Подписан указ Президента от 19.09.2018 г. «О совершенствовании порядка освобождения от уголовной ответственности граждан Республики Узбекистан, по заблуждению оказавшихся в составе террористических, экстремистских или иных запрещенных организаций и групп». Акт размещен на УзА.
Образована Республиканская межведомственная комиссия (Комиссия), которая будет рассматривать обращения граждан Узбекистана об освобождении от уголовной ответственности, по заблуждению оказавшихся в составе террористических, экстремистских или иных запрещенных организаций и групп.
Для справки: террористическая группа – группа лиц, по предварительному сговору совершившая террористическую акцию, приготовление к террористической акции либо покушение на ее совершение. Террористическая организация – устойчивое объединение 2-х или более лиц либо террористических групп для осуществления террористической деятельности (ст. 2 З-на «О борьбе с терроризмом»).
Экстремистская группа – два или более лиц, осуществляющие по предварительному сговору экстремистскую деятельность либо покушение на ее осуществление. Экстремистская организация – организация, в отношении которой по основаниям, предусмотренным законом, принято вступившее в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности (ст. 3 З-на «О противодействии экстремизму»).
Конкретный механизм рассмотрения обращений и освобождения от уголовной ответственности утвердят отдельно чуть позже. Но уже сейчас известно, что «амнистия» с 1 ноября 2018 года коснется граждан:
- лично явившихся с повинной, чистосердечно раскаявшихся в содеянном и вставших на путь исправления;
- активно способствовавших раскрытию преступной деятельности и иных противоправных деяний;
- вовлеченных в ряды запрещенных организаций путем обмана;
- не являвшихся идеологическими и духовными лидерами запрещенных организаций;
- не участвовавших в боевых действиях и совершении диверсионно-подрывных актов;
- не проходивших специальную или военную подготовку в запрещенных организациях, обучение в целях осуществления террористической деятельности;
- не осуществлявших выезд или передвижение в целях террористической деятельности;
- не участвовавших в финансировании международного терроризма;
- хранивших материалы с террористическими, экстремистскими или иными деструктивными идеями ошибочно или без умысла и цели распространения в информационно-коммуникационных средствах.
По заключению Комиссии их будут освобождать от уголовной ответственности. При отрицательном же заключении все обстоятельства будут рассматриваться в установленном порядке. Здесь нужно учесть, что уголовное законодательство допускает освобождение от ответственности и в тех случаях, когда Комиссия не вправе этого сделать. Например, при деятельном раскаянии лиц, обучавшихся, выезжавших или передвигавшихся в целях осуществления террористической деятельности (ст. 1552 УК) или финансировавших терроризм (ст.1553 УК). Однако этот вопрос решается уже правоохранительными органами в рамках производства по уголовным делам, а рассматриваемый указ Президента в таких случаях не применяется.
Заявления о раскаянии в содеянном и явке с повинной подаются в Комиссию через дипломатические представительства Узбекистана по месту пребывания вышеуказанных лиц за рубежом либо правоохранительные органы нашей страны.
Повторные обращения ранее освобожденных от уголовной ответственности в рамках принятого указа, но вновь совершивших преступление, связанное с участием в деятельности запрещенных организаций, рассмотрению не подлежат.
Олег Заманов.