Постановлением Кабинета министров утверждено Положение о порядке проведения контрольных закупок алкогольной и табачной продукции и их экспертизы (тестирования) (ПКМ от 11.10.2021 г. № 634).
Документ принят в соответствии с Указом Президента от 23.07.2020 г. № УП-6033 «О совершенствовании системы управления в сфере производства и регулирования оборота алкогольной и табачной продукции», Постановлением Президента от 23.07.2020 г. № ПП-4787 «Об организации деятельности Агентства по регулированию алкогольного и табачного рынка и развитию виноделия Республики Узбекистан».
Положение определяет порядок проведения в предприятиях розничной торговли и общественного питания контрольной закупки, экспертизы в целях выявления соответствия требованиям нормативных документов в области технического регулирования. Также документ предусматривает порядок возмещения соответствующих расходов за счет средств Фонда развития виноделия Агентства по регулированию алкогольного и табачного рынка и развитию виноделия (далее – Агентство).
Контрольная закупка и последующая экспертиза (тестирование) осуществляется представителями Агентства в соответствии с утвержденной схемой, путем закупки алкогольной и табачной продукции и экспертизы (тестирования) в аккредитованных испытательных лабораториях без вмешательства в финансово-хозяйственную деятельность субъектов предпринимательства.
Основанием для контрольной закупки может быть:
- план проведения контрольных закупок, утвержденный директором Агентства и размещенный на официальном сайте Агентства;
- информация, полученная от компетентных органов, включая правоохранительные, размещенная в СМИ, Интернете, социальных сетях;
- полученные в соответствии с законодательством обращения физических и юридических лиц;
- поручения Администрации Президента, Кабинета Министров.
План контрольных закупок ежегодно формируется Агентством и утверждается его директором. При этом Агентство может вносить изменения и дополнения в него.
В плане контрольной закупки указывается следующая информация:
- период проведения контрольной закупки (год, месяц);
- место проведения закупки (область, город, район);
- обязательные требования, выполнение которых оценивается в ходе контрольной закупки;
- наименования продукции, по которой проводится контрольная закупка.
Контрольные закупки и проведение экспертизы продукции осуществляются Агентством на основе принципов законности, открытости, беспристрастности, справедливости, равноправия и прозрачности с уведомлением Уполномоченного при Президенте по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства.
Экспертиза алкогольных и табачных изделий, отобранных для контрольной закупки, осуществляется на месте, тестирование – в аккредитованных испытательных лабораториях.
При этом в ходе экспертизы проверяются:
- условия хранения продукции в торговых точках;
- соответствие маркировки алкогольной и табачной продукции требованиям нормативных документов в области технического регулирования;
- соответствие установленному производителем сроку годности продукции.
Просроченные продукты в испытательных лабораториях запрещается тестировать. В случаях выявления на предприятиях розничной торговли и общественного питания просроченных продуктов к юридическому лицу или ИП применяются меры, предусмотренные законодательством.
Тестирование продукции проводится Агентством на договорной основе в государственных и негосударственных испытательных лабораториях, аккредитованных в национальной системе аккредитации.
Результаты экспертизы (тестирования) направляются по почте или электронной почте юридическому лицу или ИП в течение трех рабочих дней со дня оформления актов испытаний Агентством.
Результаты экспертизы (тестирования) регулярно размещаются на официальном сайте Агентства.
К сведению! В соответствии с Положением о порядке организации и проведения налоговых проверок (Прил. № 2 к Постановлению КМ от 7.01.2021 г. № 1) должностные лица налоговых органов, проводящие налоговую проверку, также вправе осуществлять контрольную закупку с обязательным использованием устройства для проведения видеосъемки. Сотрудники Агентства по защите прав потребителей при Антимонопольном комитете тоже вправе проводить контрольные закупки (УП-5817 от 11.09.2019 г.).
Документ опубликован на государственном языке в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 12.10.2021 г.
Наргиза Вохидова.
