Постановлением Президента от 24.05.2017 г. № ПП–3002 в Положение о порядке выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, внесен ряд поправок.
Теперь лицу, финансировавшему работы по геологическому изучению недр (полностью либо частично, связанные с подсчетом и утверждением запасов нерудных полезных ископаемых), представившему фактическое подтверждение финансирования работ по разведке месторождения с указанием источника финансирования, лицензия на право пользования участком недр для добычи нерудных полезных ископаемых выдается на основе прямых переговоров без проведения публичных торгов.
Стоит также отметить сокращение некоторых сроков на отдельных этапах лицензирования:
- подготовка пакета геологической и иной информации по испрашиваемому участку недр – в 3-дневный срок (ранее – недельный срок);
- срок приема заявок на публичных торгах – в течение 20 дней (ранее – 30 дней) с момента объявления о его проведении;
- оформление и выдача лицензии пользователю недр – в 1-дневный срок (ранее – 3-дневный срок) после уплаты победителем публичных торгов суммы финансового предложения и подписания условий пользования.
Вместе с тем скорректирован перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в публичных торгах. Данные последней аудиторской проверки, информация о предыдущей деятельности заявителя в сфере пользования недрами за последние 3 года, а также данные о наличии у него ранее выданных лицензий на право пользования другими участками недр теперь не требуются.
Разграничена и конкретизирована компетенция уполномоченных госорганов при рассмотрении заявок:
- Госкомгеологии, Госкомэкологии, ГИ «Саноатгеоконтехназорат» – для геологического изучения и опытно-промышленной добычи нерудных полезных ископаемых;
- Госкомгеологии, Госкомэкологии, ГИ «Саноатгеоконтехназорат», Министерством экономики и Министерством финансов – для добычи нерудных полезных ископаемых и использования техногенных минеральных образований.
При рассмотрении заявок определяется соответствие каждого заявителя квалификационным требованиям, а также проводится экспертиза укрупненных ТЭР и ТЭО:
- Госкомгеологии – в части соответствия документов, приложенных к заявке, установленным правилам и нормам ведения работ;
- Госкомэкологии – в части соответствия природоохранных мер с заключением государственной экологической экспертизы;
- ГИ «Саноатгеоконтехназорат» – в части полноты и достоверности документов, приложенных к заявке, подтверждающих технические и технологические возможности по выполнению деятельности, связанной с пользованием недрами, соответствия способов технических и технологических решений установленным правилам и нормам безопасности ведения работ;
- Минэкономики и Минфином – в части основных финансово-экономических показателей проекта, расчета себестоимости добычи сырья.
Заключения министерств и ведомств являются основанием для их рассмотрения при определении победителя публичных торгов по соответствующим участкам недр.
С полным текстом данного документа, с комментариями и ссылками на связанные с ним другие акты законодательства можно ознакомиться в информационно-поисковой системе «Законодательство Республики Узбекистан».
Олег Заманов,
наш эксперт.
