Утверждено Положение о порядке формирования, реализации программы локализации производства готовой продукции, комплектующих изделий и материалов на основе промышленной кооперации и ведения системы отчетности, а также взаимодействия в этом процессе органов государственного управления и инициаторов проектов (см. ПКМ от 17.12.2019 г. № 1009).
Документ принят в соответствии с постановлением Президента от 24.08.2019 г. № ПП-4426 «О дальнейшем повышении ответственности органов государственного и хозяйственного управления и органов исполнительной власти на местах за внедрение новой системы локализации производства и ускорение кооперационных связей в отраслях промышленности».
В Положении определено, что локализацией является процесс, связанный с производством (выполнением работ, оказанием услуг) импортозамещающей готовой продукции, комплектующих, запчастей, сырья и материалов. Программа мер по локализации утверждается Кабинетом Министров.
Участниками процесса локализации являются Кабинет Министров, Минэкономпром, Министерство инвестиций и внешней торговли, ГНК, ГТК, Антимонопольный комитет, Госкомстат, Агентство по управлению госактивами, Агентство «Узстандарт», ТПП, а также:
- Центр исследований отраслевых рынков и экспортоориентированного производства при Минэкономпроме;
- рабочие группы, возглавляемые помощниками председателя Жокаргы Кенеса Каракалпакстана, хокимов областей и города Ташкента по вопросам локализации производства и расширения кооперационных связей в промышленности;
- инициаторы проектов (хозяйствующие субъекты, производящие импортозамещающую продукцию).
Уполномоченным органом по углублению процессов локализации производства и развитию промышленной кооперации определено Министерство экономики и промышленности.
В Положении определены задачи участников процесса локализации, выполняемые ими функции по формированию, реализации программы локализации, а также сроки их выполнения. Это отражено в схеме формирования программы локализации и взаимодействия участников в процессе ее реализации.
Проекты включаются в программу локализации при соответствии их показателей следующим критериям:
- постоянный импорт в больших размерах на территорию республики локализуемой продукции;
- наличие возможности создания цепочки добавленной стоимости на основе мощностей производства локализуемой продукции и сырьевой базы;
- направленность на производство быстроизнашивающихся комплектующих изделий, запасных частей и материалов технологического оборудования, имеющегося в отрасли и на территориальных предприятиях;
- уровень локализации производимой продукции должен составлять не менее 36%;
- наличие на необходимом уровне спроса на локализуемую продукцию на внутреннем и внешнем рынках;
- наличие инфраструктуры производства, особенно использование пустующих зданий и инфраструктуры, имеющихся в малых промышленных зонах;
- налаженные кооперационные связи между крупными и малыми предприятиями.
Документ опубликован на государственном языке в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 18.12.2019 г.
Анвар Иркаходжаев.
