Проект закона «О государственном контроле деятельности субъектов предпринимательства», разработанный Бизнес-омбудсманом, размещен для обсуждения на портале СОВАЗ.
Цель законопроекта – регулирование отношений при осуществлении государственного контроля деятельности субъектов предпринимательства.
В проекте закона:
1) определяются механизмы государственного контроля и проверок деятельности субъектов предпринимательства, проведения мониторинга, осуществления анализа статистической и иной информации;
2) устанавливается порядок осуществления профилактических мероприятий путем проведения правовой пропаганды на основании утвержденных контролирующими органами ежеквартальных адресных программ;
3) внедряется современный механизм координации госконтроля, который основан на следующем:
- все проверки подлежат обязательной регистрации контролирующими органами в Единой системе электронной регистрации проверок;
- регистрация осуществляется путем согласования проведения проверок с уполномоченным органом по координации проверок или его уведомления;
- согласованию подлежат проверки, инициируемые на основе обращений физических и юридических лиц, сведений, представленных другими госорганами или их структурными подразделениями, сведений, полученных из СМИ и других источников информации, о фактах нарушения законодательства;
- уведомлению подлежат проверки, определяемые Президентом;
Перечень проверок, проводимых в порядке уведомления уполномоченного органа, утвержден Указом Президента от 27 июля 2018 года № УП-5490.
Проектом закона определяются сроки проведения проверок:
- проверки финансово-хозяйственной деятельности – не более 30 дней;
- другие проверки, проводимые по согласованию, – не более 10 дней;
- проверки, проводимые в порядке уведомления – сроки устанавливаются решением Президента.
В приложении к законопроекту приводится исчерпывающий Перечень контролирующих органов и их контрольных функций. Устанавливается порядок, в соответствии с которым:
- запрещается проведение проверок деятельности субъектов предпринимательства органами и организациями, не приведенными в данном перечне;
- проведение проверок деятельности субъектов предпринимательства органами и организациями, не предусмотренными в перечне, квалифицируется как незаконное вмешательство и воспрепятствование предпринимательской деятельности.
Проект может быть изменен, дополнен или отклонен.
Лола Абдуазимова.
