV настоящего Положения, и покрытие расходов по оплате коммунально-эксплуатационных и других услуг по текущему содержанию. При этом размер средств, направляемых на материальное стимулирование за счет указанных источников, не должен превышать 80% расходов, осуществленных в соответствии с абзацем вторым подпункта "а" настоящего пункта;
в) в абзаце четвертом пункта 1 настоящего Положения, направляются на изготовление гербовых бланков, создание электронного банка данных о запрещениях отчуждения и аресте на автомототранспортные средства, укрепление материально-технической базы нотариальных контор и нотариальных архивов в соответствии с Программой.
11. Выделение средств на содержание нотариальных контор и нотариальных архивов за счет аккумулируемых средств может либо предусматриваться в утверждаемых ежегодно территориальных сметах, либо осуществляться в течение года за счет средств, предусмотренных по смете центрального аппарата. Выделение средств в обоих случаях производится на основании обоснованных заявок территориальных органов юстиции.
IV. МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ НОТАРИАЛЬНЫХ КОНТОР
И НОТАРИАЛЬНЫХ АРХИВОВ
§ 1. Нотариальные конторы
§ 2. Нотариальные архивы
§ 3. Материальное стимулирование
работников нотариальных контор
и нотариальных архивов
§ 1. Нотариальные конторы
12. Оплата труда работников нотариальных контор состоит из:
должностных окладов, установленных постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 апреля 1996 года N 147 "О введении тарифной сетки по оплате труда работников органов государственной власти и управления, судебных органов и нотариальных контор";
надбавок к должностным окладам в размере 20 процентов в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 3 июля 1997 года N 339 "Об установлении двадцатипроцентной надбавки к должностным окладам государственных служащих";
доплат и надбавок к должностным окладам за классные чины и выслугу лет в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 июля 1993 года N 343 "Об усилении социальной защиты судей, работников органов прокуратуры и юстиции Республики Узбекистан";
материального стимулирования, предусмотренного постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 апреля 1996 года N 147 "О введении тарифной сетки по оплате труда работников органов государственной власти и управления, судебных органов и нотариальных контор" и Положением о специальном фонде материального стимулирования работников бюджетных учреждений и организаций (рег. N 177 от 20 сентября 1995 года).
§ 2. Нотариальные архивы
13. Оплата труда работников нотариальных архивов состоит из:
должностных окладов - для заведующих архивом в соответствии приложением N 25а, а для архивариусов в соответствии с приложением N 24 к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 апреля 1996 года N 147 "О введении тарифной сетки по оплате труда работников органов государственной власти и управления, судебных органов и нотариальных контор";
надбавок к должностным окладам в размере 20 процентов в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 3 июля 1997 года N 339 "Об установлении двадцатипроцентной надбавки к должностным окладам государственных служащих";
материального стимулирования, предусмотренного постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 апреля 1996 года N 147 "О введении тарифной сетки по оплате труда работников органов государственной власти и управления, судебных органов и нотариальных контор" и Положением о специальном фонде материального стимулирования работников бюджетных учреждений и организаций (рег. N 177 от 20 сентября 1995 года).
§ 3. Материальное стимулирование работников
нотариальных контор и нотариальных архивов
14. Материальное стимулирование работников нотариальных контор и нотариальных архивов (далее - работники), осуществляемое за счет средств, указанных в абзаце третьем пункта 1 настоящего Положения, должно способствовать заинтересованности в улучшении качества выполняемой работы и производится в форме:
установления персональных ежемесячных надбавок к должностным окладам;
премирования;
награждения ценными подарками;
оказания материальной помощи.
15. Установление персональных ежемесячных надбавок к должностным окладам производится в целях поощрения инициативного и добросовестного выполнения работниками служебных обязанностей.
16. Размер персональных ежемесячных надбавок к должностным окладам работников зависит от их квалификации, качества выполняемой ими работы, объема совершаемых нотариальных действий и дополнительных действий правового и технического характера и взыскиваемых сумм государственной пошлины.
17. Квалификация работников определяется, в основном, по следующим критериям:
а) нотариусы:
стаж работы в должности нотариуса не менее трех лет;
наличие ученой степени кандидата или доктора юридических наук;
осуществление руководства стажером;
участие в совершенствовании института нотариата, в том числе в разработке проектов нормативно-правовых актов.
б) другие работники:
наличие высшего образования;
стаж работы в нотариальной конторе и нотариальном архиве не менее двух лет.
18. Качество выполняемых работ для нотариусов и других работников определяется по следующим критериям:
отсутствие дисциплинарных и материальных взысканий;
количество поступивших на работника жалоб;
количество выявленных фактов нарушений законодательства.
19. Критерием определения объема совершаемых нотариальных действий и дополнительных действий правового и технического характера и взыскиваемых сумм государственной пошлины является среднеквартальная нагрузка на одного работника по сравнению с среднеквартальной нагрузкой на одного работника, сложившейся в целом по району (городу), области.
20. Размер персональной ежемесячной надбавки к должностным окладам нотариусов не должен превышать 100 процентов его должностного оклада, других работников нотариальных контор и нотариальных архивов - 50 процентов должностного оклада.
21. Персональные ежемесячные надбавки к должностным окладам устанавливаются, как правило, на 6 месяцев или на 1 год. При этом надбавки нотариусам свыше 50 процентов от должностного оклада и другим работникам нотариальных контор и нотариальных архивов свыше 25 процентов от должностного оклада устанавливаются не более чем 50 процентам работников от общей численности соответственно нотариусов и других работников.
При ухудшении качества работы, несвоевременном выполнении заданий и нарушении трудовой дисциплины персональные ежемесячные надбавки отменяются или уменьшаются.
22. Премирование работников осуществляется в виде периодических и единовременных премий.
Периодическое премирование производится по итогам каждого квартала и зависит от результатов работы, фактически отработанного времени, участия в совершенствовании института нотариата и максимальными размерами не ограничивается.
Единовременное премирование и награждение ценными подарками работников, включая бывших работников, долгие годы проработавших в нотариальных конторах и нотариальных архивах (за исключением уволенных за нарушения и должностные проступки), производится в связи с юбилейными датами (50, 60, 70 и т. д. лет), уходом на пенсию, за безупречную долголетнюю трудовую деятельность и не должно превышать размера должностного оклада.
23. Материальная помощь может быть оказана при:
рождении ребенка;
заключении брака работником;
смерти работника или его близких родственников (родители, супруг(а), дети);
болезни работника.
В случае смерти работника материальная помощь выплачивается супруге (супругу) либо совершеннолетним детям или опекунам (усыновителям) несовершеннолетних детей, родителям, если работник не состоял в браке.
Выплата и размер материальной помощи не зависит от наличия у работника дисциплинарного взыскания.
Предельный размер материальной помощи, фактически выплачиваемой каждому работнику в год, не должен превышать десятикратного размера минимальной заработной платы.
24. Материальное стимулирование работников нотариальных контор и нотариальных архивов осуществляется в соответствии с приказами руководителей территориальных органов юстиции в отношении:
нотариусов и работников нотариальных архивов - по предложениям заместителей руководителей территориальных органов юстиции;
других работников нотариальных контор - по предложениям старших нотариусов (нотариусов).
V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
25. Учет доходов и расходов нотариальных контор и нотариальных архивов осуществляется в установленном порядке через Казначейство Министерства финансов Республики Узбекистан и его территориальные подразделения центральной бухгалтерией Министерства юстиции Республики Узбекистан и бухгалтериями территориальных управлений юстиции.
26. Отчеты об использовании средств, аккумулируемых на казначейских счетах территориальных органов юстиции, ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляются в установленном порядке в Министерство юстиции Республики Узбекистан.
27. Отчеты территориальных органов юстиции обобщаются центральной бухгалтерией Министерства юстиции Республики Узбекистан и ежеквартально, в сроки и по формам, установленным для представления бухгалтерских отчетов, Министерством юстиции Республики Узбекистан представляется в Министерство финансов Республики Узбекистан отчет по выполнению плана по сети и штатам и об исполнении смет доходов и расходов по средствам, поступившим и направленным на финансирование нотариальных контор и нотариальных архивов.
28. Контроль за целевым расходованием средств осуществляется Министерством юстиции и Министерством финансов Республики Узбекистан.
29. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
2010 г., N 51, ст. 501
