В Кодексе об административной ответственности и Уголовном кодексе масштабные изменения в части нарушений в области экологии, охраны окружающей среды и природопользования (см. ЗРУ-543 от 28.05.2019 г.).
Во-первых, скорректирована административная ответственность по статье 63 КоАО «Прием продукции незаконной охоты, рыболовства, сбора и заготовки дикорастущих растений»:
- расширен круг непосредственных предметов правонарушения и лиц, подлежащих ответственности. К первому отнесли продукцию незаконного рыболовства, сбора и заготовки дикорастущих растений. Во второй вошли должностные лица перерабатывающих организаций, предприятий торговли или общепита;
- штрафы за первое правонарушение поднялись и составляют от 10 до 15 МРЗП (ранее – от 2 до 5 МРЗП);
- введены повышенные штрафы за повторное нарушение в течение года после административного взыскания – от 15 до 20 МРЗП.
Во-вторых, повысились штрафы за правонарушения по ст. ст. 79, 80, 81, 83, 84, 92, 94, 162 КоАО (см. таблицу ниже).
|
№ п/п |
Правонарушение |
Размер штрафа |
|
|
до 29 мая 2019 года |
с 29 мая 2019 года |
||
|
1 |
Незаконная порубка, повреждение либо уничтожение деревьев, кустарников, других лесных культур и молодняка |
на граждан – от 1/3 до 1 МРЗП; на должностных лиц – от 1 до 3 МРЗП |
на граждан – от 5 до 10 МРЗП; на должностных лиц – от 10 до 15 МРЗП |
|
Те же правонарушения, совершенные повторно в течение года после применения административного взыскания |
на граждан – от 1 до 3 МРЗП; на должностных лиц – от 3 до 7 МРЗП |
на граждан – от 10 до 15 МРЗП; на должностных лиц – от 15 до 20 МРЗП |
|
|
2 |
Нарушение правил и инструкций по восстановлению лесов, улучшению состояния и породного состава лесов, повышению их продуктивности, а также по использованию ресурсов спелой древесины |
на должностных лиц – от 1 до 3 МРЗП |
на должностных лиц – от 10 до 15 МРЗП |
|
3 |
Самовольный сбор растений, занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан, либо корней, луковиц, стволов, стеблей, веток, коры, листьев, бутонов, цветов, семян, плодов, сока (смолы) и других продуктов, образующихся в результате жизнедеятельности таких растений |
на граждан – от ½ до 2 МРЗП; на должностных лиц – от 2 до 5 МРЗП |
на граждан – от 5 до 10 МРЗП; на должностных лиц – от 10 до 15 МРЗП |
|
То же правонарушение, совершенное повторно в течение года после применения административного взыскания |
на граждан – от 2 до 5 МРЗП; на должностных лиц – от 3 до 7 МРЗП |
на граждан – от 10 до 15 МРЗП; на должностных лиц – от 15 до 25 МРЗП |
|
|
4 |
Уничтожение полезной для леса фауны |
на граждан – от 1/3 до 1 МРЗП; на должностных лиц – от 1 до 3 МРЗП |
на граждан – от 5 до 10 МРЗП; на должностных лиц – от 10 до 15 МРЗП |
|
5 |
Нарушение требований пожарной безопасности в лесах |
на граждан – от 1/3 до 1 МРЗП; на должностных лиц – от 1 до 3 МРЗП |
на граждан – от 3 до 5 МРЗП; на должностных лиц – от 10 до 15 МРЗП |
|
То же правонарушение, совершенное повторно в течение года после применения административного взыскания |
на граждан – от 2 до 5 МРЗП; на должностных лиц – от 3 до 7 МРЗП |
на граждан – от 5 до 10 МРЗП; на должностных лиц – от 15 до 20 МРЗП |
|
|
6 |
Нарушение правил охраны среды обитания и путей миграции животных, правил создания, пополнения, хранения, использования и учета зоологических и ботанических коллекций, правил торговли зоологическими и ботаническими коллекциями, а также правил пересылки и вывоза за границу объектов животного и растительного мира, зоологических и ботанических коллекций, а равно самовольное переселение, акклиматизация или скрещивание животных |
на граждан – от 1/3 до 1 МРЗП; на должностных лиц – от 1 до 3 МРЗП |
на граждан – от 5 до 10 МРЗП; на должностных лиц – от 10 до 15 МРЗП |
|
7 |
Уничтожение, добывание редких или находящихся под угрозой исчезновения животных, относящихся к видам животных, занесенным в Красную книгу Республики Узбекистан, или уничтожение их кладок яиц, икры, жилищ, разрушение гнезд, нор и других убежищ либо совершение иных действий, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания таких животных, либо добывание этих животных с нарушением условий, указанных в разрешении на добывание |
на граждан – от ½ до 2 МРЗП; на должностных лиц – от 2 до 5 МРЗП |
на граждан – от 5 до 10 МРЗП; на должностных лиц – от 10 до 15 МРЗП |
|
Те же правонарушения, совершенные повторно в течение года после применения административного взыскания |
на граждан – от 2 до 5 МРЗП; на должностных лиц – от 3 до 7 МРЗП |
на граждан – от 10 до 15 МРЗП; на должностных лиц от 15 до 20 МРЗП |
|
|
8 |
Повреждение зеленых насаждений, их самовольная вырубка или перенесение в другие места, допущенные при застройке отдельных участков, имеющих к моменту строительства зеленые насаждения, а также непринятие гражданами и должностными лицами мер к охране находящихся в их ведении зеленых насаждений |
на граждан – от 1/3 до 1 МРЗП; на должностных лиц – от 1 до 3 МРЗП |
на граждан – от 5 до 10 МРЗП; на должностных лиц – от 10 до 20 МРЗП |
В-третьих, изменились санкции по статье 90 КоАО:
- повысились штрафы по части первой, т.е. за нарушение правил охоты и рыболовства, а также правил осуществления других видов пользования животным миром. Граждан за это оштрафуют на сумму от 5 до 10 (ранее – от 1 до 2), а должностных лиц – от 10 до 15 МРЗП (ранее – от 2 до 3 МРЗП);
- введены повышенные штрафы за повторное совершение одного и того же правонарушения в течение года после применения административного взыскания – для граждан от 10 до 15, для должностных лиц – от 15 до 20 МРЗП с конфискацией орудий и предметов правонарушения, а после двукратного применения административного взыскания – с граждан от 15 до 20, с должностных лиц – от 20 до 25 МРЗП с конфискацией либо лишение права охоты до 3 лет с конфискацией;
- повысились и штрафы за охоту или рыбную ловлю без надлежащего на то разрешения или в запрещенных местах либо в запрещенные сроки, запрещенными орудиями или средствами – с граждан от 15 до 20 (ранее – от 2 до 3), с должностных лиц – от 20 до 25 МРЗП (ранее – от 3 до 5 МРЗП). Конфискация орудий и предметов правонарушения в данном случае стала обязательной (ранее могло обойтись и без таковой).
В-четвертых, кодекс дополнен статьей за изготовление, ввоз, хранение, перевозку или пересылку, приобретение либо сбыт запрещенных орудий или средств охоты и рыболовства. За первое правонарушение штраф с граждан составит от 3 до 5, с должностных лиц – от 7 до 10 МРЗП, а за повторное в течение года после первого – от 7 до 10 и от 10 до 15 МРЗП соответственно. Орудия и предметы правонарушения во всех случаях подлежат конфискации.
В-пятых, штраф за жестокое обращение с животными на первый раз составит от 1 до 3 МРЗП (ранее – от ½ до 2 МРЗП), а за повторное или совершенное в присутствии несовершеннолетнего – от 3 до 5 МРЗП или административный арест до 15 суток.
В-шестых, поправки внесли в статью 202 УК «Нарушение порядка пользования животным или растительным миром»:
- в санкции части первой повышен размер штрафа, он составляет теперь от 100 до 200 МРЗП (ранее – до 50 МРЗП);
- по части второй увеличился не только штраф – от 200 до 400 МРЗП (ранее – от 50 до 75 МРЗП), но и максимальная продолжительность обязательных общественных работ – до 400 часов (ранее – до 360 часов);
- деяния, сопряженные с уничтожением видов животного или растительного мира, занесенных в Красную книгу, теперь квалифицируются по части третей, что означает более высокую ответственность. В частности, штраф здесь также вырос и составляет от 400 до 600 МРЗП;
- чтобы избежать наказания в виде ограничения или лишения свободы в случае с редкими и исчезающими видами животного и растительного мира, занесенными в Красную книгу, нужно возместить ущерб в 5-кратном размере. В остальных случаях – по-прежнему, в 3-кратном.
Закон опубликован в газете «Народное слово» и вступил в силу 29.05.2019 г.
Олег Заманов.
