Налоговые льготы, антикризисные меры, госконтроль в строительстве, столичная прописка, гражданство, госуслуги – эти и другие темы в подборке изменений законодательства, вступающих в силу с 1 апреля.
Прежние налоговые льготы больше не действуют
С 1 января введена в действие новая редакция Налогового кодекса. Однако налоговые льготы, содержавшиеся в старой, продолжали действовать до 1 апреля. Соответственно, с 1 апреля они больше не применяются и начинают действовать предусмотренные новым НК. Подробнее о том, как это отразится на налогоплательщиках, можно узнать из публикации на buxgalter.uz.
Вводятся антикризисные меры
Чтобы минимизировать отрицательные последствия пандемии COVID-19 и глобальных кризисных явлений на узбекскую экономику, помочь бизнесу и гражданам, с 1 апреля 2020 года:
а) до 1 октября:
- минимальная сумма социального налога для индивидуальных предпринимателей снижается до 50% БРВ в месяц;
- отчисления предприятий оптовой торговли алкоголем снижаются с 5% до 3%;
- сборы за право розничной торговли алкоголем для предприятий общепита снижаются на 25% от установленных размеров;
б) до 1 июля приостанавливается начисление и уплата туристского (гостиничного) сбора;
в) доходы физлиц, получаемые в виде материальной выгоды от благотворительных организаций, освобождаются от налогообложения. Соответствующие поправки позже внесут в НК;
г) таможенное оформление импортного продовольствия происходит в ускоренном порядке. В рамках нового порядка документы разрешительного характера выдаются до прибытия товаров в Узбекистан;
д) получателей пособий – семей с детьми в возрасте до 14 лет, по уходу за ребенком до достижения им 2 лет и матпомощи становится больше на 10%.
Акцизный налог повышается
По акцизам в 2020 году картина следующая:
- налог на алкогольную (кроме натуральных вин и пива) и табачную продукцию поднимется дважды – с 1 апреля и с 1 октября;
- на реализуемые конечному потребителю бензин, дизтопливо, сжиженный и сжатый газ, а также пиво и натуральное вино – единожды с 1 апреля;
- на «ювелирку», мобильную связь, столовые приборы из серебра, природный и сжиженный газ, полиэтиленовые гранулы – повышений не будет.
Вот ставки акциза, которые повышаются с 1 апреля (в скобках – процент индексации по отношению к значениям на 1 января):
а) спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья, спирт этиловый ректификованный технический из эфироальдегидной фракции и фракция головная этилового спирта (за 1 дал) – 11 700 сумов (+8,3%);
б) вина (за 1 дал): натуральные естественного брожения, без добавления этилового спирта, – 8 300 сумов (+7,8%), прочие вина – 15 700 сумов (+8,3%);
в) коньяк (за 1 дал) – 109 100 сумов (+10,7%), а с объемной долей спирта свыше 40% – 179 700 сумов (+6,9%);
г) водка и прочая алкогольная продукция (за 1 дал) – 107 800 сумов (+10%), а с объемной долей спирта свыше 40% – 179 000 сумов (+10%);
д) пиво (за 1 дал) – 11 700 сумов (+10,4%);
е) сигареты с фильтром, без фильтра, папиросы – 152 800 сумов/ 1000 штук + 9% (+8%);
ж) реализуемый конечному потребителю:
- бензин – 350 сумов за 1 литр (+22,8%) / 465 530 сумов за 1 тонну (+23%);
- дизельное топливо – 350 сумов за 1 литр (+22,8%) / 425 918 сумов за 1 тонну (+23%);
- сжиженный газ – 350 сумов за 1 литр (+22,8%) / 664 993 сумов за 1 тонну (+23%);
- сжатый газ – 500 сумов за 1 м3 (+15%).
В местный бюджет столицы – больше поступлений
В столице намечена реализация программы «Цифровой Ташкент». Проект подразумевает финансовые затраты. Решено, что их понесет местный бюджет города, поэтому с 1 апреля в него зачисляются:
а) в полном объеме:
- ежемесячные сборы за право размещения (распространения) внешней рекламы на объектах (конструкциях) в Ташкенте; средства, поступающие от выдачи паспортов рекламных мест; средства, выплачиваемые по итогам электронного аукциона на право строительства объектов наружной рекламы (минус сумма, выплачиваемая организатору торгов);
- штрафы за нарушение правил остановки на придорожных платных парковках в Ташкенте;
б) 80% штрафов за нарушение правил дорожного движения, зафиксированных спецсредствами фото- и видеофиксации в Ташкенте (остальные 20% идут во внебюджетный Фонд развития столичного ГУВД).
Гражданами страны смогут стать 50 000 человек
Лица без гражданства, прибывшие и постоянно прописанные в Узбекистане до 1 января 1995 года, проживающие в стране по виду на жительство до вступления в силу нового закона, могут получить узбекское гражданство.
Для этого им нужно обратиться в органы внутренних дел по месту постоянного жительства. Документы рассмотрят в ускоренном порядке в течение 3 месяцев. На тех же основаниях в гражданство вступает ребенок, чьи родители (одинокий родитель) признаны гражданами.
В своем послании Олий Мажлису Президент отметил, что новый порядок поможет решить жизненно важную проблему 50 000 наших соотечественников.
Зарплаты в дошкольном образовании дифференцировали по местностям
Система дошкольного образования теперь предусматривает деление на три группы в зависимости от числа детсадов на соответствующей территории: 41 и более – I группа, от 21 до 40 – II группа, до 20 – III группа.
С 1 апреля принадлежность к той или иной группе влияет на заработную плату педагогического персонала и управляющих детских дошкольных образовательных организаций, а также сотрудников районных (городских) отделов дошкольного образования. Ознакомиться с новыми базовыми тарифными ставками оплаты их труда можно здесь.
ЗАГСы «возвращаются» в Минюст
Изначально органы записи актов гражданского состояния входили в систему Министерства юстиции, но 1 апреля 2018 года их передали местным властям. Курировать работу ЗАГСов стали замы районных (городских) хокимов – председатели комитета женщин.
Однако в феврале 2020 года Комитет женщин Узбекистана упразднили (создано Министерство по делам махалли и семьи), соответственно, такой должности в хокимиятах больше нет. Как следствие, органы ЗАГС решили вернуть, и с 1 апреля 2020 года они подотчетны Агентству госуслуг при Минюсте. Ведомство будет их контролировать, подбирать кадры, координировать правоприменительную практику, вести Единый электронный архив ЗАГС и руководить территориальными архивами.
Купить квартиру в Ташкенте можно без местной прописки
С 1 апреля больше не требуется постоянная прописка в Ташкенте и Ташобласти для покупки здесь недвижимости. То есть граждане страны, прописанные в других регионах, могут свободно приобретать жилплощадь в столице и ее области.
Причем повышенная ставка госпошлины за нотариальное удостоверение договоров купли-продажи квартир в новостройках Ташкента и Ташобласти для наших сограждан отменяется. Если ранее, оформление такой сделки «стоило» 5% от суммы договора, но не менее 10 БРВ, теперь госпошлина значительно меньше: при общей площади до 100 м2 – 1 БРВ, от 100 до 200 м2 – 2 БРВ, от 200 м2 и выше – 3 БРВ. А если квартира продается супруге (супругу), своим родителям и родителям супруги (супруга), детям и их супругам, внукам, бабушкам, дедушкам, братьям и сестрам собственника – половина от указанных ставок.
В строительстве – новый порядок госконтроля
C 1 апреля внедряется усовершенствованный порядок государственного строительного контроля, исходя из категорий рисков и функционального назначения объектов:
- к экспертизе проектной документации, порядку и периодичности госстройконтроля предъявляются дифференцированные требования в зависимости от их категорий рисков и функционального назначения объектов;
- по объектам низкой категории риска и индивидуальному жилищному строительству отменяются обязательная экспертиза проектной документации, авторский надзор и госстройконтроль. Вместо этого внедряется инструментальное техническое обследование на соответствие объекта требованиям законодательства в области строительства, которое проводят территориальные инспекции по контролю в сфере строительства при региональных подразделениях Минстроя по завершении стройки;
- усиливаются квалификационные требования и ответственность инспекторов Инспекции по контролю в сфере строительства при Минстрое и территориальных инспекций, а также лиц, осуществляющих технический и авторский надзор объектов с повышенной категорией риска;
- в течение 2020 года поэтапно внедряются современные IT-инструменты, в том числе электронный документооборот в рамках госстройконтроля в Национальной информационной системе «Прозрачное строительство». С 1 июня в Ташкенте в пилотном режиме запустят подсистему «Контроль в строительстве».
Кроме того, с той же даты вводится единый размер отчислений территориальным инспекциям – 0,2% от стоимости строительно-монтажных работ (без НДС) по всем объектам, подлежащим госстройконтролю. Они распределяются следующим образом:
- 0,02% – в Фонд поддержки деятельности Минстроя, в том числе 0,01% – на финансирование нужд Инспекции и ее территориальных инспекций;
- 0,18% остаются в распоряжении территориальных инспекций.
10 госуслуг полностью цифровизированы
С 1 апреля получить ряд госуслуг в Ташкенте можно только в онлайн-формате: через ЕПИГУ и официальные сайты органов государственного и хозяйственного управления, хокимиятов. В таком порядке, например, можно получить выписки из Единого государственного реестра субъектов предпринимательства, адресно-справочную информацию, встать на учет в качестве налогоплательщика – физлица и получить ИНН, приостановить деятельность индивидуального предпринимателя. Полный перечень госуслуг – здесь.
В продолжение темы госуслуг. Справки из психоневрологического или наркологического диспансера (на учете состоит/не состоит) теперь выдаются через центры госуслуг и ЕПИГУ. То есть обращаться в эти медучреждения справок напрямую больше не надо. Это стало возможным благодаря переходу на электронный формат учета граждан с наркологическими и психическими расстройствами.
Тестируется новый механизм выделения сельзхозземель
В Кибрайском и Ташкентском районах Ташобласти, Ферганском и Алтыарыкском районах Ферганской области, а также Китабском и Нишанском районах Кашкадарьинской области стартует эксперимент.
Земли для сельхозцелей здесь начнут выделять по итогам прозрачного и открытого конкурса. При этом физические и юрлица смогут размещать сведения о земельных участках через специальный геопортал, после чего – инициировать размещение их на конкурсе. Также внедряется механизм оценки рыночной стоимости права пользования землями сельхозназначения и их использования при налогообложении.
В Сырдарье – эксперимент в сфере здравоохранения
В Сырдарьинской области в пилотном порядке внедряются механизмы оплаты медицинских услуг за «пролеченный случай» и методология системы финансирования на основе «подушевого норматива». На первом этапе, с 1 апреля, новые порядки начнут действовать в восьми областных медучреждениях: в многопрофильном медицинском центре, глазном, наркологическом, кардиологическом, кожно-венерологическом, онкологическом и эндокринологическом диспансерах, а также в инфекционной больнице.
Импортные мука и соль должны быть обогащенными
С 1 апреля импортировать в Узбекистан пшеничную муку I сорта и пищевую соль можно, только если они обогащены микронутриентами – незаменимыми витаминами и минеральными веществами, необходимыми для нормального роста и развития человеческого организма.
Напомним, местная мука продается на внутреннем рынке только в обогащенном виде с 2011 года. Однако на конец 2019 года она составляет только 30% от общего объема производства и импорта, и входит в рацион 56% населения. Тогда как для профилактики железодефицитной анемии необходим охват в 90%. Новая мера позволит решить эту проблему.
Процесс задержания снимается на видео
В производстве по уголовным делам – нововведение. Теперь задержание подозреваемого, разъяснение ему процессуальных прав, его отказ от защитника подлежат обязательной видеосъемке. Более того, сотрудники правоохранительных органов должны незамедлительно сообщить о задержании и месте содержания лица кому-либо из членов его семьи, а при их отсутствии – иных родственников или близких лиц.
Валюта «бюджетников» – на казначейском исполнении
С 1 апреля всех бюджетных организаций ожидает новость. По отношению к их иностранной валюте внедряется механизм казначейского исполнения. Для этого будут открывать казначейские лицевые счета в Казначействе Минфина. Делается это в рамках совершенствования существующей системы госзакупок.
Олег Заманов.
