Опубликовано постановление Кабинета Министров № 399 от 29.05.2018 г. «Об утверждении Положения о порядке выдачи регистрационного удостоверения на работу с драгоценными металлами и драгоценными камнями».
От редакции: этот документ и 75 000 других нормативно-правовых актов с разъяснениями собраны в ИПС «Законодательство РУз». Скачайте демонстрационную версию здесь (32,1 МБ).
Ранее выданные Пробирной палатой [1] регистрационные удостоверения на работу с драгоценными металлами и драгоценными камнями подлежат переоформлению в срок до 10.06.2018 года, а по истечении указанного срока признаются недействительными, за исключением выданных в электронной форме в 2018 году.
Теперь регистрационные удостоверения на работу с драгоценными металлами и драгоценными камнями (далее - регистрационное удостоверение) выдаются Пробирной палатой исключительно через центры государственных услуг либо Единый портал интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан.
Пробирной палате запрещается:
- принимать заявление на выдачу регистрационного удостоверения непосредственно от заявителей, через средства почтовой связи или в электронной форме;
- приглашать заявителей, обратившихся в Центр госуслуг либо через Единый портал, в процессе рассмотрения их заявлений;
- требовать от заявителей представления сведений, не предусмотренных Положением.
Пробирная палата формирует посредством комплекса информационных систем «Лицензия» реестр регистрационных удостоверений. Информация, содержащаяся в реестре регистрационных удостоверений, размещается на официальном веб-сайте Пробирной палаты, в комплексе информационных систем «Лицензия» и является открытой для ознакомления.
Регистрационное удостоверение содержит матричный штриховой код (QR–код), удостоверяющий факт внесения регистрационных данных в реестр соответствующей информационной системы.
Регистрационное удостоверение выдается на осуществление:
- работ с драгоценными металлами и драгоценными камнями сроком на 5 лет;
- торговли ювелирными и другими изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней (далее – ювелирные изделия) сроком на 1 год.
Регистрации в Пробирной палате подлежат юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, а также воинские части, формирования, подразделения, организации и учреждения, подведомственные министерствам и ведомствам, производящим утилизацию военных технических средств. [2]
Постановлением также утверждены:
- Перечень работ с драгоценными металлами и драгоценными камнями (в рамках групп видов деятельности);
- Перечень видов торговли ювелирными и другими изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней
- Схема межведомственного электронного взаимодействия при выдаче регистрационного удостоверения на работу с драгоценными металлами и драгоценными камнями.
Основные правила
Если виды работ, осуществляются одним или несколькими структурными подразделениями организации, не имеющими статуса юридического лица, регистрации подлежит организация, в подчинении которой находятся эти структурные подразделения. При этом регистрационное удостоверение оформляется на организацию – юридическое лицо и выдается отдельно для каждого структурного подразделения, с указанием реквизитов соответствующего подразделения.
Работы в рамках групп видов деятельности, на осуществление которых оформлено регистрационное удостоверение, могут осуществляться только заявителем. Запрещается передача прав по выданному регистрационному удостоверению другим лицам.
Регистрационное удостоверение выдается на осуществление определенных работ (в рамках групп видов деятельности или их частей, предусмотренных Перечнем) – в пределах одной группы видов работ. При желании заявителя осуществлять работы, предусмотренные различными группами видов деятельности, регистрационное удостоверение оформляется отдельно на каждую группу видов деятельности.
Основными разрешительными требованиями и условиями при допуске к осуществлению работ с драгоценными металлами и драгоценными камнями, являются:
- наличие у заявителя принадлежащих ему на праве собственности или ином вещном праве зданий и сооружений, производственных площадей, соответствующих установленным требованиям при осуществлении работ с драгоценными металлами и драгоценными камнями;
- соблюдение требований пожарной безопасности, санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, технической укрепленности и правил сохранности материалов, сырья, готовых изделий в местах деятельности;
- наличие материально-технической базы, оборудования и иных технических средств, необходимых для осуществления работ с драгоценными металлами.
Для отдельных видов работ предусмотрены дополнительные требования.
В выдаче регистрационного удостоверения может быть отказано по следующим основаниям:
- представление заявителем сведений, необходимых для получения регистрационного удостоверения, не в полном объеме;
- несоответствие заявителя разрешительным требованиям и условиям, предусмотренным Положением;
- наличие в сведениях, указанных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
- наличие причин для обоснованного отрицательного заключения по итогам обследования, проведенного в соответствии с Положением.
Отказ в выдаче регистрационного удостоверения по иным основаниям, в том числе по мотивам нецелесообразности, не допускается
Краткая процедура
Для получения регистрационного удостоверения на осуществление работ, а также на виды торговли ювелирными и другими изделиями из драгоценных металлов, заявитель подает в Центр госуслуг явочно либо через Единый портал в электронной форме заявление о выдаче регистрационного удостоверения.
|
В явочном порядке |
через Единый портал |
|
Работник Центра госуслуг:
проверяет полноту заполнения заявления в соответствии с паспортом госуслуги, утвержденным Пробирной палатой;
после регистрации заявления выдает заявителю расписку о получении заявления или проставляет соответствующую отметку на копии заявления, с указанием регистрационного номера заявления;
в день получения заявления вносит сведения, указанные в нем, в форму в соответствии с паспортом услуги, которая направляется через Единый портал в Пробирную палату;
в случае представления заявителем заявления на электронном носителе оказывает ему содействие в направлении заявления через Единый портал в помещении Центра госуслуг, отведенном для самообслуживания. |
Заявление, направленное через Единый портал, регистрируется автоматически с присвоением уникального регистрационного номера.
Заявление принимается ответственным работником Пробирной палаты с уведомлением о его получении.
|
Оплата сборов может быть произведена через сеть Интернет в режиме реального времени – безналичным расчетом, с помощью банковской карты и подключенной услугой «SMS-информирование», через кассы банков Республики Узбекистан – безналичным расчетом, с помощью банковского перевода с расчетного счета. Заявителем оплачивается 2 сбора:
|
За рассмотрение заявления о выдаче регистрационного удостоверения |
За выдачу регистрационного удостоверения |
|
Сбор в размере 1 МРЗП |
|
|
В случае отказа заявителя от поданного заявления сумма уплаченного сбора возврату не подлежит. |
В случае принятия Пробирной палатой решения об отказе в выдаче регистрационного удостоверения, а также при отказе заявителя от поданного им заявления сумма уплаченного сбора подлежит возврату. |
Пробирная палата рассматривает заявление, выдает или отказывает в выдаче регистрационного удостоверения, независимо от способа подачи, в срок, не превышающий с даты приема заявления на:
- выдачу или продление срока действия регистрационного удостоверения – 7 рабочих дней;
- переоформление регистрационного удостоверения – 5 рабочих дней;
- добровольное временное приостановление деятельности – 8 рабочих часов;
- добровольное возобновление деятельности – 8 рабочих часов;
- добровольное прекращение деятельности – 8 рабочих часов.
Пробирная палата самостоятельно получает необходимые сведения, имеющиеся у других уполномоченных органов, в установленном порядке в соответствии со Схемой межведомственного электронного взаимодействия.
Не позднее чем за 3 рабочих часа до завершения срока принятия решения, Пробирная палата направляет в Центр госуслуг либо в персональный кабинет заявителя на Едином портале оформленное регистрационное удостоверение или уведомление об отказе в выдаче регистрационного удостоверения. Распечатанный Центром госуслуг на бумажном носителе документ, поступивший по результатам рассмотрения заявления, с проставленной на нем печатью Центра госуслуг приравнивается к регистрационному удостоверению, выданному Пробирной палатой.
Если Пробирная палата в течение установленного срока не направляет заявителю оформленное регистрационное удостоверение или не уведомляет заявителя об отказе, то по истечении срока заявитель имеет право выполнять работы с драгоценными металлами и драгоценными камнями, направив уведомление через Центр госуслуг либо через Единый портал.
В этом случае Пробирная палата в течение 3 рабочих дней после получения уведомления от заявителя обязана направить ему оформленное регистрационное удостоверение.
До получения регистрационного удостоверения расписка о получении уведомления с уникальным регистрационным номером или копия уведомления с отметкой о приеме и уникальным регистрационным номером Центра госуслуг приравниваются к регистрационному удостоверению и являются основанием для выполнения работ с драгоценными металлами и драгоценными камнями.
По итогам рассмотрения заявления о выдаче регистрационного удостоверения на осуществление торговли Пробирная палата, наряду с оформленным регистрационным удостоверением, направляет заявителю дислокацию торгового объекта, утвержденную, соответственно территориальной принадлежности, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента.
Непредставление ими (при отсутствии мотивированного отказа) или несвоевременное представление утвержденной дислокации не являются основанием для отказа заявителю в выдаче регистрационного удостоверения на осуществление торговли ювелирными и другими изделиями из драгоценных металлов.
В случае принятия решения об отказе в выдаче регистрационного удостоверения Пробирная палата направляет в Центр госуслуг либо в персональный кабинет соискателя на Едином портале уведомление об отказе, с указанием причин отказа, конкретных норм законодательства и срока, в течение которого заявитель, устранив указанные причины, может представить документы для повторного рассмотрения. Срок, в течение которого заявитель вправе устранить причины отказа и представить документы для повторного рассмотрения, устанавливается в пределах 30 календарных дней. За повторное рассмотрение заявления сбор не взимается.
Аналогичная процедура действует и в случаях переоформления или продления срока действия регистрационного удостоверения. В обоих случаях предусмотрен сбор в размере 50% от минимальной заработной платы. При принятии Пробирной палатой решения об отказе в переоформлении или об отказе в продлении срока действия регистрационного удостоверения сумма уплаченного сбора подлежит возврату.
Действие регистрационного удостоверения прекращается по истечении указанного в нем срока. Приостановление и прекращение действия регистрационного удостоверения производится также в случаях и порядке, предусмотренных статьями 22 и 23 Закона «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности».
В случае принятия Пробирной палатой решения о прекращении или приостановлении действия регистрационного удостоверения соответствующее уведомление направляется заявителю на электронный почтовый адрес, на почтовый адрес места его нахождения либо в персональный кабинет на Едином портале, с обоснованием причин приостановления или прекращения, конкретных норм законодательства и срока, в течение которого заявитель, устранив указанные причины, может представить документы для повторного рассмотрения.
В случае принятия решения о добровольном временном приостановлении своей деятельности, принятия учредителями (участниками) юридического лица решения о добровольной ликвидации или прекращении осуществления данного вида деятельности заявителем подается в Центр госуслуг либо через Единый портал заявление.
Все формы заявлений и уведомлений разработаны и приложены к Положению.
Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 1.06.2018 г.
Зумрад Ниязметова,
адвокат.
[1] Государственная пробирная палата Агентства по драгоценным металлам при Центральном банке Республики Узбекистан.
[2] С целью извлечения узлов и деталей, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, для дальнейшей их отправки на перерабатывающие предприятия.
