Они займутся досудебным урегулированием споров между физическими, юридическими лицами и госорганами. Это предусмотрено постановлением Президента от 17 июня, опубликованным УзА.
С 1 августа 2020 года Апелляционные советы по досудебному урегулированию споров между физическими и юридическими лицами и госорганами (далее – Апелляционный совет) будут созданы в порядке эксперимента при:
- Государственном таможенном комитете;
- Государственном комитете по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру;
- внебюджетном Пенсионном фонде при Министерстве финансов;
- хокимиятах Наманганской, Бухарской и Ташкентской областей.
Основными задачами Апелляционного совета являются:
- принятие мер по разрешению споров, возникающих между физическими и юридическими лицами и госорганом, путем досудебного рассмотрения и принятия заключений;
- принятие мер по организации в установленном порядке официального толкования норм законодательства при выявлении разночтений, неправильной или противоречивой практики их применения при рассмотрении обращений;
- внесение предложений об устранении пробелов в законодательстве, выявленных при рассмотрении обращений.
Состав Апелляционного совета утверждается решением руководителя соответствующего госоргана на 2,5 года и может состоять из 7–11 членов. В члены Апелляционного совета принимаются:
- руководители и работники структурных подразделений центрального аппарата госорганов, имеющие практический опыт и пользующиеся авторитетом;
- авторитетные граждане, имеющие большой практический опыт или научный потенциал в данной сфере, число которых не должно превышать 1/5 части общей численности членов Апелляционного совета.
Апелляционный совет по рассматриваемым вопросам принимает заключение, имеющее рекомендательный характер и в течение 3 дней направляет его руководителю госоргана для рассмотрения, другим заинтересованным сторонам – для сведения. Руководитель госоргана или его заместитель, принявший заключение, может учесть либо отклонить его и в течение 3 дней в письменной или электронной форме уведомляет Апелляционный совет и стороны о принятом решении.
Документом также разрешено создание и осуществление деятельности в качестве ННО:
- Центра медиации – путем объединения профессиональных медиаторов, занимающихся альтернативными методами разрешения споров;
- Центра разрешения споров альтернативными методами – путем объединения профессиональных медиаторов, третейских судов и международных арбитражей.
Основные задачи центров:
- создание условий для внедрения процедур разрешения споров альтернативными методами в медиацию, деятельность третейских судов и международных арбитражей;
- ведение производства на основе принципа невмешательства в деятельность, связанную с рассмотрением дел в медиации, третейских судах и международных арбитражах;
- организация учебных курсов для подготовки и повышения квалификации специалистов в сфере медиации, третейских судов и международного арбитража;
- оказание содействия развитию и широкому распространению медиации и других методов альтернативного разрешения споров с организацией семинаров, тренингов и конференций в данной сфере.
Ташкентский государственный юридический университет и Центр повышения квалификации юристов учредят Ташкентский центр медиации.
Эльмира Сиразиева.
