Опубликовано постановление Кабинета Министров от 17.08.2018 № 671 «Об утверждении Положения о методологии организации парков отдыха и зеленых зон».
В документе отмечается, что организация парков осуществляется на основании следующей документации (далее - градостроительная документация):
- генеральные планы населенных пунктов;
- проекты детальной планировки.
При отсутствии градостроительной документации выбор земельных участков, согласование материалов по выбору и отводу земельных участков осуществляются в порядке, установленном законодательством.
Парки будут размещаться в населенных пунктах, как правило, на пустующих неблагоустроенных территориях, а при их отсутствии - на территории садово-парковых либо лесных участков.
Основные требования, предъявляемые к организации парков:
- высокотехнологичность, оснащенность современным оборудованием, технологиями и аттракционами;
- применение современных образцов ландшафтного дизайна;
- устройство фонтанов, в том числе картографических;
- обустройство семейной зоны с велосипедной дорожкой, детскими аттракционами и другими объектами для семейного отдыха;
- доступность культурно-досуговых услуг для всех слоев населения.
Парки классифицируются согласно следующим критериям:
а) по местоположению на территории населенных пунктов:
- общегородские (центральные);
- районные (в жилых районах);
б) по географическому расположению:
- городские парки;
- загородные парки;
- сельские парки (в поселках городского типа, кишлаках и аулах);
в) по величине:
- III тип площадью 1-3 га;
- II тип площадью 4-7 га;
- I тип площадью 8 га и более;
г) по функциональному назначению:
- многопрофильные;
- специализированные (спортивные, детские, прогулочные, парки-выставки, мемориальные, научно-просветительские, этнографические, ботанические и зоологические сады, парки-памятники садово-паркового искусства, санаторно- курортные парки (в городах-курортах);
д) по природным и ландшафтно-генетическим особенностям:
- нагорные;
- прибрежные (по берегам и склонам рек);
- лесопарки;
- гидропарки (создаются на основе водных систем);
- лугопарки (создаются на основе открытых пространств лугов).
На территории парков могут размещаться:
- объекты семейного отдыха (детские кафе, игровые комнаты и другие объекты, на которых предлагаются специальные программы для детей, проводимые под присмотром взрослых, с предоставлением родителям возможности отдыха в данный период);
- летние театры;
- сцены для организации выступлений хореографических и музыкальных коллективов и групп;
- лектории;
- читальни и библиотеки;
- аттракционы;
- танцевальные залы и площадки;
- тиры;
- детские городки;
- спортивные площадки;
- отдельные фонтаны или комплекс фонтанов;
- пункты общественного питания и торговли;
- лыжные катки (эксплуатируемые в зимний период);
- водные сооружения для занятий водными видами спорта и купания;
- беговые и прогулочные дорожки;
- малые архитектурные формы;
- памятники, скульптуры, бюсты и другие произведения искусства;
- площадки для передвижного цирка;
- мини-макеты городов и отдельных исторических объектов;
- живые уголки;
- помещения для занятий творческой самодеятельности;
- фото- и видеостудии;
- помещения для компьютерных игр;
- интернет-кафе;
- лодочные станции (при наличии больших водоёмов);
- медпункты;
- базы проката различного спортивного и культурного инвентаря.
Территории парков подразделяются на зоны активного отдыха и тихие зоны.
В Положении особо отмечается, что при размещении парков и садов следует максимально сохранять участки с существующими насаждениями и водоемами.
Расстояние от границ зоопарка до жилой и общественной застройки устанавливается по согласованию с местными органами Госсанэпидемнадзора, но не менее 500 метров с учетом розы ветров (с наветренной стороны и удвоением с подветренной).
В состав зеленых зон, предназначенных для отдыха, туризма, занятий физкультурой и спортом, включаются городские леса, скверы, парки, городские сады и пешеходные бульвары.
Государственно-частное партнерство осуществляется в следующих формах:
- предоставление земельных участков на территориях функционирующих парков в аренду для строительства объектов;
- предоставление зданий и сооружений парка в аренду - для реконструкции и дальнейшей эксплуатации для получения дохода, распределяемого в соответствии с договором аренды;
- выделение земельного участка, здания или сооружения для строительства, реконструкции и оснащения на основе концессионного соглашения иностранному частному партнеру в порядке, установленном законодательством.
За рассмотрение конкурсной комиссией заявления частного партнера взимается сбор в размере 0,25 МРЗП.
Земельные участки предоставляются частным партнерам на праве долгосрочной аренды сроком до 49 лет с условием возврата по истечении указанного срока аренды земельных участков и передачи земельных участков, зданий, сооружений, оборудования и аттракционов отделам культуры районов (городов) - в парках, закрепленных за ними, или государственным предприятиям - в парках, учредителями которых являются органы государственной власти на местах.
