На СОВАЗ представлен проект Положения о порядке проведения аттестации должностных лиц контролирующих органов по предоставлению права на проведение проверок деятельности субъектов предпринимательства.
Разработка документа предусмотрена указом Президента от 27.07.2018 г. № УП–5490 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства». Напомним, акт серьезно видоизменил систему и порядок проведения проверок субъектов предпринимательства, о чем более подробно изложено в наших обзорах здесь, здесь и здесь.
Каждый контролирующий орган самостоятельно определит количество подлежащих аттестации сотрудников, предъявляемые к ним профессиональные требования, а также периодичность аттестации (не реже 1 раза в 3 года).
Для этого руководитель ведомства создает постоянно действующую аттестационную комиссию из 5-ти сотрудников, в обязанности которых не входят проверки бизнеса. Председатель комиссии – руководитель органа, а рабочим органом является подразделение по работе с кадрами. В состав обязательно входят представители органов прокуратуры, субъектов предпринимательства и ТПП. В региональных подразделениях учреждения могут создаваться территориальные или межрегиональные аттестационные комиссии.
В список аттестуемых включаются все сотрудники с правом проведения проверок деятельности субъектов предпринимательства, срок допуска которых истек или истекает через месяц, а также предлагаемые для получения такого права впервые. На каждого специалиста предоставляется служебная характеристика, справка-объективка с приложением копий документов об образовании, стаже работы и повышении квалификации.
Самого сотрудника оповещают о предстоящей аттестации под роспись заранее, минимум за 2 недели. Аттестация проходит в формате личного собеседования. Вопросы будут связаны с нормативно-правовыми актами в сфере проверок, с системой «риск-анализа». Возможны ситуационные задачи – казусы. Использовать электронные устройства, справочную, специальную или иную литературу, какие-либо записи запрещено. Посторонние не могут присутствовать на заседании комиссии. Процесс фиксируется на аудио и видео.
Решение принимается по каждому аттестуемому сотруднику открытым голосованием простым большинством голосов, учитывая служебную характеристику и ответы на заданные вопросы. Сотруднику, прошедшему аттестацию, выдается специальное удостоверение, дающее право проводить проверки деятельности субъектов предпринимательства, на срок до следующей аттестации.
Проект может быть изменен, дополнен или отклонен.
Олег Заманов.
