Принято постановление Президента от 27.09.2018 г. «О мерах по реализации Закона Республики Узбекистан «О государственных закупках». Текст акта без приложений доступен на УзА.
Напомним, что Закон «О государственных закупках» на отдельные категории закупок не распространяется (см. ч.3 ст.1 закона). Всего их семь, но механизм осуществления госзакупок был изначально понятен только в двух случаях: по закупкам стратегическими субъектами (см. ПП-3487 от 22.01.2018 г. и обзор) и закупкам на условиях, по которым нашему государству предоставляются иностранные кредиты, гранты и т.д.
Четкого понимания, как осуществляются остальные пять видов госзакупок, не подпадающих под действие закона, до сих пор не было. Принятый документ прояснил ситуацию (см. таблицу ниже).
|
№ п/п |
Вид государственных закупок |
Порядок осуществления |
|
1 |
Для обеспечения безопасности лиц, подлежащих государственной охране, обороноспособности, безопасности и поддержания внутреннего порядка в стране, а также в случаях, связанных с госсекретами |
Путем отбора наилучших предложений, оцениваемых закупочными комиссиями |
|
2 |
Для подготовки и проведения выборов Президента, в Олий Мажлис, областные, районные и городские кенгаши народных депутатов, а также референдумов по перечням, утверждаемым ЦИК по согласованию с НАПУ |
|
|
3 |
Для обеспечения нужд государства в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций по перечням, утверждаемым МЧС по согласованию с НАПУ |
По прямым договорам |
|
4 |
Eсли госзакупки товаров (работ, услуг) связаны с назначением адвоката (представителя) для участия в судебных разбирательствах |
|
|
5 |
Eсли на товары (работы, услуги) установлены фиксированные цены в соответствии с законодательством |
Еще ряд госзакупок товаров (работ, услуг) осуществляется также по прямым договорам с последующим размещением информации о них на портале госзакупок (xarid.uz) не позже 3-х дней с даты заключения сделки. К ним, например, относятся банковские услуги, услуги связи и интернета, рекламные услуги, командировочные расходы и т.д. Всего 29 видов товаров, работ и услуг (см. полный перечень).
Установлены новые сроки, в течение которых закупщики должны размещать объявления на портале:
- о проведении аукциона на понижение стартовой цены – не менее чем за 5 дней до его проведения (ранее – 10 дней до определения победителя);
- о проведении конкурса – не менее чем за 10 дней до даты окончания срока приема предложений от участников конкурса (ранее – 30 дней).
Уполномоченные ведомства получили указания по мониторингу ценообразования, расширению функционала портала, нормотворческой и правоприменительной работе.
Олег Заманов.
