Подписан указ Президента от 4.05.2018 г. «О мерах по коренному повышению роли институтов гражданского общества в процессе демократического обновления страны». Об этом сообщило УзА.
С 1 июня упростят порядок деятельности ННО
С этой даты правила работы для негосударственных некоммерческих организаций значительно упростят.
Во-первых, вместо согласования мероприятий с регистрирующим органом вводится порядок уведомления о планируемых мероприятиях. Сейчас согласно статье 8 закона «О негосударственных некоммерческих организациях» ННО обязаны согласовывать каждое проводимое мероприятие с органами юстиции, и действует специальный порядок согласования.
Во-вторых, денежные средства и имущество, поступившие от иностранных государств, международных и иностранных организаций, граждан иностранных государств либо по их поручению от других лиц на счета негосударственных некоммерческих организаций для реализации задач, предусмотренных их уставами (положениями), используются без каких-либо препятствий после согласования их получения с регистрирующим органом в установленном порядке;
В-третьих, поступление грантовых средств для ННО осуществляется на их специально открытые счета в любых банковских учреждениях страны. Сегодня для этого требуется открытие специальных счетов только в банках Асака и НБ ВЭД (см. ПКМ № 56 от 4.02.2004 г.)
В-четвертых, ставка единого социального платежа для негосударственных некоммерческих организаций, формирующих фонд оплаты труда за счет поступивших средств, не связанных с предпринимательской деятельностью, устанавливается в размере не более 15%. То есть она приравнена к ставке для микрофирм и малых предприятий (см. приложение № 23 к ПП–3454 от 29.12.2017 г.).
В-пятых, ежегодная совокупная сумма административных расходов, а также выплат членам попечительского совета и ревизионной комиссии общественного фонда вознаграждения и компенсации расходов, связанных с исполнением ими своих функций, не должна превышать 30% от суммы всех расходов фонда. Сейчас этот показатель составляет 20% (см. статью 24 закона «Об общественных фондах»).
В-шестых, пенсионерам – работникам негосударственных некоммерческих организаций пенсия выплачивается в полном размере при условии, что их деятельность в данных организациях является единственным местом работы.
Перспективные изменения
Министерству юстиции поручено в 2-месячный срок разработать Порядок мониторинга и изучения деятельности ННО. В нем закрепят виды, сроки, периодичность и другие процедуры их проведения. По всей видимости, он придет на смену Положению о порядке согласования мероприятий негосударственных некоммерческих организаций (рег. № 2679 от 4.06.2015 г.).
Также упростят формы отчетности, сдаваемой в регистрирующие, налоговые органы и органы статистики, а также порядок ее представления. Т.е. взамен приказа министра юстиции «Об утверждении форм ответов, представляемых негосударственными некоммерческими организациями в органы юстиции» (рег. № 2852 от 26.12.2016 г.) и формы 1-ННТ (годовая).
Кроме того, до 1.01.2019 г. внедрят электронную систему по:
- госрегистрации, перерегистрации ННО и их символики;
- уведомлению о проведении планируемых мероприятий ННО;
- ежегодным отчетам ННО о своей деятельности;
- согласованию ННО получения иностранных денежных средств и имущества.
Государственная поддержка
Создан Консультативный совет по развитию гражданского общества при Президенте. Он займется развитием гражданского общества под непосредственной координацией главы государства.
В г. Нукусе, областных центрах и г. Ташкенте на базе пустующих и неэффективно используемых объектов государственной собственности создадут «Дома негосударственных некоммерческих организаций». В них по нулевой ставке аренды разместят ННО, осуществляющие свою деятельность в социально значимых сферах.
Документ содержит также другие меры, направленные на развитие сферы.
С полным текстом данных документов, с комментариями и ссылками на связанные с ним другие акты законодательства можно ознакомиться в информационно-поисковой системе «Законодательство Республики Узбекистан».
Самир Латыпов.
