Обнародован Закон от 16.10.2018 г. № ЗРУ-501 «О частных агентствах занятости».
Частное агентство занятости – коммерческая организация любой организационно-правовой формы, чья деятельность характеризуется рядом особенностей:
а) наличие не менее двух работников, включая руководителя с высшим образованием (направление образования не уточняется, ред.);
б) возможность создания физическими и (или) юридическими лицами, кроме госорганов, политических партий, профсоюзов и религиозных организаций;
в) использование слов «Xususiy bandlik agentligi» в наименовании. Организациям, не отвечающим установленным требованиям, использовать данное словосочетание и производные от него запрещено;
г) наличие печати, содержащей полное фирменное наименование на государственном языке (возможно одновременно на другом языке) и указание на место нахождения. Оговорок о возможном отсутствии «круглой» печати у частных агентств занятости – субъектов малого предпринимательства закон не содержит. Можно сделать вывод, что наличие фирменной печати – обязательное требование для всех без исключения частных агентств занятости.
д) возможность оказания только определенных видов услуг (см. таблицу ниже).
Подбор работы лицам, ищущим ее в Узбекистане |
Распространение информации о лицах, ищущих работу, среди работодателей, в т. ч. с использованием информационно-коммуникационных технологий |
Осуществление поиска работодателей, имеющих вакантные рабочие места; |
|
Проведение переговоров с работодателями для трудоустройства лиц, ищущих работу |
|
Подготовка к собеседованию и участие в переговорах (собеседованиях) между работодателями и лицами, ищущими работу |
|
Участие в подготовке проектов трудовых договоров между работодателями и лицами, ищущими работу |
|
Подбор кадров для работодателей |
Распространение информации об имеющихся у работодателей вакантных рабочих местах, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий |
Осуществление поиска подходящих кандидатур для трудоустройства |
|
Проведение переговоров с кандидатурами для трудоустройства |
|
Участие в переговорах (собеседованиях) между работодателями и кандидатами на замещение вакантных рабочих мест |
|
Участие в подготовке проектов трудовых договоров между работодателями и лицами, ищущими работу |
|
Трудоустройство лиц, ищущих работу за пределами Узбекистана |
Проведение, в пределах своей компетенции, переговоров (собеседований), подготовку проектов договоров, соглашений и протоколов с иностранными партнерами по вопросу трудоустройства лиц, ищущих работу за пределами страны |
Поиск потенциальных работодателей, предоставление на основе изучения рынка труда зарубежных стран информации о наличии вакантных рабочих мест лицам, ищущим работу за пределами страны |
|
Распространение среди иностранных работодателей информации о лицах, желающих осуществлять трудовую деятельность за пределами Узбекистана, только при их согласии |
|
Оказание содействия лицам, ищущим работу, путем проведения предварительных подготовительных мероприятий для осуществления трудовой деятельности за пределами Узбекистана |
|
Информирование лиц, ищущих работу за пределами страны, о правилах пребывания, условиях труда, социальном и жилищно-бытовом обеспечении в стране трудоустройства, правовых аспектах заключения трудовых договоров с иностранными работодателями |
|
Оказание содействия в заключении трудовых договоров между лицами, ищущими работу за рубежом, и работодателями |
|
Информационные и консультационные услуги в сфере трудоустройства |
Обеспечение заказчика информацией об анализе и прогнозе состояния рынка труда и его участниках, конъюнктуре данного рынка, законодательстве о труде, а также предоставление иной информации в сфере трудоустройства |
В учредительных документах частного агентства занятости должно быть указано о деятельности по предоставлению исключительно вышеперечисленных видов услуг, требованиях по внутреннему контролю их качества, а также о структуре и полномочиях учредителей, органов управления (дополнительно к сведениям, установленным в разрезе организационно-правовых форм).
е) включение в Реестр частных агентств занятости. Чтобы в него попасть нужно подать в Минтруда заявление, лицензию (при осуществлении деятельности по трудоустройству лиц, ищущих работу за рубежом) и копию документа об оплате сбора – 1 МРЗП. Документы рассматриваются, и решение по ним принимается в 3-дневный срок.
! Деятельность по трудоустройству лиц, ищущих работу за пределами страны, лицензируется. Нужно отметить, что лицензионные требования и условия, указанные в законе и в Положении о порядке лицензирования деятельности по трудоустройству граждан Республики Узбекистан за рубежом различаются.
Например, по Положению соискатель лицензии должен сформировать уставный фонд в размере 5 000 МРЗП (в законе это требование отсутствует, ред.), а по закону его работники обязаны получать квалификационный сертификат не менее 1 раза в 3 года (этого требования нет в Положении, ред.).
Закон обладает большей юридической силой, чем Положение. Следовательно, стоит ожидать приведение последнего в соответствие с принятым законодательным актом.
Закон опубликован в газете «Народное слово» и вступил в силу 17.10.2018 г.
Олег Заманов.